前言
近年来,太原中院坚持“公正与效率”这一主题,发挥法院文化培根铸魂、启智润心、立德树人、凝心聚力的重要作用,为司法审判工作提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力,用能动司法、案结事了、政通人和理念,打造了一批具有太原法院标识度的特色文化品牌,文化建设成为保障院党组“四高一提升”“抓落实,创一流”等决策部署落地落实的黄金“软实力”,激活了太原法院高质量发展的“一池春水”。
审判文化做基石
太原中院把法院文化建设同审判执行主责主业相结合,在闪耀的天平下奏响公平正义的和谐乐章。
“此死狱也,我求其生不得尔。求其生而不得,则死者与我皆无恨也”。这是北宋大文学家欧阳修之父在做专管刑事的推官时秉承的“审判理念”,可见在我国传统的法文化理念中就非常注重以人为本,甚至要为判处死刑的罪犯“谋其生路”,达到“无恨”。作为省会法院的太原中院,在提升犯罪治理效能上积极探索与实践,树立“惩”“治”并重、以“治”为主,传递司法善意、促进社会治理的刑事审判文化理念,通过“治罪”与“治理”相结合实现标本兼治,最大限度减少社会对立面的刑事司法功能。
被告人殷某才与被害人王某因琐事发生口角,王某掏出随身携带的折叠刀,被告人殷某才抱住王某,二人同时摔倒在地,当晚21时许,被害人王某经抢救无效死亡,经山西医科大学司法鉴定中心鉴定,王某系因头部外伤引起硬膜下血肿、大脑出血、脑干出血及蛛网膜下腔出血最终导致呼吸循环衰竭而死亡。一审法院作出被告人殷某才犯过失致人死亡罪,判处有期徒刑三年的判决后,双方均提起上诉。案件经太原中院审理后,认定上诉人殷某才的行为应当评价为制止不法侵害的行为,因该行为本身并非系具有法益侵害性的行为,对上诉人殷某才作出无罪判决。
这是太原中院审理的一起涉正当防卫的二审案件,案件审理中承办法官对本案在客观不法要件的危害行为中判断得出被告无罪结论。该案获“全国法院系统2020年度优秀案例三等奖”。此后在2021年3月1日起正式施行的《中华人民共和国刑法》第二十条中明确了“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。”太原中院从惩前毖后、治病救人的人本主义立场出发,体现了刑法在维护社会主义核心价值观的行为指引功能。
2023年,太原中院审理了检察机关指控的山西天人房地产开发有限公司实际控制人张某松犯合同诈骗罪一案,经依法审理,查明事实,最终认定现有证据尚不能认定被告人张某松以非法占有为目的实施合同诈骗行为,判决被告人张某松无罪。一审宣判后,张某松没有上诉,检察机关也没有抗诉,起到了很好的以案释法效果,尤其为优化辖区营商环境,护航经济发展不遗余力贡献法院力量。
2020年以来,太原中院坚持惩罚教育改造相结合,依法宣告23名被告人无罪,对4000余名被告人适用缓刑,以法之力凝聚社会合力开展轻罪治理,大力推进了以教育和矫正为特点的犯罪治理体系和治理能力建设。
“感谢赵法官在办案中秉公办案,明辨是非,依法裁判。通过这次庭审,我深切感受到了司法的公平公正,及法官秉公道、务实事的工作态度。也让我切实感受到了法律的权威与神圣……”
一封感谢信和一幅写着“良心丧尽虚假诉讼,一堂明镜彰显包公;秉公办案捍卫正义,公正执法除邪治恶”的锦旗,道出了申请人陈女士从内心深处对人民法院和人民法官的感激之情。这是太原中院在民事案件中全面推行诚信诉讼制度后惩治的第一例虚假诉讼案件。
当事人陈女士怎么也想不到,他与前夫的离婚案会让她背负上数十万元的债务,自己应得的权益没有保障,还差点遭受巨大损失。陈女士与前夫在法院判决离婚后,进入财产执行阶段,不想,此时前夫伙同其姑父王某明提起诉讼,要求陈女士承担“夫妻共同债务”31万元。案件审理过程中,合议庭法官抽丝剥茧,层层揭开虚假诉讼的隐秘“面纱”,避免了第三人的经济损失,守护了司法权威,也让无中生有、恶意串通的虚假诉讼者“搬起石头砸自己的脚”,得到应有的法律惩罚。
面对民事审判中虚假诉讼现象屡见不鲜的问题,太原中院大力倡导诚实守信的社会主义核心价值观,弘扬一诺千金、养正崇德的民事诉讼诚信文化。针对部分当事人,借助诉讼的合法形式,牟取不正当利益的虚假恶意诉讼行为,出台《关于规制当事人、诉讼代理人及其他诉讼参与人不诚信诉讼行为的指引》,从立案、管辖、回避、送达、保全、审理、鉴定、执行、处罚、移送、信访、监督、宣教等方面对民事审判各环节诉讼参与人不诚信诉讼行为进行规制。案件受理后,除要求当事人签署《诚信诉讼承诺书》,还通过定期开展研讨会、新闻发布会、公开曝光虚假诉讼典型案例等方式,营造良好的司法审判环境,助推社会诚信体系建设。太原中院规制不诚信诉讼机制入选《中国社科院法治蓝皮书》。
