第D02版:行业监管

应急管理部公布特种作业领域典型案例

  为深入推进安全生产资格证书涉假和特种作业人员安全技术培训考核专项治理工作,应急管理部日前公布一批特种作业领域假冒政府网站和证件类、考试弄虚作假类、培训“走形式”类、无证上岗类典型案例,以案说法、以案示警,督促生产经营单位严格落实培训主体责任,引导培训考试机构规范安全生产培训考试行为,切实提升特种作业人员安全素质和技能。
  假冒政府网站和证件类案例:北京市白某某等涉嫌伪造、买卖国家机关证件案
  2023年2月28日,北京市西城区应急管理综合执法大队联合消防、市场监管等部门开展执法时,检查工人白某某持有的焊接与热切割特种作业操作证,扫描该证上的二维码后,跳转到与应急管理部网站高度相似的虚假网站,初步判断为伪造证件。
  解析:西城区应急管理局认为背后可能存在制售、购买、使用假证的“一条龙黑灰产业链”,于是将案件线索移送公安、检察机关。相关部门立即组织精干力量核查,扩线深挖,公安机关前往十多个省份,抓捕涉嫌造假贩假上游人员和“中间商”,已刑事立案70余人,悉数到案。在该起案件中,犯罪嫌疑人建立假冒政府查询网站,然后发展多名代理人员,通过网络社交平台向他人售卖假证,共计制作假证1.9万余张。6月16日,北京市西城区人民检察院依法对孙某某等9人以涉嫌伪造国家机关证件罪批准逮捕。12月29日,北京市西城区人民检察院向西城区人民法院提起公诉,目前案件正在审理中。
  考试弄虚作假类案例:广西防城港市某考试中心特种作业理论考试远程作弊案
  2024年4月26日,在广西壮族自治区防城港市某考试中心组织的一场特种作业理论考试过程中,监考人员发现一名考生考试电脑机位出现“自动”答题的异常情况,经防城港市应急管理局调查发现,系人为远程帮助考试作弊的非法行为。
  解析:防城港市应急管理局按照有关规定作出撤销该考生成绩、纳入考试作弊黑名单处理,同时将有关问题线索移送公安机关查处。
  培训“走形式”类案例:山东省枣庄市某安全培训中心退出案
  案例:2024年4月26日,山东省枣庄市应急管理局在对枣庄市某安全培训中心进行专项检查时,发现该机构存在师资力量配备不足的问题:专职管理人员配备不足5人,高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员培训教师配备不足2人,且未配备专职教师。
  解析:上述行为违反了《山东省应急管理厅关于印发<山东省安全生产培训考核管理规定(试行)>的通知》附件《山东省安全生产培训机构基本条件》中第二条和第三条的规定,该培训机构不具备从事安全生产培训工作所必需的条件。枣庄市应急管理局立即责令该机构停业整顿,后因该机构无法达到整改要求,枣庄市应急管理局依规取消该机构的登记信息,并责令退出培训行业。(应急管理部)

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