第A04版:民生关注

物业管理告别“粗放时代”

  • 太原尖草坪区一小区地下车库漏水

  •   “没用电梯运装修材料,却被收了最高标准的装修服务费,多掏的一千多块钱到底凭啥?”2024年太原市杏花岭区业主李先生的一则投诉,道出了无数小区居民的共同困惑。无独有偶,晋中市业主曾集体遭遇物业重复收取垃圾清运费,涉案金额达数万元。这些并非个例的收费乱象,只是山西物业治理沉疴的冰山一角——自治缺位导致小区“无人管事”、纠纷爆发后“多头维权无果”、物业服务“重收费轻服务”等问题,长期侵蚀着超千万小区居民的居住体验。
      2026年1月1日,新修订的《山西省物业管理条例》将正式施行,这份历经调研打磨的地方性法规,并非凭空出台,其制度设计中处处可见多个典型案例的影子。从收费乱象的源头管控到业主自治的路径重构,从纠纷化解的机制创新到服务质量的刚性约束,一系列针对性举措的落地,标志着山西物业治理正式告别“粗放时代”,迈入规范化治理的新阶段。

    收费乱局终破:政府指导价扎紧“钱袋子”

      物业收费乱象,曾是业主最揪心的经济痛点。2024年,太原市杏花岭区某物业企业的一则收费投诉引发广泛关注:业主未使用电梯运料装修,却被按最高基准价收取装修服务费,多收金额超千元。另有数据显示,晋中市某物业更涉嫌重复收费,向236户业主收取垃圾清运费达5万余元。
      此类乱象将因新规而终结。新规明确住宅前期物业和保障性住房收费实行政府指导价,若服务不达标可直接降低收费标准。针对装修管理费、电梯维护费等易滋生乱象的收费项目,新规细化了具体收费规则,从源头杜绝重复收费、超标准收费等行为,为业主“钱袋子”装上“安全锁”。

    自治空转破解:物管会让业主“说了算”

      “小区谁说了算?”这一核心问题,曾让太原市开南社区陷入困境。该社区多个无物业小区因体量小、业主分散,长期处于“无人管事”状态,环境卫生脏乱、公共设施失修等问题频发。
      新规为业主自治提供了明确路径。除细化业主大会、业委会的成立与备案流程外,新规创新性地为新交付小区设立物业管理委员会并赋予其法律地位。值得关注的是,太原迎泽区开南社区此前通过组建物管会成功推进物业引进的实践,正是新规中物管会制度的现实蓝本。这一制度设计让业主从“被动接受服务”转向“主动参与管理”,彻底告别自治“空转”困境。

    纠纷化解提速:联席会议打通“中梗阻”

      “多头找、无人管”的维权尴尬,曾让不少业主苦不堪言。2025年8月,太原晋源区业主王某因房屋漏水问题与物业产生物业费纠纷,辗转多部门后才经物业纠纷调解委员会调解达成和解;同年11月,万柏林区某小区业主因车辆被物业无故上锁,遭遇维权无门的困境。
      新规建立的物业管理联席会议制度,为纠纷化解打通“快车道”。该制度由街道、乡镇牵头,统筹协调解决物业与业主间的各类矛盾。同时,新规明确禁止物业企业通过限购水电、锁车等方式催交物业费,为业主维权划定“安全线”,让纠纷化解有了明确的责任主体和处理路径。

    服务粗放转型:责任清单倒逼“精细化”

      公共设施维修不及时、垃圾清运拖沓,却对业主采取粗暴管理手段——这是此前太原部分物业存在的突出问题。新规通过划定“硬边界”,倒逼物业服务从“粗放”转向“精细”。
      新规要求物业企业必须公示服务信息,及时答复业主异议;对私拉电线、电动车进楼等违规行为,需履行劝阻、制止和报告责任,未履职将面临处罚。针对业主高度关注的小区公共收益,新规明确要求单独列账、定期公示并接受审计,让业主对小区“钱袋子”拥有完整知情权。
      值得注意的是,新规在处罚力度上实现突破,针对建设单位车位“只售不租”、专业经营单位拒绝接收符合标准设施设备等行为,均设定了具体处罚措施与执法主体。这意味着,此前山西多地出现的物业违规行为,将不再只是“口头整改”,而是有了明确的法律追责依据。随着新规落地,山西超千万小区居民的居住权益,正获得更坚实的法律保障。

    记者手记

      从业主维权时的茫然无措,到新规出台后的有章可循,《山西省物业管理条例》的修订落地,不仅是一份法规文本的更新,更是山西回应民生关切、升级基层治理的生动实践。这份法规的底色,是对太原杏花岭区收费乱象、开南社区自治困境等一个个具体民生痛点的精准回应,彰显了“从问题中来,到问题中去”的立法智慧。
      当然,法规的生命力在于执行。政府指导价的精准落地、物管会的规范运作、联席会议的高效联动,都需要街道、社区、物业企业、业主等多方主体的协同发力。当“纸上的规定”真正转化为“身边的服务”,当业主从“被动维权”变为“主动共治”,物业与业主之间的信任之桥才能真正搭建起来。
      山西物管新规的施行,是基层治理迈向精细化的重要一步。它不仅为破解物业治理难题提供了“山西方案”,更印证了唯有以法治为纲、以民生为本,才能让“住有所居”真正升级为“住有优居”,让千万家庭的居住幸福感更足、更可持续。

    本报记者阎建军

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