“法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也。”太原中院用审判文化引领定分止争的司法功能,构建起“法院尽心、人民放心”的实质性审判格局。
调解文化促和谐
调解,在我国有着悠久的历史积淀和深厚的文化底蕴,受儒家思想影响,以维护社会深层秩序和普遍道德为宗旨,强调社会“和谐”,其大同和谐的表现之一就是没有纷争。太原中院努力践行“抓前端、治末病”,做深做实“调解优先、调判结合”,形成独具特色的倡导和谐共生、美美与共的太原法院调解文化。
2024年春节临近,太原市某楼盘高楼林立,环境清幽,多套崭新的楼房正静待主人入住。然而,有很长一段时间,这个楼盘曾经是众多业主心中的痛。花了半生积蓄或东凑西借买的房子却无法交付。随之而来的小孩入学、居住等现实问题和焦虑恐慌情绪一直困扰着业主,业主就开始通过各种渠道维权。
时间回到2023年2月的一天,太原中院接到了一起企业纠纷案件:江苏某建筑企业起诉要求山西某置业公司支付欠付的工程款、停窝工损失及违约金。山西某置业公司开发的是某城中村改造回迁安置项目,因为资金出现了问题,楼盘建设彻底停工了。原本定于2019年交房,可看着后续工程始终没有动工迹象,村民们都不免担心:这房子还能按期交房吗?
在承办法官郝文晋看来,类似的企业之间的纠纷,其实和家事纠纷一样,需要找到当事双方最在意的那个节点,这样调解时才能做到有的放矢,快速打开心结。经调查了解,双方的争议主要是因为工期拖延了,施工人员的费用发生了变化。在合议庭的调解下,双方在违约金等财务成本问题上达成了一致。9月15日双方最终达成了和解,签订了民事调解书。看到工地又开工了,村民们悬着的心也落了下来。从立案到调解结案,太原中院运用能动司法的理念,仅用五个月时间就圆满化解了这桩延续了八年的难题。
“礼之用,和为贵”。太原法院致力于传统文化下探索调解的长效机制,通过劝导让当事人双方让渡或部分让渡自己的权利,互谅互让,折衷、调和、妥协中又不失公平地平息当事人之间的纠纷,构建起“中院牵总、多元联动+N”涉诉调解机制,将调解贯穿与诉前、诉中,形成具有太原法院特色的被社会各界普遍认同和接受的调解文化。杏花岭法院“解码‘一生一世’巧断家事纠纷工作法”入选山西省新时代“枫桥经验”先进典型;小店法院解忧驿站“点将台”入选全市法院微创新课题;万柏林法院的“百聆解纷中心”受到地方党委的高度肯定。
2023年,全市法院诉前调解成功48472件,诉前调解成功率60.3%。2024年截至8月,共调解各类案件56938件,调解成功30675件,同比分别增长47%和26 %。大量纠纷在立案前化解,让老百姓解决纠纷不花钱、不伤和气、不费时间,绘就基层社会治理好“枫”景,用实践诠释法安天下,德润人心,使群众司法获得感成色更足、底色更暖。
管理文化强队伍
加强人民法院文化建设不仅能增强法院队伍凝聚力,还能促进法院队伍的执行力和战斗力。为此,太原中院以管理文化为切口,深度融合地域文化、审判实践,融入党建、法治廉政教育等元素,打造具有地域特色的文化阵地,让干警在耳濡目染、潜移默化中内化为价值追求、外化为自觉行动。
培塑向上向善、士气昂扬的精神文化。依托党建文化长廊,形成具有自身特点的精神文化载体,设立的“红色阅读”主题体验区,成为干警理论学习、阅读分享、思想交锋的“精神港湾”。以“专业分享成长”为主旨成立“并法星光”论坛;紧盯“选、育、管、用、诫”全流程,切实推动法院干部队伍在班子结构优化、人才梯次配备、综合素能提升、后备干部储备等方面更上一层楼。为了让干警保持身心健康,太原中院成立了书画小组、瑜伽小组、青年志愿服务团队,培养健康的兴趣爱好;开展篮球、羽毛球、乒乓球、拔河等项目多样的体育运动会,赛场上干警们永不放弃、勇攀高峰的体育精神,折射出敢闯敢拼,奋力推动法院工作高质量发展的强劲力量;举办文艺晚会、演讲、朗诵、文化沙龙等文体活动,增进干警交流,缓解工作压力;每逢传统佳节开展“我们的节日”系列主题活动,在传承中华优秀传统文化中富足精神世界。
