盯守人员安排表、非常规作业管控库、外委队伍施工明细表、隐患排查治理台账……各项安全盯守状况在山西焦煤安全督导盯守管理系统中一目了然。安全盯守作为强化安全生产管理手段之一,是落实各级安全责任的重要一环,在安全生产中起着举足轻重的作用。
自山西焦煤要求开展安全督导盯守工作以来,西山煤电采取有效办法,持续强化驻矿驻厂盯守管理,盯紧盯牢重点行业、重点单位和关键环节,切实发挥了安全盯守人员“侦查员”和“督导员”作用。
健全盯守体系明确督导职责
西山煤电高度重视,成立了安全督导盯守工作领导组,统筹部署,在公司及基层单位逐级成立安全督导盯守工作组,明确各级部室、单位的盯守职责,对所属各单位实行“网格化”、全覆盖督导盯守。
为增强安全督导盯守工作的专业性,西山煤电按照不同区域及行业设立了煤矿行业、洗选、焦化、发电等13个专业督导组,分片分区域分行业开展全覆盖安全督导。完善的安全督导盯守体系确保了安全生产责任层层落实,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
西山煤电细化督导盯守人员职责,要求盯守工作组人员每日参加矿井调度会,全面掌握督导单位安全生产动态。按照“日汇报”制度,每日对重大事故隐患、突出隐患问题、非常规作业管控等情况进行报送。工作领导组办公室逐日汇总安全督导盯守工作情况,并以专报形式进行反馈,及时跟踪落实。各单位根据三级管控要求,按照问题类型和性质分别建立隐患问题台账,实现闭环管理、清单销号。
紧盯关键时期增强盯守力度
为确保持续安全稳定,西山煤电在全国两会、岁末年初以及一季度关键时期,根据实际需求下发补充规定,对盯守工作进行进一步细化和有针对性的部署,盯紧盯牢安全生产重点行业、重点单位和关键环节,全力抓好特殊时期安全责任落实,坚守安全底线。
全国两会期间,西山煤电成立了区域督导工作组,每日对各级安全包保盯守的执行落实、领导干部值班值守和跟班带班等情况进行督导检查,做到“对盯守的盯守”。同时,该公司进一步强化安全督导盯守力量,增派盯守人员,并重点督查了瓦斯防治、探放水作业等关键环节的安全措施落实情况。
一季度以来,西山煤电要求驻矿盯守责任部室、中心、单位每天至少保证有2人进行驻矿驻厂盯守,全面掌握盯守单位的安全生产情况,协调解决盯守单位安全挡手问题。春节期间,官地矿多处非常规作业管理不到位,未严格按照非常规作业等级划分进行管理,安全监督检查中心驻官地矿安全督导盯守工作组及时进行了纠正,提出指导建议,履行了驻矿盯守职能;屯兰矿未及时建立临时“四走三必到”台账,对新技术、新工艺情况突然发生变化等地点无应急安排,通风部驻矿盯守人员与矿井人员及时沟通,完善了相关资料,采取了合理恰当的措施,进行了有效管控。
加强人员管理确保工作实效
为确保盯守工作的实效性,西山煤电加强盯守人员管理,不仅规定驻守人员的数量和盯守时长,还要求人员需严格遵守交接和记录制度,确保盯守工作的连续性和可追溯性。要求盯守人员严格遵守廉洁自律规定,严禁饮酒,确保以饱满的精神状态投入到盯守工作中。同时,建立严格的考核奖罚机制,激励盯守人员认真履职、积极作为。
西山煤电资源地质部驻镇城底矿督导盯守工作组针对该矿某运输顺槽拉底作业点耙斗机绳卡固定数量不足,且钢丝绳有断股现象,及时按下了暂停键,责令该矿立即停止使用耙斗机并制定相关整改措施,有效识别了安全风险、消除了安全隐患。2月14日,三交矿主工业场地一号辅运掘进工作面甲烷传感器发生误报警事故,晋煤太钢公司驻矿盯守人员深入现场摸排,调取监控视频,追查相关操作人员的不规范行为,为避免类似情况再次发生采取了有效措施。
今年以来,西山煤电累计派驻管理干部7448人次,反馈主要隐患问题178条,全部完成了整改闭环销号,未发生安全生产事故。安全督导盯守工作不仅有效预防了各类事故的发生,还促进了该公司安全生产管理制度的完善和执行力的提升,为企业的持续健康发展提供了有力保障。 (韩雅琦 郭燕红)