明年11月1日,《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793—2025)将正式落地。这项新增采光均匀度、冬至日日照、蓝光危害限值等10余项关键指标的强制性国标,标志着我国中小学教室照明从“达标”向“优质健康”跨越。近一段时间以来,记者深入山西多地调查中发现,面对新国标“大考”,山西已通过民生工程、公益帮扶等路径实现局部突破,但城乡差异、资金缺口、标准衔接等难题仍待系统性破解,一场守护青少年视力的“光明保卫战”正全面铺开。
一线探访:从“光亮不足”到“健康照明”的局部突破
在榆社县第二中学,乔同学的直观感受道出了照明改造的实效:“以前阴天看黑板总晃眼,现在不管坐哪儿,字迹都清清楚楚。”这一变化源于2024年当地启动的“中小学校配置护眼灯”民生实事项目。此前,榆社县65%的教室灯具存在频闪问题,部分教室照度不足200lux(旧国标要求≥300lux);如今,全县259间教室、68间功能室完成改造,3924盏灯具经第三方检测合格率达100%。
榆社的改造模式颇具样本价值。当地通过“政府统筹、部门协同”机制制定“一校一案”,以公开招标将单盏护眼灯采购成本降低18%,并建立“施工自检+学校初验+第三方检测”三级验收体系,确保实现“无眩光、无频闪、无蓝光危害”目标。这一经验在太原得到呼应——杏花岭区自2022年起持续推进改造,目前36所中小学的照明设备全部升级,采用的护眼LED灯经北京大学儿童青少年卫生研究所认证,可有效降低视力不良新发率。
农村学校的照明改善则借力公益力量。在左权县麻田中学这所革命老区农村学校,国家电网公益基金会联合教育领域公益组织实施“电力爱心教室”项目,解决了灯具亮度不足、线路老旧问题,252名农村学生用上了符合标准的照明设备。此外,长治市去年9—10月对22家托育机构、64家幼儿园及42家校外培训机构开展采光照明“双随机”抽检,结果显示除个别校外培训机构设施不足外,托育机构、幼儿园全部达标。
新标透视:从“有没有”到“好不好”的指标跨越
对比即将实施的GB7793—2025与现行GB7793—2010、GBT36876—2018版标准,多项“升级点”直指当前教室照明痛点。“最大变化是从‘有没有光亮’转向‘光亮好不好’。”从事教育装备检测的王工程师解释。
新标的核心升级体现在三方面:一是新增“采光均匀度≥0.7”要求,杜绝“前排刺眼、后排昏暗”的情况;二是明确“视网膜蓝光危害限值”“频闪效应可视度”指标,破解此前部分低价护眼灯的“隐形伤害”隐患;三是量化“冬至日满窗日照时间”“玻璃可见光透射比”要求,针对性解决山西冬季日照短、老旧校舍采光差的问题。同时,新标删除“三基色荧光灯”等技术限制,为智能调光、自适应照明等新技术应用留出空间。
但标准衔接问题已显现。记者查阅原平市2024年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目招标公告发现,其灯具参数仍以GBT36876—2018版为依据,未提及新标要求的波动深度、闪变指数等指标。“若现在采购的设备不兼容新标,明年可能面临二次改造。”当地一名教师的担忧,折射出部分地区对新标衔接的准备不足。
现实挑战:城乡、资金与长效管理的三重压力
尽管局部地区成效显著,山西中小学照明改造仍存在明显短板。在晋西北某农村小学,记者看到教室仍使用普通白炽灯,黑板无专用照明,正午时分靠窗学生需用手遮挡阳光。“不是不想改,每间教室改造要近万元,学校实在拿不出钱。”该校校长坦言。
资金缺口是共性难题。榆社县改造虽控制了成本,但仍需专项财政支持;长治市在答复人大建议时也明确提出“需加大政策及预算保障”。据测算,若按每间教室1万元改造成本计算,全省约10万间中小学教室完成升级需要百亿级投入,对地方财政构成不小压力。
城乡差距同样突出。太原、长治等城市已形成系统性改造计划,杏花岭区更明确2024年底实现全域达标;但农村学校多依赖上级补助或公益项目,如左权麻田中学的改造需等待外部帮扶,难以形成常态化推进机制。此外,“重安装轻维护”现象在部分已改造学校存在,灯具积尘影响照度却无人清理,而榆社县建立的“每学期检测维护”机制,将照明设备纳入后勤常规管理,为长效保障提供了借鉴。
地方行动:政府采购与项目推进的“山西实践”
面对新标实施倒计时,山西各地正通过政府采购、项目攻坚加速照明升级。今年10月下旬,襄垣县多所学校集中公开照明设备采购意向:潞安小学计划投入44.94万元改善53间教室光环境,永惠小学校拟用48.72万元解决照度均匀度不达标、眩光频闪等问题,城内第一小学、古韩镇中心校等7所学校也同步推进相关采购,预计11月启动实施。
在薄弱环节提升方面,浑源县教育局10月16日发布的义务教育改善项目合同显示,教学一体机和护眼灯采购项目中,教室灯、黑板灯采购金额达102.893万元;曲沃县北董联合小学10月15日公布的招标结果也明确,将通过2025年义务教育改善项目更换教室灯和黑板灯。此外,高校改造同步推进——太原理工大学太原校区,在10月17日启动的老旧教学楼修缮项目中,太原迎西机械馆阶梯教室照明灯具更换已纳入施工内容。
专家建议,山西需尽快出台新标实施细则,明确“2026年前完成存量改造、新建校100%达标”的时间表,同时构建“省级补助+市县配套+社会参与”的资金保障体系。“新标的核心不是‘换灯’,而是构建健康光环境。”山西省疾控中心学校卫生专家强调,除硬件改造外,还需加强师生照明健康教育,让“科学用眼+优质照明”形成合力。
本报记者阎建军