——记太原中铁轨道交通建设有限公司安全监察部部长李敬峰

　　地铁，作为推动城市发展的强大引擎，是城市现代化的显著标志。太原市轨道交通2号线一期工程线路长度23.647公里，南起西桥站，沿人民路、长治路、解放路向北布设，北端止于尖草坪站，共设车站23座，贯穿太原南北，是名副其实的城市“动脉”。自2020年12月26日开通运营以来，太原市轨道交通2号线始终坚持“平安地铁、便捷可靠”的目标，秉承“安全是责任、安全是标准、安全是行为”的理念，践行“安全出行、幸福到家”的使命，推动实现“齐抓共管，争创一流”的安
　　全愿景，目前已安全运营1400余天，成为让百姓安心的太原城“新脉络”。李敬峰，太原中铁轨道交通建设运营有限公司（以下简称“太原中铁轨道公司”）安全监察部部长，自2019年8月参与太原市地铁二号线的建设与运营工作，他用5年的时间见证了太原城市发展的脉动，在列车穿梭间化作一颗小小的“螺丝钉”，“钉”紧安全管理，用自身行动为地铁安全保驾护航。近日，记者跟随李敬峰一同来到太原中铁轨道公司，走近地铁二号线的“安全故事”。

安全管理 制度先行

　　统筹年度安全生产管理目标、深化推动安全生产工作、完善公司应急管理架构作为李敬峰的主要工作，他始终做到年前有计划、年中有落实、年终有反思，日复一日地投身到安全管理工作当中，以“提质强安、四标建设”为抓手，编制明确公司“一杜绝、两控制”年度安全生产管理工作目标，对公司各类运营安全生产管理工作进行细化分解了44项计划，编制公司年度安全生产工作方案，为公司运营安全生产工作打下基础保障。
　　作为一名安全管理者，李敬峰深知，安全工作需要自上而下的重视与落实。在健全完善全员岗位安全生产责任制上，他结合新安全生产法修订，明确了全公司55个生产岗位的人员安全责任，层层落实管理责任，传递风险压力，推动各级安全责任落实。不断在实践中建立完善公司应急管理体系，明确了公司值班领导、值班经理及白夜班值班人员的24小时值班值守制度。他还结合新发布的应急预案编制导则要求，修订完善公司突发事件应急处置综合及专项应急预案，规范明确各类运营突发事件分级及响应处置要求。制定下发了突发事件预警响应及运营保驾管理规定，确认了五级预警、三级运营保驾工作要求，进一步强化公司突发事件时的预警响应和运营保驾等相关工作。
　　一时的安全不代表风险不复存在。为了最大程度地规避安全隐患的出现，李敬峰按照有关工作要求，在公司提出并完善风险双控机制，即风险分级管控和隐患排查治理，这也成为太原地铁二号线的安全管理核心。“我们运用安全管理平台，通过识别和评估潜在风险，制定相应的预防和控制措施，确保风险处于可控状态，实现风险、隐患的信息化、数据化管理，从而整体提升安全生产预、防、控、治能力。”李敬峰向记者解释，“我们还定期组织全方位、全过程辨识安全风险，组织各部门、中心结合自身管理业务，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善，科学确定安全风险类别和等级。”在开展全专业安全风险辨识工作过程中，共辨识发现1314项安全风险清单。针对涉及的55个生产岗位及辨识出的安全风险，李敬峰带领安全监察部制定符合实际的隐患排查治理清单，形成了1432项一岗一册隐患排查手册，明确各岗位隐患排查内容及排查频次，切实使隐患排查工作落到实处。

