第D06版:灵石·两会

灵石县人民检察院工作报告(摘要)

——2025年3月20日在灵石县第十七届人民代表大会第六次会议上

  

2024年工作回顾

  2024年,在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《实施意见》,紧紧围绕县委“四有”目标任务,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推动检察工作现代化,各项检察工作取得显著成效。

一、以政治建设为统领,党建引领保方向

  坚持党对检察工作的绝对领导。党组中心组集体理论学习15次、第一议题政治学习20次。持续实行全院干警“周一一小时集中学习交流制”,累计组织学习64次。
  认真扎实开展党纪学习教育。举办党组理论学习中心组(扩大)读书班4期,范围扩大至中层负责人,7名院领导、8名部门负责人分别进行交流发言。积极开展红色教育、警示教育、廉政教育等主题活动。坚持送学上门,为18名退休老党员发放学习教材,确保党纪学习教育全覆盖、见成效。
  严格落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态工作纳入党组重要议事日程,定期报送意识形态领域分析研判报告,全力维护检察机关意识形态安全。规范审批程序,及时发布微信、微博、新闻客户端和门户网信息1332条,纸质媒体刊发我院信息27篇,网络媒体刊发135篇,构建检察全媒体传播体系和一体化宣传格局。

二、以能动履职为导向,服务大局促发展

  持续推进更高水平平安灵石建设。始终把维护国家安全和社会稳定作为首要任务,常态化开展扫黑除恶斗争,认真履行批捕起诉职能,采取多种措施着力提高办案水平,以案件的高质效彰显公平正义。共批准逮捕各类刑事犯罪107件147人,提起公诉153件237人。认真组织开展一系列主题宣传活动,全力提升社会法治意识,有效遏制违法犯罪。
  协同推进反腐败工作。聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题,主动加强与监察机关和人民法院的办案衔接和配合制约。共办理县监委移送职务犯罪案件9件9人,其中4件法院已作出有罪生效判决。
  扎实开展“检察护企”专项行动。组织编写《企业法律风险提示手册》,引导企业通过法律渠道维护自身合法权益。积极开展送法入企活动,为企业提供多方位法律服务。共办理各类涉企案件20件,为企业挽回经济损失380余万元,有力维护了企业合法权益。
  用心用情做好“检护民生”工作。主动加强与县人社局、工会等部门协作配合,强化对拒不支付劳动报酬犯罪的立案监督。持续加强公民个人信息保护法律宣传,依法从严惩治侵犯公民个人信息犯罪。针对弱势群体合法权益受侵害案件依法及时支持起诉,切实维护未成年人及妇女合法权益。积极参与社会综合治理,联合多部门积极推进公共交通无障碍设施和港湾式停靠站建设,对95台公交车加装无障碍设施,分批次建成港湾式停靠站13处,无障碍停车位20个,助推我县公共交通无障碍设施建设。

三、以办案质效为核心,强化监督求极致

  依法规范做优刑事检察监督。认真贯彻落实“在办案中监督、在监督中办案”的理念,充分利用派驻检察室和侦查监督平台,积极开展“两项监督”,着力提升监督质效。依法监督立案10件,监督撤案4件,发现并处理挂案1件。对侦查活动违法和刑事审判违法提出书面纠正意见82件,纠正漏捕2人、漏犯7人,提出抗诉2件。扎实做好刑事执行检察工作,提出书面违法纠正意见125件,发出检察建议1件。依法对县看守所和各乡镇司法所社区矫正工作开展巡回检察。
  督助结合做细民事检察监督。共办理各类民事监督案件28件,其中执行活动监督案件6件,审判活动监督案件7件,支持起诉15件。积极拓宽案件办理范围及线索渠道,依法办理了涉公民个人信息安全保护案件和特定群体合法权益保护案件。
  强化履职做实行政检察监督。全面深化行政检察监督,办理行政违法行为监督案件10件,行政非诉执行监督案件1件,行刑反向衔接案件19件,行政审判违法监督案件1件。办理涉未成年人行政违法监督案件2件,就办理刑事案件中发现的部分案涉未成年人失学、辍学问题及时发出检察建议;就部分网吧经营者非法允许未成年人进入网吧,使用虚假身份登记上网的行为发出检察建议。
  提质增效做好公益诉讼检察工作。共办理公益诉讼案件38件,其中行政公益诉讼案件34件,发出检察建议27件,磋商7件;刑事附带民事公益诉讼案件4件,均获法院支持。积极开展“黄河保护公益诉讼检察基层行”专项行动,依法办理了水土流失治理和水资源保护类案件。对工矿企业露天堆放煤矸石、物料等问题进行调查,办理工业污染类案件6件。对辖区部分超市、农贸市场违规使用“生鲜灯”问题向主管部门制发检察建议,坚定守护食品药品安全。充分运用大数据法律监督模型筛查案件线索,办理了外卖平台商家食品经营许可证超期违规经营案。

