民营经济作为我国经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
　　2024年，中央经济工作会议提出一系列重要举措，激发民营企业活力和创造力；国家发展改革委等部门出台金融支持民营经济发展25条举措，助力民营经济发展壮大；我省施行的《山西省民营经济发展促进条例》《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》，也为民营经济的发展提供了明确的法律依据和政策支持……放眼当下，民营经济正迎来前所未有的发展机遇。
　　怎样为民营经济发展创造良好营商环境？如何把握新政策新举措，加快推动我省民营企业高质量发展？两会现场，省人大代表们纷纷献计献策，对民营经济的未来寄予厚望。

不断优化营商环境
消除各种隐性壁垒

　　营商环境是市场经济的培育之土，好的营商环境就是生产力、竞争力。
　　“营造市场化法治化国际化营商环境”“开展民营科技领军企业培育工程，新增规上工业企业500家”……今年的政府工作报告，我省对发展壮大民营经济的工作部署细致全面。
　　省人大代表张刚建议，不断优化营商环境，消除各种隐性壁垒，对各类所有制企业一视同仁，给予公平的市场准入机会，在要素获取、公平执法、权益保护等方面落实相关举措。持续推进政府职能转变，优化服务质量，规范审批流程，打造高效便捷的政务服务，压减各类证明事项，缩短审批流程，让民营企业切实感受到优质、高效和便捷的服务。
　　“进一步破除市场准入壁垒”，省人大代表李瑛也建议，持续清理和规范各类行政审批事项，简化审批流程，降低市场准入门槛，确保民营企业在市场准入、项目审批、资质许可等方面享受与国有企业同等待遇。
　　“优化营商环境，也要完善知识产权保护制度，加大对侵犯民营企业知识产权行为的打击力度，提高知识产权侵权成本，保护民营企业的创新成果和合法权益。”李瑛还建议。

把握政策机遇
推动民营企业快速发展

　　近年来，国家、地方及有关部门为支持民营企业发展，接连出台了一系列政策举措，全力推动民营经济发展，这些政策效果也正在发挥着积极作用。
　　2024年12月，中央经济工作会议指出要出台《民营经济促进法》；我省施行的《山西省民营经济发展促进条例》《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》，为民营经济的发展提供了明确的法律依据和政策支持。
　　“支持民营经济发展的政策在实际执行中手续多、兑现慢，政策难以落地”，张刚代表认为，“要确保各项助企纾困政策严格落实，将现有税费优惠政策扩大覆盖到中小企业，缓解其实际困难。例如，用好降准、再贷款等政策工具，完善银行信贷管理体制和机制，改进授权授信管理方式，支持符合贷款条件民营企业的合理资金需求，缓解民营企业融资难问题。在落实税收、社保、环保等政策上应有所侧重，不干扰企业正常经营，不误伤规范经营的民营中小企业，使民营企业保持可持续健康发展势头。”
　　省人大代表张晋花建议，要进一步强化资金支持力度，优化资金支出结构。例如，通过财政贴息手段，引导银行贷款向新兴产业倾斜，充分发挥政府投资基金的引导作用，吸引社会资本踊跃参与重大项目建设，同时引导其重点投向科技创新等关键领域，为省内重大项目建设、产业转型升级以及新兴产业培育提供坚实的资金保障。

提振民企发展信心
促进经济高质量发展

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。
　　近年来，我省各部门深入贯彻落实党中央和省委省政府的重大决策部署，做了大量的工作为我省民营经济发展营造了良好环境，推动了民营经济不断发展壮大，但与发达地区相比，仍存在一定差距。
　　促进民营经济高质量发展，省人大代表上官学平认为，这就需要持续完善政策体系，提振民企发展信心。“一是在坚决贯彻中央构建高水平社会主义市场经济体制指导方针的实践中，持续出台融资、投资等措施引导、鼓励和支持民营经济发展壮大；二是填平补齐稳经济一揽子政策和接续措施，抓住时间窗口，狠抓信贷支持和税收减免、缓缴社保、降低用水用电用气等生产经营成本的助企纾困政策落实，让更多政策向中小微企业倾斜；三是加强助企政策宣传，实施涉企政策成效评估，开展政策兑现‘一站式’办理等措施，帮助企业吃透政策、运用政策。”
　　提振民企发展信心，最关键的是聚焦企业需求。上官学平还建议，“建立健全企业困难和问题协调解决机制、帮扶和支持机制。把构建亲清政商关系体现在主动为企业保驾护航、排忧解难上，当好民企‘自家人’，做好服务‘贴心事’。”

本报记者程娟