文化引领 内化于心

　　随着李敬峰的脚步，记者来到太原中铁轨道公司的安全警示教育室。
　　安全警示教育室以图文展板的形式将最新的国家安全法律法规及事故警示案例，向每一名员工传播，另设有VR体验中心、安全学习角等特色警示教育点。李敬峰告诉记者，像这样的警示教育室以及安全文化宣传长廊，在地铁二号线的各中心都建有分室，同时在运营期间通过地铁车站PIS屏幕、列车车载PIS系统等方式不断向社会宣传消防安全，在全线23座车站站厅、站台、出入口等位置均设置了醒目的消防安全知识海报、展板、消防人偶等消防元素，使乘客在乘车的过程当中随处可见消防安全知识，努力营造安全和谐的社会氛围，将安全带给每一位地铁乘客，打造地铁特色安全文化，彰显太原太原中铁轨道公司的国企责任与担当。
　　太原中铁轨道公司始终秉承“安全是责任、安全是标准、安全是行为”的安全文化理念，丰富和健全公司安全文化建设体制机制，持续改进安全生产各类制度和规程。李敬峰全程参与了太原地铁二号线安全文化主题车站、安全文化主题列车的创设。将开化寺站作为安全文化对外展示的窗口和集中宣教点，通过展示让乘坐地铁的旅客能更清晰的认识到国家、省、市的安全生产方针政策及安全常识，为公众提供安全生产学习平台。
　　李敬峰还从策划到执行，牵头并配合公司开行山西省首条安全主题地铁专列，将“安全理念”“防灾避险”“公共安全”“校园安全”“交通安全”和“居家安全”六大主题融入车厢，打造传播安全知识的移动课堂，向社会公众传播安全应急避险和自救互救常识，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，面向社会更大范围地传播安全理念，提升全民应急能力，让市民在乘坐地铁的同时，能够学习安全知识和应急常识，在全社会营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。在此期间，太原中铁轨道公司先后荣获了“省级安全文化建设示范企业”“山西省全省2023年度安全生产月活动先进单位称号”“2023年度全国安全文化建设示范企业”称号。
　　在综治安全方面，李敬峰强调综合治理，构建多方参与的管理体系。积极与政府部门、社区和其他相关方合作，共同维护地铁的安全运营。结合全国安全生产主题活动要求，先后开展安全质量宣誓、安全宣传咨询、安全主体承诺、安全检查等活动，成立了安全文化建设组织机构，并通过活动开展取得了山西省、太原市“安全生产月”先进单位、“119消防先进集体”称号。
　　“安全文化建设是一项长期的工程，在于长期坚持、不断创新；在于凝聚人心、以文化人。今后，我们将继续挖掘太原地铁安全文化内涵，延伸太原地铁安全文化建设，让安全文化为企业持久发展提供动力保障。”这是李敬峰对未来工作的展望，也是太原中铁轨道公司对安全文化创建工作的坚定信心。
　　作为安全监察部负责人以来，李敬峰善于倾听员工的意见和建议，充分发挥集体的智慧和力量。在安全管理工作上始终做到警钟长鸣，防微杜渐，常抓不懈，以“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的安全三如心态，持续绷紧安全弦，以更严密的措施、更细密的管理、更务实的作风，保障地铁的运行安全。地铁二号线也将继续为全社会的品质生活提速加码，为再现锦绣太原城贡献更强有力的脉搏。

本质安全 数智赋能

　　行车安全是地铁运营的重中之重。“精尖的技术”和“可靠的人员”对于行车安全来说缺一不可。李敬峰通过技术手段和人员培训“两手抓”，一方面是引进先进的列车控制系统，提高列车运行的自动化和智能化水平。太原市轨道交通2号线一期工程为山西省首条地铁建设项目，线路自进入B部分施工伊始，太原中铁轨道公司就以创新为核心的发展战略为宗旨，高站位谋划太原地铁长远发展，高标准打造中国城市轨道交通精品工程，贯彻源头把关、首件认可、过程控制、铸造精品的质量管理理念，严格质量管控，提高工程质量。太原市轨道交通2号线一期工程创优工作作为公司2023年度重点工作，于2023年4月12日，荣获山西省建设工程汾水杯质量奖，于2023年12月24日，顺利通过了中国安装协会评审并公示，荣获了“中国安装工程优质奖（中国安装之星）”称号，先进、智能、质优的工程最大程度地保障着地铁的运行安全。
　　另一方面，李敬峰定期对司机、站务人员进行安全培训。为提高公司全员对消防安全知识的了解及增强消防安全意识，每年确保组织2次及以上公司级消防安全培训，切实提高了公司全员对火灾的认识，增强防火观念。通过公司演练计划及配合外部消防单位，在过去的一年共计组织5次消防应急演练，其中联合消防队在全线车站组织开展3次，公司组织开展2次，公司参与演练人数达400余人，切实提高了公司在突发火灾情况下的应急处置能力及灭火逃生能力确保列车运行安全。客运安全直接关系到乘客的人身安全。李敬峰注重加强站内安全管理，例如在高峰时段增加了站内安全员，引导乘客有序乘车，防止拥挤和踩踏事件的发生，确保乘客安全。
　　地铁保护区的管理对地铁运营安全至关重要。“我们严格按照《城市轨道交通运营管理办法》划定保护区，并实施严格的安全管理措施。任何在保护区安全文化创建工作的坚定信作业都必须经过我们的审批，并确保采取足够的安全防护措施。”李敬峰斩钉截铁地告诉记者。
　　太原中铁轨道公司充分发挥保护区联防联控会议优势，主动对接政府执法部门，联合对违规作业现场执法，采取有力举措有效遏制违法施工现象。针对地铁重点保护区内的施工项目，组织专家论证，制定测量监测方案，加密现场巡视，最大程度确保地铁运营安全。开发并投入使用地铁保护区管理平台，实现地铁保护区巡视数字化，提升巡查工作效率与质量。通过平台、手机端和项目部大屏实时查看塔吊现场状态，例如，吊钩位置吊物高度、大臂方位，多塔防碰撞关系及交叉区域等等，同时对于现场危险报警、违章等可以实时监测到，并且可以针对一段时间的作业状况进行统计分析，为下一步安全管理提供决策依据。

韩雅琦