——太原市国有资本运营集团以深化提升行动书写转型新篇

　　在国有企业改革深化提升行动进入收官冲刺的关键阶段，太原市国有资本运营集团有限公司始终紧扣太原市委、市政府及市国资委的战略部署，坚持以“管资本”为核心导向，以改革破解发展难题、以创新激发内生动力、以实干筑牢发展根基，在完善治理结构、盘活存量资产、培育新动能等方面持续攻坚，以扎实举措和显著成效为太原市国资国企高质量发展注入强劲动力，推动“重塑市属国企发展生态”的蓝图一步步成为现实。

立足改革定位 夯实发展根基

　　作为太原市国资委授权的国有资本运营主体，太原国资运营集团肩负着推动市属国企从“管资产”向“管资本”转变的重要使命。集团聚焦“重塑市属国企发展生态、化解历史遗留问题、激发内生发展动能”三大目标，着力构建具有太原特色的国有资本运营模式。
　　当前，集团正处在国企改革深化提升的攻坚期，围绕“体制机制改革、价值重塑与内部挖潜”三大任务，持续推进“市场化、专业化、规范化”的国资管理体系建设。改革攻坚，体制机制创新是首要突破口。集团深刻认识到，唯有打破僵化的制度壁垒，才能真正释放国企活力。
　　在治理结构方面，集团指导所属企业系统推进自2020年启动的公司制改制，从制度建设到思想观念全面对接现代企业制度，建立起权责清晰的出资人制度，形成党组织、决策层与经营层协同发力的治理格局。
　　在组织架构优化方面，集团扎实推进“两非两资”剥离整合、市属企业脱钩改革、专业化重组等重点任务，陆续完成了太原市粮食系统整体改革、市属企业脱钩改革等一系列治理任务。针对历史包袱较重的企业，集团实施“一企一策”动态管理机制与“盘活-减债-升级”三步走策略，助力一批困难企业焕发新生。

价值重塑实践 释放国资活力

　　资产是国企发展的基础，如何唤醒“沉睡”的资产，是太原国资运营集团持续探索的核心课题。集团致力于推动国有资产实现从“闲置”到“增值”、从“资产”到“资本”的质变。
　　清理历史遗留问题是盘活资产的前提。集团直面市属企业存在的各类“老大难”问题，开展系统性清理，为企业轻装上阵扫清障碍。同时，人力资源结构优化、国资归核布局、沉默资金盘活、党组织规范提升等工作协同推进，推动系统内国企经济指标稳中有升，企业负债逐年下降，扭亏减亏成效显著，职工队伍趋于稳定。
　　在资产盘活与资本转化方面，集团探索出多条有效路径。针对具备物理空间优势的资产，通过合作共建实现价值跃升。例如，面粉一厂与市保安服务公司签约打造“太原数智安保产业园”，面粉三厂与华诺集团（山西）合作共建“文化艺术小镇”。两大园区预计每年新增收入约700万元，实现闲置厂房向持续盈利资本载体的成功转型。

改革深化提升 多领域协同推进

　　2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，集团全面发力、多点突破。
　　在科技创新方面，集团通过“企业重组+产业孵化”模式积极培育新质生产力。太原无线电一厂有限公司与高校开展产学研合作，成立全资子公司太原龙城智造科技有限公司，切入低空经济与晋创谷建设新赛道，聚焦导航、测绘、气象专用仪器制造等前沿领域。今年已与太原市气象局及省内晋中市、吕梁市多家低空经济相关企业签署战略协议，共同构建低空信息网络，实现精准监测管理。
　　在重点领域保障方面，集团健全规章制度，推动投资与主业管理规范化。太原粮食产业发展有限公司打造的“应急成品粮油供应保障体系”，为市民“米袋子”筑牢安全防线。
　　2025年初，随着所属企业太原市康养产业集团有限公司正式揭牌，康养产业作为布局民生领域的重要载体，整合原有国企改制资源，填补了市属国企在该领域的空白，并以“龙城医养”“龙城幼教”“龙城资讯”三大板块为核心，以资产经营为基础，拓展多元发展路径。
　　整合重组是优化国有资本布局的有效途径。今年以来，集团针对交通系统企业、部分租赁型企业和“两非”企业，制定成熟的专业化重组整合方案。
　　“整合不是简单的‘拉郎配’，而是推动资源向优势领域集聚，提升企业竞争力。”近两年的改革实践充分证明，整合重组是激活国有资产、实现从资产到资本转变的关键路径。改革之路依然任重道远。太原市国有资本运营集团党委书记、董事长邱正表示：“集团将继续紧跟太原市国资委决策部署，以‘钉钉子’精神扎实推进国企改革深化提升行动，确保在收官之年‘铃响交卷’。未来，我们将持续深耕改革沃土，不断激活资本效能，推动太原国有资本在高质量发展道路上步履更稳、行得更远。”

本报记者王星玮