——乡宁县市场监管局高效能监管助力县域经济高质量发展

　　2024年12月22日，乡宁县市场监督管理局被国家人力资源社会保障部和市场监管总局授予“全国市场监管系统先进集体”荣誉称号，这项“国”字号荣誉在全省仅有七家，也是全省唯一一家县级市场监管局，实属难能可贵。
　　早在2023年，该局在年度考核中就排名临汾市第一、获评“山西省市场监管系统先进集体”。2024年，奋发有为的乡宁市监人围绕县委“一六二”工作思路，再次吹响“争先创优”的冲锋号，管服并举，勠力攻坚，奋力将“监管为民”的理念，转化为优化营商环境、推进质量提升、维护市场秩序、创建放心消费和促进社会共治的生动实践，卓有成效，硕果累累。

党建为魂
全力锻造市监铁军

　　清廉驻心，当好“市场卫士、监管先锋”。首先，理论铸魂。该局始终坚持把党建摆在首位，坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以清廉机关建设为抓手，通过学深学透《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育和廉政谈话，以案说法，警钟长鸣，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，全面打造“政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新、监管清亲”的廉洁机关。其次，行风固本。该局结合市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，将党风廉政建设、业务工作全链条融合、一体化推进，积极开展自查整改，进一步规范监管行为、改进执法方式、提升服务质量，切实推动市场监管提质增效。第三，队伍提素。组建由22名女子执法队员组成的巾帼女子执法队，将“服务于民，柔性执法”理念贯穿于日常执法工作之中，创新性地探索微笑服务与严格执法和谐共存的监管新模式。第四、“两化”强基。按照“试点先行、逐步规范、全面推开”的工作思路，以点带面，成功将台头所打造成省级“四星”市场监管所，将昌宁、枣岭、管头三所打造成省级“三星”市场监管所，“规范化标准化”建设工作走在全市前列，市场监管能力和服务水平得到全面提升，受到市局领导的充分肯定和认可。

服务为先
持续优化营商环境

　　“执法+服务”模式让监管更有力度和温度。该局坚持将服务贯穿于市场监管全过程。首先，以“服务”为导向，惠企惠民出新招。推动全县在册个体工商户“惠商保”全覆盖，增强个体工商户抵御风险的能力和信心，共完成注册1136户，协调完成理赔711337元。在开展知识产权“走基层、惠万家”系列活动中，指导推荐乡宁县景韵鸿鹄紫砂工艺有限公司申报临汾市“市长创新奖”培育项目。其次，以“监管”为抓手，营商环境再优化。牵头公平竞争审查联席办对工信、发改、交通、财政等单位进行抽查，对乡宁县政府网站公开的7个文件进行审查，未发现问题，营造公平有序、竞争充分的市场环境。组织成员单位召开市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作培训会。制定抽查计划113项，完成抽查654户，公示率100%。2024年度企业应年报4321户，实报3864户，年报率89.42%，夯实了商业和社会诚信基础。对重点领域无证无照行为开展靶向检查，特别是“夏季清风”打击无照经营加油站（点）专项行动，查处无照经营案件1起，罚款5600元，进一步规范了市场经营秩序。