四、以群众关切为重点,为民司法守初心

  努力化解社会矛盾纠纷。共受理各类信访案件30件,司法救助案件24件,发放司法救助金7.5万元。所有信访案件7日内程序性回复率和3个月到期答复率均为100%,所处理的信访案件未出现突发和极端事件。在12309检察服务中心设置“妇女儿童权益保护”专用接待窗口,对涉及妇女儿童权益保护的控告申诉案件优先接待、及时移送、依法办理。
  倾情守护未成年人健康成长。共办理涉未成年人审查逮捕案件21件26人,审查起诉30件39人,附条件不起诉4件4人。落实侵害未成年人强制报告制度,办理提前介入案件6件。办理涉未成年人民事支持起诉案件4件,制发社会治理类检察建议2份,移交司法救助线索16件16人,发放司法救助金5.3万元。针对监护缺失等问题,制发督促监护令40余份,以检察履职带动司法保护与家庭教育的有机结合,共同呵护未成年人健康成长。持续深入开展法治进校园活动,开展各类普法宣传48场。高标准建成灵石县青少年法治教育主题馆并投入使用。办理的一起涉未成年人综合履职案获评全国检察机关维护妇女儿童权益典型案例。
  自觉主动接受人民监督。依法接受人大监督,主动接受政协监督,不断强化与人大、政协工作联络,为代表委员赠订报刊杂志,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、律师等参加检察开放日、检察听证等活动。组织开展听证15次,邀请人民监督员开展监督活动65次。通过多种方式保障律师执业权利,共接待律师阅卷102人(次),自觉将检察权行使全过程置于社会各界和人民群众监督之下。

五、以队伍建设为抓手,从严治检锻铁军

  持续提升检察队伍素能。以检察办案团队为依托,精心打造“石·韵”“慧检·巾帼”“小树苗”检察文化品牌。积极组织参加各级各类线下培训66人次。充分运用“学习强国”“好干部在线”“中国检察教育培训网络学院”平台,推动干警参加专题学习。组织干警参加省检察院深入学习党的二十大精神暨习近平法治思想专题研修班,邀请县委党校讲师作纪律处分条例解读专题讲座。强化检律协作机制,成功举办灵石县第三届公诉人律师抗辩赛。举办“高质效办好每一个案件”技能演示交流和高质效案件汇报活动。以党建促队建,坚持开展“领导干部上讲台”“检察官教检察官”等活动。联合山西师范大学社会学与法学学院建成检校合作共建基地,协同培养高素质法治人才,不断夯实队伍素能建设。
  扎实推进全面从严治检。严格落实党组主体责任,层层签订党风廉政建设责任书,领导干部严格履行“一岗双责”。严格执行防止司法干预“三个规定”月报告制度,全院干警自上而下逢问必录、应报尽报。召开党风廉政建设和反腐败工作会议及警示教育大会,传达学习相关条例准则和上级文件精神,通报违法违纪典型案例。组织干警接受警示教育,观看廉政教育片,通过不同形式、不同内容的教育让全体党员干警受警醒、明底线、知敬畏。
  过去的一年,我院“四大检察”共同发力,乡村振兴帮扶工作同步取得阶段性成果,连续保持了省级文明单位荣誉称号,荣获晋中市“三八红旗集体”荣誉称号,获评“全县关心下一代工作先进集体”,两名未检干警获晋中市检察机关“牵手·检护未来”精品法治课竞赛优秀奖,一名干警获2024年度晋中市刑事检察抗辩赛“优秀辩手”,一名干警获评“全县关心下一代工作先进工作者”,多篇课题论文省、市获奖。

2025年工作安排

  2025年,是实施“十四五”规划的收官之年。灵石检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》和省检察院《实施意见》,认真落实各级政法工作会议和检察长会议精神,紧紧围绕县委“四有”目标任务,聚焦法律监督主责主业,坚持干字当头、挺膺担当,高质效办好每一个案件,打造“灵检护航”党建品牌,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当,以高质效检察履职更好服务灵石经济社会高质量转型发展,持续推进习近平法治思想的灵石检察实践。
  一是以维护社会大局安全稳定为目标,扎实推动“四大检察”协调发展。把高质效办好每一个案件的基本价值追求贯穿“四大检察”全过程各方面,立足党的检察事业长远发展履职办案,站在司法为民的高度公正司法,持续推动检察办案“三个效果”有机统一。深入推进检察改革,加强“三个管理”,积极践行“三个善于”理念要求,坚持严格依法、实事求是、遵循规律,强化法律监督,坚决维护执法司法公正。
  二是以满足人民美好生活需要为落脚点,着力补强检察工作短板弱项。精准对接就业、社保、食药、环保、特定群体权益保障等民生领域改革部署,细化检察便民利民措施。不断强化特殊群体权益保护,扎实推进未成年人检察业务统一集中办理。做好支持起诉、行政争议实质性化解、司法救助等检察实事,推动检察环节矛盾纠纷法治化实质性化解。
  三是以落实“检察护企”“检护民生”专项行动为抓手,以高质效办案助力检察工作现代化。持续把工作重点集中在上级检察机关安排部署的重点办案领域,不断提高办案广度与力度。以大数据法律监督模型创建为依托,扎实推进数字检察工作,不断提升办案质量和效率。积极营造法治化营商环境,把平等保护企业合法权益做得更实。聚焦民生关切,在专项行动中找准着力点,多办精品案、典型案。
  四是以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和巡察工作为契机,努力打造高质量专业化检察队伍。坚定不移巩固深化政治建设、素能培训、正风肃纪、正向激励和制度建设等成果。坚持大抓全员培训,全面提升法律监督能力水平。坚持用改革精神和严的标准管党治检,努力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
  五是以灵检品牌创建为抓手,全力助推灵石检察工作高质量发展。进一步推动党建与业务深度融合,积极促进检察文化与检察业务一体发展,打造具有灵石特色的检察名片。以灵检品牌创建为抓手,强化AI智能应用,以“软实力”提供“硬支撑”,以品牌矩阵赋能检察工作现代化,不断强化高质量检察履职,为推动灵石检察工作高质量发展提供不竭动力。

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