“推动高质量充分就业。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，开展青年群体就业创业赋能行动，做好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业，以工代赈吸纳低收入群众务工，常态化开展就业援助。深入开展‘10十N’公共就业服务专项活动，创业融资服务工作站覆盖85%以上县（市、区）。实施大规模技能提升培训行动，新认定10个省级劳务品牌。保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。”政府工作报告掷地有声，2025年，我省将继续多措并举推动高质量充分就业。
　　如何推动高质量充分就业？两会现场，省人大代表们纷纷提出了自己的建议。

开展职业技能提升行动

　　省人大代表杜红奎提出实施大规模技能提升培训的建议。通过问卷调查、企业走访、行业协会沟通等方式，深入了解不同行业、不同年龄段人群的技能培训需求。根据需求分析结果，制定分层分类的培训规划。可以按照行业（如制造业、建筑业、服务业等）、技能水平（如初级、中级、高级）和人群特点（如农民工、下岗职工、高校毕业生等）划分培训类别，设计有针对性的培训课程和目标。
　　从企业内部选拔技术骨干、高级工程师等担任兼职培训师，同时从外部引进教育专家、行业知名人士等担任全职或兼职教师，充实师资队伍。
　　搭建线上培训平台，提供视频课程、在线测试、虚拟实验室等功能。同时结合线下集中授课、实操演练等方式。推行现代学徒制，让学员在企业师傅的带领下，在真实的工作场景中学习技能。开展项目制培训，以实际项目为载体，学员分组完成项目任务，在过程中提升团队协作和解决实际问题的能力。
　　省人大代表张韬提出选取个别有条件的县区或街道试点设立“市民学堂”的建议。对尚未找到工作的应届大学生和失业人员进行培训教育、职业介绍、矛盾调解、公益服务等。培训结束后学堂对学员进行统一考核，合格者发给由社会工作部和人社部门联合印制的《培训合格证书》。该证书是学员享受各项优惠政策和后续跟踪服务的依据。
　　对于暂时没有就业的学员，开展半工半读的模式，组织这部分群体在社区开展一些工作，让学员能够更直接地参与社区治理的整个过程。

多举措推动重点群体就业

　　对于当前我省农村劳动力就业现状，省人大代表苏跃亭提出了建议，他认为整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。大力发展农村职业教育，是解决“三农”问题的重要切入点。
　　他建议实行鼓励创业，发展中小企业、劳动密集型企业，制定充分就业的发展政策。以农业结构调整为契机，通过发展精细农业，增加农业的科技含量、资本含量及劳动密集程度，提高农产品附加值，促进农村剩余劳动力在农业内部就业。大力征集各种各样有一技之长的农村教育志愿工作者，把他们组织起来，培养非农产业能够接受的合格人才。
　　省人大代表唐俊也提出了关于进一步落实青年群体就业优先政策的建议。他认为解决青年就业问题需要政府、企业、学校及社会各界的共同努力，通过加强政策支持和社会保障、扩展青年群体就业岗位、优化公共就业服务、关注重点群体就业、做好就业观念引导、强化人力资本建设多方位举措为青年创造更好的就业环境和发展空间。

用活政策保障就业人群权益

　　省人大代表席娟娟建议在今年开展一次“晋才近用、晋用、尽用”的人力资源活动，为年轻人解决实际生活困难，让他们扎根基层，安心工作，发挥才干。
　　“晋才晋用”就要像深圳一样全市人员调动，各区之间可按照本人意愿和工作需要，组织、人事等方面由用人单位公对公办理相关手续。建议省级层面成立领导组，由编办牵头，组织、人事等部门配合。制定方案，取消某些县招录人员的服务期限制等。各市安排部署落实方案，召开会议推进。各县按照方案要求，摸清本县现有编制以及本县户籍回县报名和外县户籍回县报名情况，遇到对口单位编制已满的，可根据所学专业研究安排等具体事宜。
　　席娟娟认为，此举措亦可称为“龙盘居、凤还巢”计划，或者是促进社会婚姻人口工作的一个尝试。父母们可以力所能及地帮衬子女，有利于子女全心工作；子女们留在父母身边，还可照顾老人，助力打造“幸福三晋”“和谐三晋”。
　　省人大代表袁娟提出了关于灵活就业人员权益保障的建议。2021年至今，山西省灵活就业人数为300万人，他们大多从事苦力活，以劳动力换取报酬，一般不签订劳动合同，遇到薪资问题和工伤，得不到任何保障。袁娟认为，完善和制定灵活就业人员合同法尤为重要。
　　建议完善社会保险和养老保险权益的保障，并且通过宣传，让灵活就业人员了解社保政策，从而清楚自己的保险权益和义务。建议相关就业企业也可以按工龄适当给予补贴，定期让灵活就业人员享受免费体检。

本报记者孙煜坤