法治为本
坚决守牢安全防线

　　守牢“三品一特”安全防线，既是“横向到边、纵向到底、不留死角”的阵地战，也是“五+二”“白+黑”的持久战。首先，食品安全要万无一失。严格落实食品安全“两个责任”，全年主体包保覆盖率、食品安全总监和食品安全员配备率、督导任务完成率、督导整改率、食品安全责任与任务承诺书上传率均达100%。按照“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”工作要求，积极开展中小学校园食品安全专项整治和“听民意办实事”项目。督促全县51家学校完成自查，实行“一校一档”，实现安全检查“全方位”、隐患排查“多角度”、现场巡查“多频次”。校园食品安全专项抽检完成318批次，其中1批次不合格，已核查处置。完成食品抽样检验713批次（包含“你点我检”100批次），21批次不合格，已全部核查处置。完成明厨亮灶智慧监管入驻124家，其中51家学校食堂实现全覆盖。顺利完成县“两会”、云丘山中和文化节、四月八古会、中秋国庆等9次重大活动、节假日市场监管领域安全工作，共保障十万余人次食品安全。其次，药品安全巩固再提升。对全县药品零售企业67家（其中：连锁药店12家，单体药店55家）、县级医疗机构2家、乡镇卫生院及分院16家、民营医疗机构4家、村级卫生室137家、个体诊所12家、医疗器械经营单位使用38家实现全覆盖的监督检查。结合日常监管，开展打击非法渠道购进药品、药品网络销售违法违规、儿童化妆品等11项专项行动，开展合规性检查15家。查处医疗器械违法案件1起，罚款2.3万元。第三，产品质量提升更有力。电动自行车安全隐患全链条整治中，对全县21家销售维修使用企业进行全覆盖监督检查，抽检电动自行车及配件产品14批次，其中不合格3批次，罚款8172元，没收电动自行车3辆。鼓励全县电梯用户安装智能阻止系统，有效识别进入电梯轿厢电动车。现已安装智能阻止系统402台。第四，特种设备运行更平稳。严格落实“两个规定”，巩固安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展重点基建企业特种设备专项检查、自动扶梯和自动人行道安全隐患排查整治等专项行动。开展以“守护特种设备安全，助力高质量发展”为主题的“特种设备安全日”活动，对80家企业进行特种设备安全培训。积极推进电梯三年筑底行动，在云台府小区成功组织开展电梯应急演练活动。
　　全年查处案件240件，一般违法案件57件，罚没517662.46元，简易案件183件，罚没款38900元。

民生为重
切实维护消费权益

　　消费维权，一边连着市场，一边连着民生。该局持续畅通线上线下维权渠道，推动完善消费纠纷多元化解机制，积极落实各项投诉便利化、规范化措施，积极受理解决消费者投诉，主动化解消费纠纷。全年共受理投诉举报671件，其中，12345政务服务便民热线554件，全国12315平台102件，线下15件。共为消费者挽回经济损员失260万余元。同时，利用举报人提供的投诉举报线索，查办案件8起，罚没款15935.2元。培育省放心消费示范单位16家，引导经营者入驻在线消费纠纷解决平台（ODR）8家，戎子酒庄和云丘山景区获评“全省优秀12315消费维权服务站”称号。成功承办省市场监管局、省消费者协会“放心消费晋万家”主题宣传暨《山西省消费者权益保护条例》临汾宣贯活动。
　　作为全市实施标准化和质量强县战略的先进典型，推荐山西戎子酒庄公司“桃红葡萄酒”入选“山西精品”公用品牌、万福特有机小麦粉人选“临汾优品”品牌，使企业品牌意识和产品质量得到双提升。指导乡宁县众丰农业开发公司和乡宁县行政审批服务管理局，成功获批临汾市市级标准化试点。

务实为民
全心护航群众幸福

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，该局坚持把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，组建工作专班，出台实施方案，积极推进校园食品安全、药品药械安全和电动自行车全链条整治工作，从“开门听民意立岗办实事”校园座谈会、校园食品安全和药品安全民意调查问卷活动，到食品安全、两品一械、电动自行车和特种设备安全培训，再到电梯安全与校园食品中毒应急救援演练……“十个一”暖心帮扶专项活动，勤奋务实的乡宁市监人时刻奔赴在监管为民的路上。
　　“群腐”工作中，该局共为群众办实事、解决急难愁盼问题1221个，推动问题整改1032个，推动建章立制53项，真正把民生实事做到了群众心坎上，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　青蛇迎春，再踏新征程。斗志昂仰的乡宁市监人早已奔赴市场一线，攻坚克难，用汗水和智慧奏响了“争先创优、监管为民”的美丽交响！众志成城的乡宁市监人高擎助力县域经济高质量发展的大旗，用责任和担当树立了“市场卫士、监管先锋”的品牌形象。

本报记者李惠临 通讯员永安