产业升级 动能转换

　　“十四五”以来，灵石经济技术开发区立足资源禀赋优势，固本培新，推动产业链延链、补链、强链和产业集群发展壮大，加快煤炭清洁低碳发展和多元化利用，引导传统产业转型升级和建立新兴产业布局落地的现代化产业体系，高质量发展新质生产力，有力推动灵石县域经济高质量发展。
　　灵石经济技术开发区于2018年10月经山西省人民政府批准设立，2019年11月29日挂牌，规划面积18.7695平方公里，规划布局为“一区四园”，包括段纯、两渡、南关、静升产业园。开发区坚持以煤为基，煤炭、煤焦化、冶金、建材、电力、装备制造为主的六大产业集群发展，走出了一条节约绿色、低碳发展的道路。现已形成年330万吨原煤开采、3645万吨精煤洗选、811万吨焦炭、320万吨氧化铝、2×350MW电力、34.5万吨合成氨、30万吨尿素、4.5万吨硫酸、9.45万吨硫铵、0.225万吨氢能、16万吨碳素、35万吨焦油、11万吨粗苯、36.9亿方焦炉煤气、16.4万吨装备铸造的生产能力。
　　“十四五”时期，在晋中市委、市政府和灵石县委、县政府坚强领导下，在山西省、晋中市商务部门精心指导下，灵石经济技术开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，聚焦考核指标完成、招商引资突破、项目建设推进、深化改革攻坚、优化营商环境提升等重点工作，全面推动各项工作任务落地见效，为全县经济高质量转型发展奠定了坚实基础。
　　开发区牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。着力打造党建、经济“两个高地”，不断把党的政治优势、组织优势转化为开发区的发展优势、竞争优势，紧扣开发区“3+4+2”产业体系发展，以党建工作为引领，靠前站位、找准定位、服务到位，为全面完成各项目标任务实现开发区全方位推动高质量发展提供坚强保障。
　　2021年以来，面对经济下行压力持续增大的严峻形势，开发区始终紧扣大局，坚持发展不动摇，标准不降低，抓重点带一般，抓关键活全局，抓根本求突破。健全完善了“周研判、旬调度、月分析”工作机制，精准掌握企业生产经营情况，对有升规潜力的企业进行实时跟踪，针对企业遇到的问题和困难开展“点对点”帮扶服务，充分调动全区稳存量、扩增量、挖潜量的积极性和主动性，确保了开发区主要经济指标稳步提升。目前，开发区共有企业88户，其中“四上”企业从2021年的33户发展到2025年的66户，年均增速20%。2021年—2024年规上工业总产值分别完成290.9亿元、261.6亿元、273.5亿元、257.1亿元。2021年—2024年工业投资分别完成11.1亿元、16.7亿元、19.1亿元、21.9亿元。
　　灵石经济技术开发区紧紧围绕产业体系，以“建链”“补链”“延链”“强链”为抓手，坚持“走出去”“请进来”，通过领导带队先后赴长三角、珠三角、京津冀等地外出考察，聚焦高科技、高效能、高质量特征，结合自身定位，培育发展新质生产力。同时，坚持“产业立区、项目为王”，按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的原则，执行一项目一专班制度，实行一项目一方案办法，推行一项目一管家模式，对项目实行全生命周期管理，紧盯项目转化率、开工率、投产率、入统率、达产率，精细管理项目。2021年以来，签约项目29个，总投资156.7亿元，开工项目29个，总投资154.8亿元，投产项目19个，总投资139.8亿元。高新技术企业从2021年的3户提升至2024年的7户，进出口企业从2021年的1户提升至2024年的5户，进出口总额从2021年的0.4亿元提升至2024年的15.4亿元。
　　同时，建立了精简、高效的管理运行机制。积极探索“管委会+公司”运营模式，委托平台公司共受托代建管理总投资1.95亿元的12个项目，其中8个项目已完工，剩余4个项目正在抓紧实施；持续深化“放管服”改革，共依法承接省、市、县行政审批事项共138项，其中，省级赋权9项，市级赋权80项，县级赋权49项，并已全部赋权到位。2021年以来，完成审批事项984件；持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革，建立以“开发区服务承诺+企业信用承诺”为核心的审批管理模式，2021年以来，新建项目全部按“承诺制”办理。细化了“标准地”出让工作流程，明确事前服务、事中承诺、事后监管等内容，为项目地“量体裁衣”。工业类用地全部以“标准地”形式出让，2021年以来，共出让“标准地”26宗1752.1亩。建立“纵向联动、横向协作、一企一帮”的帮办代办服务体系，进一步改善企业办事体验，实现“区内事、区内办”。2021年以来，共办理全代办事项107件。
　　在下一步工作中，灵石经济技术开发区将进一步提高政治站位，坚决扛牢推动高质量发展的时代重任，锚定发展目标，解放思想、锐意进取，不遗余力补齐短板弱项，以攻坚克难、滚石上山的奋进姿态为推动灵石高质量发展作出我们应有的贡献。（郑涛文/图）