培塑尽职担当、不辱使命的履职文化。强化仪式教育,把献身给善、献身给真、献身给正义的“法之魂”根植于心,培育干警司法为民的真挚情感、爱岗爱国的朴素情怀,指引干警在忠诚履职尽责中实现人生价值。2023年11月,太原法院第一届“星光”辩论大赛落下帷幕,正反双方你来我往、唇枪舌战,辩黑白曲折之理、论法律情理之事,赢得了阵阵掌声。以专业、分享、成长为主题的“并法星光”论坛为青年干警提供了一个分享交流平台,通过演讲、辩论、沙龙等活动,展示了青年干警昂扬向上的奋进精神。通过组织干警积极参加“九个一大比武”,使庭审、裁判文书、案例、调研论文等评比,岗位练兵成为常态,干警业务能力在比学赶超中不断精进。每逢干警入职、入党、入额、退休,国庆、宪法宣传日等重大节日,都会举办座谈会、重温入党誓词、升国旗、宪法宣誓等活动。从少年到暮年、从青丝到白发、从在任到离职,通过仪式教育,“荣耀之光”照亮了每名干警的奋进之路。近三年,这样大大小小的仪式一共举办了30余次。浓厚的文化氛围深深感染着每一个立志为司法事业奉献青春和力量的法院人。
培塑清廉家风、忠诚干净的廉洁文化。充分发挥清廉文化浸润作用,运用廉洁微党课、微电影、微讲堂、微动漫、微广播等宣传载体,广泛开展亲情廉政监督员、争当“廉内助”等活动,打造各具特色的清廉法院文化。坚持把司法为民、公正司法与德治教化有机结合,充分发挥英模人物的引领示范指导作用,通过定期举办廉政课、观看廉政教育片、参观警示教育基地等形式,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,营造春风化雨、充满人情味的廉政文化氛围,使广大干警在潜移默化中接受教育,受到启迪。建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,形成典型案例震慑效应,让广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。通过举行人员入职、法官入额、干警入党宣誓等仪式教育,坚定干警理想信念,让新时代法治精神从干警走上工作岗位的那天起就浸润人心、薪火相传。
培塑弘扬主旋律、传播正能量的宣传文化。依托“并法融媒体”平台,构建上下联动“一盘棋”宣传格局,多维度提升法治宣传效果。通过《人民法院报》《法治日报》《山西日报》等媒体,宣传太原市两级法院在民法典应用、维护安全稳定、切实解决执行难等方面的典型案例,突出司法裁判在法治文化建设中的规则引领和价值导向作用。同时,紧跟“全媒体时代”发展形势,充分利用“两微一抖”等自媒体平台,运用短视频、微短剧、MV、直播等新形式讲好法治故事,使普法宣传深入人心。自编自导自拍的微电影《特邀调解员》获得最高法院第十届“金法槌奖”微电影微视频三等奖;拍摄的《触手可及》荣获最高院第九届“金法槌”微视频二等奖;为新中国成立73周年倾情创作的歌曲《只为有你》入围最高院“金天平”奖;拍摄的微视频《守正》获中国纪检监察杂志社、山西省纪委监委联合主办的“清风廉韵”摄影展暨微电影展入围奖;拍摄的预防养老诈骗微视频《“子”虚无有》荣获省政法委平安建设双微大赛二等奖;编纂《太原法院志(1949-2022)》,展示太原法院系统几代人建立的丰功伟绩和积累的宝贵经验;编印《太原审判》《太原审判参考》内刊,带动多层次、多角度理论学习和调研风气的形成,实现了文化建设与审判工作双推进、互催生的发展新路径。
培塑赏心悦目、陶冶情操的基建文化。在法院基础设施建设上,太原中院注重体现法治文化特征,通过物质载体营造良好法院文化氛围。走进太原法院,雄伟的审判大楼,威严的审判法庭,神圣的国徽、严肃的法徽在绿树掩映下璀璨夺目,走廊的浮雕、壁画,内容丰富的法律格言警句,都强烈的突出了法院公正、高效、文明、廉洁的特色。太原中院被评为“园林式单位”,法官在紧张的审执工作之余,从不断感知、认知,耳濡目染,潜移默化中感受到每一个空间都折射着法治的光芒,每一缕空气都充满崇德守正的职业自豪感。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,太原法院必将进一步增强文化自觉、坚定文化自信,形成更多在全省乃至全国叫得响的文化品牌,让太原法原文化建设熠熠生辉,为法院高质量发展注入更持久更深沉的力量,为书写审判现代化太原篇章提供强大的精神动力和文化力量。
太原市中级人民法院党组副书记、常务副院长 樊利明