——忻州市市场监督管理局质量发展工作纪实

　　质量是强国之基、立业之本、转型之要。2024年，忻州市市场监管局践行“强化服务年”工作主题，扎实开展质量提升行动，质量工作取得积极成效。

设立政府质量奖
树立质量管理标杆

　　为推动全市质量管理水平和竞争力提升，设立并开展市长质量奖评选，用以表彰在质量管理、品牌建设等方面做出杰出贡献的企业和组织，通过评选活动有效激发企业追求卓越质量的积极性，引导社会各界对质量品牌的关注和认可。一是推动企业采用先进管理方法，引领管理创新。发挥市长质量奖对组织管理创新的引领、推动和服务作用，重视质量管理人才的汇聚、储备和培养，加快形成以企业为主体的管理创新机制，推动技术、管理和组织创新，提高创新成果转化和市场应用水平。二是促进企业提质增效，带动产业转型升级。企业通过推行先进的质量管理模式，全面加强质量管理，持续深化改进措施，提升全员质量意识，提高产品、服务质量和客户满意度，有效促进经营效益提升，增强企业竞争力。三是树立质量提升标杆，发挥示范引领作用。积极推动企业总结质量管理成功经验，大力推广获奖企业先进管理理念和方法，发挥标杆示范引领作用。

争创“山西精品”
促进质量品牌建设

　　“山西精品”公用品牌是为做优做强我省区域公用品牌，提升我省产品和服务的品牌影响力、核心竞争力和自主创新能力而进行的创新工程。忻州市聚焦优势产业和特色产品，积极推进忻州市“山西精品”公用品牌建设，在广泛调研各县（市、区）名优产品的分类和基数上，出台了《忻州市打造“山西精品”公用品牌实施方案》，建立起忻州市“山西精品”公用品牌忻州储备库。目前，已有五家企业的产品获得“山西精品”认证，这些公用品牌逐渐成为对外展示的重要窗口和经济发展的新引擎。

推行首席质量官制度
倡导先进管理方法

　　首席质量官制度作为一种先进的质量管理模式，代表了企业对于质量管理的高度重视，更是推动企业持续健康发展、保障消费者权益和促进质量文化建设的核心机制。忻州市通过开展首席质量官备案登记，开办的任职基础培训，组织参加省级能力提升培训等方式积极推行企业首席质量官制度。支持企业首席质量官制定实施企业质量品牌战略、规划和计划，加强产品质量检控及质量安全保障，改进质量管理体系，推行先进质量管理方法，组织开展质量创新、质量改进、质量攻关、质量比对等质量活动。随着首席质量官制度的不断深化，各企业明确了内部关键岗位质量责任，更好地落实了质量安全主体责任，有效保障了质量安全，强化了企业质量管理，培育了企业质量文化，提升了企业市场信誉度和顾客满意度，增强了企业的核心竞争力。

打造“惠企直通车”
倾心提供“一站式”服务

　　全面构建质量基础设施“一站式”服务体系，全力打造“惠企直通车”，整合市局、县（市、区）局和市场监管所三级力量，在2个省级和6个市级特色专业镇分别设置“惠企直通车”工作站，由县（市、区）市场监管局局长任站长，每个工作站公开省市县市场监管局服务特色专业镇的若干举措一览表、服务项目团队联系人及电话，分门别类为特色专业镇产业链和企业提供计量标准、认证认可、检验检测、知识产权、品牌培育、技术咨询等提供综合服务。通过这一服务体系的建设，有效降低了企业成本，提高了工作效率，为质量品牌建设提供有力保障。

突出靶向施策
全方位服务专业镇做强做大

　　坚持以品牌、品质为核心，指导帮扶代县黄酒行业协会制定《代州黄酒》团体标准并引导企业使用，帮扶雁门山酒业、冯氏酒业、代康实业等5家企业通过ISO9001质量管理体系认证。引导企业落实食品安全主体责任，构建“日管控、周排查、月调度、年报告”工作机制，建立健全定期安全培训、原辅料进货查验、生产环境卫生、黄酒出厂检验、电子可追溯等制度体系。打造代州黄酒知名品牌，制定《代州黄酒区域公用品牌建设实施方案》，着力构建以代州黄酒区域公用品牌为引领的“区域品牌﹢企业品牌﹢产品品牌”系列品牌矩阵格局。

质量强市提炼“忻州经验”

