尹一鸣

　　摘要：进入新的历史时期，国有企业改革发展也迈入高质量发展的新阶段。随着改革步伐的深入，企业必将面临来自内外部多种压力与挑战。进一步加强国企基层党建工作，是维护企业高质量改革发展的重要支撑和政治保障。本文阐明了在国企改革过程中抓好国有企业基层党建的重要意义，分析了当前国企基层党建工作面临的问题，并提出了具体的思路措施。
　　关键词：国有企业；国企改革；基层党建
　　党的二十大报告中指出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”国有企业改革对增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。随着国企改革的不断深化，改革也逐步迈入深水期和关键期，这个阶段更需要抓实抓牢基层党建工作，全面提高基层组织的政治功能，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，更好助力国有企业改革高质量发展。
　　一、加强基层党建对于国企改革的具体意义
　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。加强国企基层党的建设，对于国企改革向纵深推进，解决改革中遇到的矛盾和风险具有极大的推动和促进意义。
　　（一）加强基层党建，是党的改革路线顺利推进的政治保障。通过基层党建工作的开展，可以让广大党员干部职工更加深入了解党对于国企改革的路线、方针、政策，在改革要求的落实上更加精准；能确保在改革的执行上不偏向、不走样，从而有力保障国企改革沿着党确定正确方向顺利推进。
　　（二）加强基层党建，能有效提升基层党员干部职工的凝聚力。通过基层党建工作的开展，向广大党员干部阐明国企改革的重要性、必要性和紧迫性，进一步明确改革的实施路径和改革蓝图，引导党员职工干部的人生规划与国企改革发展路线高度重合，激发基层干部职工的投身改革工作的积极性和主动性，增加推动国企改革的向心力和凝聚力，为改革工作的平稳开展提供有力的干群基础。
　　（三）加强基层党建，能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党建工作的开展，引导基层党员干部充分发挥模范带头作用，在改革工作的落实上勇于担当、冲锋在前，进而带动基层普通干部职工全身心投入到当前的国企改革工作中，特别是在改革攻坚任务中，更需要党员干部敢于拼搏、敢于奋斗、敢于“啃硬骨头”，更好地推动国企改革重点任务的落实落地，为改革工作的快速推进提供支撑。
　　（四）加强基层党建，能更好地防范改革过程中存在廉政风险。通过基层党建工作的开展，进一步筑牢基层廉政根基，特别是涉及改革的重点区域和关键环节，要依托基层党组织持续开展好党风廉政和警示教育工作，加强党内监督和群体性监督，将改革的整个过程在阳光下进行，可有效防范改革过程中廉政风险问题的发生。
　　二、当前基层党建工作存在的问题
　　近几年来，随着国企改革工作的开展，国企党建工作不论是在体制机制上、在基础建设上都取得了较大的突破。基层党建工作的环境和条件也发展了较大的改变。但是随着国企改革工作持续向纵深推进，国企党建特别是基层党建也暴露出于新形势不相适应的问题。
　　（一）基层党组织建设还需进一步完善。部分国有企业在基层建设中，片面的认为国有企业搞经济发展是务实、搞基层党建务虚，基层党建意识较为淡薄，基层党组织的职数配置上不完善或者多为兼职，组织机构不完善，造成基层党建力量较为薄弱，党建工作开展与改革的要求存在较大差距。
　　（二）基层党建工作开展形式主义现象较为突出。“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内日常组织生活形式大于实际。基层党建工作“重数量轻质量”“重理论轻实际”“重教学轻自学”等“三重三轻”的问题较为突出。部分基层党组织以业务工作忙为理由，党内组织生活开展的频次和质量普遍较差，不能有效发挥基层党组织的职责和作用。
　　（三）基层党建工作开展创新性不够、活力不足。尤其在党的思想教育上，集体学习内容与业务实际联系不够紧密。同时，对学习内容满足于学过了、看过了，不能深层次的分析所学内容的内涵和外延，对于具体工作实际指导较为乏力。再次，学习方式较为单一，特别是对于当前基层党建工作年轻干部较多的现状，不能创新学习方式和学习题材，不能引起年轻职工在思想上、价值观上、事业规划上的广泛认同，活力严重不足，基层党组织的凝聚力不能充分激发。
　　三、加强基层党建的思路措施
　　（一）始终将党员干部的政治思想建设放在基层党建的首位。要通过持续深入的学习党的先进理论思想，学习习总书记关于加强国企党建工作的指示要求等，在学习中提升、在实践中成长，不断提升基层党员干部的政治素养、党性修养、理论素养。为国企改革工作的深入开展奠定牢固的政治思想保障。
　　（二）进一步完善基层党组织建设。
　　一是完善基层组织机构。要选拔政治素质过硬、业务能力突出、敢于负责、勇于当担、善于作为的优秀党员干部充实基层党组织，配齐各支部支委等基层党员干部，进一步加强基层一线党建工作力量，让基层党组织在改革各个方面发挥应有的作用。
　　二是认真开展党的组织生活。要坚决杜绝党的组织生活过程中的形式主义、官僚主义。深刻认识到党的组织生活在加强党员教育、促进党内民主监督、提升党员干部政治修养等方面的重要意义。要围绕基层党建工作实际，扎扎实实开展党的组织生活，有效提升基层党组织的战斗力。
　　（三）创新性的开展基层党建工作。
　　一是在继承和发扬传统党建工作优势的同时，也要善于打破党建工作原有的定式思维，要努力汲取新时期的时代元素，将时代特色融入到基层党建工作中，以基层党员职工干部群众喜闻乐见的组织形式开展党建工作，以便基层党建工作能够更加贴近实际、深入人心，汇聚更加强大的凝聚力、向心力。
　　二是大力推进基层党建工作的智能化建设水平。当前，科学技术发展日新月异，要根据党建工作的需要，开发和应用好智能化党建平台,集信息发布、活动组织、互动交流等功能于一体。同时，完善线上学习、考试、培训等具体功能。通过平台进一步掌握基层党员干部学习、思想建设、活动开展等数据情况，做好大数据分析，帮助党组织更好分析基层党建工作中的问题和不足，并针对性的调整党建工作策略，以智能化、信息化赋能基层党建工作，进一步提升基层党建工作的质效。
　　（四）持续做好党建的考核监督工作。
　　一是要建立健全基层党建考核管理制度。充分发挥考核“指挥棒”的作用，将基层党建工作清单化、具象化，责任化。同时，要做好考核兑现工作，党建考核要和党员干部的“帽子”、“钱袋子”挂钩，避免考核流于形式，确保考核真正落地执行。
　　二是要常态化开展好基层党建的巡查工作。上级党组织要对基层党建工作的开展情况进行巡查督查，发现基层党建工作存在的问题隐患，及时纠偏纠正，帮助基层党组织查漏补缺、补齐短板，不断夯实基层党建基础。同时，对于基层党建工作开展不力、基层党组织相关人员履职较差，甚至出现违规违纪等行为的要坚决予以查处，及时清除基层党组织中的毒瘤，为基层党建的平稳高效开展提供有力的保障。
　　结束语：总而言之，随着时代的发展，国企深化改革工作已经进入深水期，来自内外部的矛盾和压力也在逐步增大。面对新的历史时期，只有进一步加强基层党建工作，完善基层党组织建设、优化党建管理考核体系、强化党内监督和政治巡视，提升党建工作的创新能力，才能为国企改革工作的顺利推进提供强有力的基础政治保障，顺利实现国有企业的改革高质量发展。
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