山西省文化旅游投资控股集团有限公司 王鑫惠
国有企业是我国以公有制为主体的重要体现。国企纪检监察工作作为企业建设的重要组成部分,是落实党中央全面从严治党要求、规范国企生产经营、预防违法乱纪行为的有效手段。党的十八大以来,反腐倡廉工作的推进取得了众多成效,也为国企纪检监察工作提出了更高的要求。在新时代下,面对新的形势和任务,提升国企纪检监察工作对于满足新时期国企高质量发展,营造廉洁党风氛围,减少国企运行中可能出现的违法乱纪风险有着重要的基础意义。
一、提升国企纪检监察工作的重要性
(一)是国企增强新时期党的建设的必然要求
当今我国正处于深化改革开放的关键时期,国有企业面临着升级转型的挑战,在发展过程中国有企业必须认识“打铁还需自身硬”。国企纪检监察工作肩负着执纪问责的重要责任,在推动党中央重大决策部署落地落实、推动国企生产经营活动和党的建设工作全面融合方面具有重要的保障作用。提升国企纪检监察工作质量,加强纪检监察实效性,是新时代党的建设工作的必然要求,对于助力国企深化改革稳定转型有着重要意义。
(二)是推动国企可持续稳定发展的必然要求
国企纪检监察工作的主要职能在于处理惩治国企内部出现的各种违法违纪问题,强化国企健康稳定发展的同时,严把纪律底线。实际工作期间,国企纪检监察部门能够利用党风廉政建设、思想教育建设、党规党纪讲解等方法,强化国企职工和党员干部的思想认识,营造出良好的企业廉洁风气。同时,强化对国企生产经营和各项业务开展的监督,认真全面贯彻党的路线方针与政策要求,依据党纪国法查处国企各项违纪违规案例并起到警示作用,对于推动国企可持续发展有着不可替代的重要作用。
二、提升国企纪检监察工作的有效策略
(一)落实“三转”要求,提升监督执纪工作合力
随着反腐败斗争的深入和纪检监察体制改革的推进,“三转”成为纪检监察机关适应新形势、履行主责主业的重要举措。国企纪检监察工作开展期间,必须落实“三转”要求,全面围绕国企实际情况积极主动转变职能、转变方式、转变作风,精准聚焦于企业主责主业,捋顺企业内部违规处理问题工作机制,畅通渠道整合力量,坚决查办腐败案件,特别是领导干部贪污贿赂、权钱交易等案件,探索强化权力运行监督制约机制。根据政治监督工作要求,将国企职工内部出现的违规违纪行为纳入监督范围内。同时,在具体履行职能期间需要注重电子监察、合规监察等方法,侧重政治责任监督,全面落实党中央从严治党工作要求。
(二)运用“四种形态”,提升纪检监察工作实效
提升国企纪检监察工作必须全面准确运用“四种形态”,以事实为依据、以党纪法规为准绳,结合被审查人的配合度、违纪性质、违纪影响等方面内容做综合判断,实事求是,坚持公平公正原则,在纪检监察立场上提供有参考性的建议。对部分违纪影响不大、违纪事实较轻、配合态度良好的应从轻处罚;对具有严重危害影响、违纪事实严重、拒不配合审查调查的应从严处理。运用“四种形态”需要以纪检监察部门为中心点辐射到国企其他部门,立足于企业规章制度和监督要求,实现国企内部的全面应用。比如,纪检监察部门在国企日常经营中发现的违规违纪问题,除了需要在纪检部门内部做处理外,也可以移交对接到国企其他单位做集体研判与案例分享。结合实际情况不断深入探索完善检查机制,确保“四种形态”在国企内部的高质量使用。
(三)深入对接经营管理,强化纪检监察工作渗透
党中央明确提出了“推动政治监督常态化”的要求,国企纪检监察工作提升必须注重监察常态化,围绕企业中心任务和主要业务加大监督执纪力度。利用科学的融合工作机制,使纪检监察工作能够依托于组织制度和工作方法,深入对接企业经营管理,加强党风廉政建设教育,进而加强纪检监察工作的常态化开展。利用构筑廉洁文化的方式,推行派驻纪检监察组的改革,探索优化治理的新方法。盯住国企经营管理的“薄弱环节”“重点环节”“重点领域”,加强对经营管理工作的调查研究,对重要案件背后存在的深层次原因做剖析,并将其作为纪检监察工作持续开展的重点内容。此外,纪检监察工作需要立足于整体视角,秉持大局意识,统筹处理国企生产经营期间的各个工作环节,精准处理好集体利益和局部利益之间的关系,做好组织协调工作,围绕企业经营管理实际情况打造出具有深入性和渗透性的工作机制,全面提升纪检监察工作的实效性。
三、结语
综上所述,在全面从严治党的背景下,纪检监察工作需要全面落实党中央决策部署,持续推动反腐倡廉建设,加强廉政建设。国企纪检监察部门需要加大反腐败力量的整合力度,打造一体化工作机制,确保纪检监察能够覆盖到国企经营管理的全过程。立足于时代背景,转变工作方式和工作作风,精准对接国企发展的痛点难点问题,深入剖析重大案件问题成因,强化党风廉政建设。利用落实“三转”要求,提升监督执纪工作合力、运用“四种形态”,提升纪检监察工作实效、深入对接经营管理,强化纪检监察工作渗透等手段,提升国企纪检监察工作水平。