　　在多年来的质量强市建设工作中，忻州市也总结出了自己的“忻州经验”。
　　坚持高位推进，强化党对质量工作的领导。忻州市委、市政府高度重视质量工作，全面贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要讲话和指示批示精神，将质量强市工作纳入市政府重点工作，召开全市质量大会，要求各单位面对新形势、新任务、新要求，提高政治站位，把质量工作摆上更加重要的位置，牢固树立质量第一意识，深入实施质量强市战略，不断满足人民群众对高质量美好生活的需要，不断加固“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，全方位推动全市高质量发展取得新成效。
　　坚持惠企帮扶，助力市场主体高质量发展。在质量强市建设中坚持以优良作风提供优质服务，引导企业加大质量投入，激发企业创新活力和内生动力。开展“惠企直通车基层行”政策宣讲、计量服务中小企业行、服务提质百家行等活动，面对面向企业宣讲市场监管惠企政策，及时了解企业诉求。开展小微企业质量管理体系认证提升培训、特色专业镇企业认证推广试点、强制性国家标准宣贯培训等活动，帮助企业建立和运行先进质量管理体系，促进企业提档升级，提升市场竞争力。开展“惠商保”“知惠行”“晋质贷”融资业务试点、专利转化运用等活动，推动解决企业困难，切实增强企业获得感和满意度，助推企业创新发展。
　　坚持品牌建设，切实发挥品牌引领作用。以质量奖评选和打造“山西精品”公用品牌为切入口，树立全市质量标杆，激发企业追求卓越质量的积极性。推动企业提升质量管理水平，实施以质取胜的生产经营战略，创新质量管理理念，建立和应用新型质量管理体系，加快质量管理成熟度跃升。促进企业实施质量技术创新，强化创新主体地位，推动新技术、新工艺、新材料应用，促进品种开发和品质升级。引领企业加强质量文化建设，大力实施企业质量品牌战略，将产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合，加强与国际国内市场的对接和合作、提升产品和服务的竞争力，推动品牌走向全国走向世界。

开展“质量月”活动

　　今年9月，忻州市市场监督管理局组织开展忻州市“质量月”系列活动。
　　扎实推进《纲要》贯彻落实，牢固树立质量第一意识。深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，牢固树立质量第一意识，全面落实党中央、国务院关于加快建设质量强国的决策部署，加强《纲要》实施的组织领导和协调联动，强化《纲要》实施跟踪评估，全力推动质量强国建设取得新进展和标志性成果。
　　深入实施质量提升行动，推动产业链高质量发展。探索开展重点产业链供应链质量状况调研，加强大数据分析，从质量技术、质量管理、质量品牌、质量基础设施等方面，识别和剖析关键质量问题，“一链一策”制定质量联动提升方案。健全链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能的产业链质量提升模式。
　　夯实质量基础设施建设，增强惠企质量服务效能。全面落实市局“强化服务年”实施意见，围绕特色专业镇、重点开发区等产业集聚区，因地制宜建设NQI服务站开展质量基础设施“一站式”服务、“惠企直通车”专项行动、小微企业质量管理体系认证行动、计量服务中小企业行等助企帮扶活动。
　　加强企业质量文化建设，推进实施全面质量管理。健全质量促进和激励的政策工具，激发企业内生动力和创新活力，鼓励更多企业走以质取胜的发展道路。大力实施质量助企惠企活动，夯实企业质量和品牌发展能力，引导企业加大质量技术投入，支持企业用数智技术赋能质量管理。推动广大企业加强全面质量管理，推行企业首席质量官制度，加强行业间质量交流互鉴，提升企业质量主体责任意识。
　　加大质量监管执法力度，营造安全放心消费环境。健全“双随机、一公开”“互联网+监管”等监管手段，推进智慧监管，加强重点领域、重点产品质量安全专项整治。围绕校园食品安全排查整治专项行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、城镇燃气安全专项整治行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、解决群众身边关键小事整治行动等“听民意办实事”项目，开展市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，提升监管效能。加强食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管。加强重要民生商品价格监管。进一步加大侵犯知识产权、制售假冒伪劣和过度包装等领域执法力度。持续开展放心消费创建活动和消费教育引导活动。健全消费投诉信息公示制度，推动完善消费纠纷多元化解机制，构建安全放心诚信的消费环境。
　　大力开展质量主题宣传，提升全社会质量意识。广泛宣传党和国家质量工作方针政策。积极开展“电梯安全宣传周”“检验检测机构开放日”“有机产品认证宣传周”“服务认证体验周”“药品安全宣传周”等主题宣传活动。促进各行各业以高质量为追求，持续推动质量提升。

余嫱 班志增