本报讯 作为太原市行政诉讼集中管辖法院，晋源法院负责审理小店区、迎泽区、杏花岭区、清徐县一审行政诉讼案件，面临“主体多、协调难、案结事不了”的治理难题。2024年底，晋源法院在省高院、市中院和晋源区委鼎力支持下，成立全市首家行政争议协调化解中心，创新推出“四联”工作法，实质化解行政争议30余件。2025年以来，收案量同比下降21.4%，行政机关败诉率下降约16%，成效显著。
　　源头“联动防讼”。构建“党委+法院+行政机关”协同防控机制，联合司法局建立月度数据共享机制，对于征地补偿、工伤认定等涉及民生的案件，提前排查并介入化解。针对跨区域行政执法标准不统一、程序不规范等问题，构建“层级联动+精准指导”体系。在案件审理中发出3份综合治理类司法建议，均获行政机关书面反馈。
　　诉前“联治减讼”。创新“退休法官坐班+司法局派驻”双岗模式，打造诉前过滤枢纽，中心固定1名退休的资深行政法官负责立案审查、争议研判，辖区司法局每日派1名人员值班传递复议意见。2024年以来接收行政争议材料400余件，均在7日内完成案件分流。建立“复议优先、诉讼兜底”机制，引导约三分之一的纠纷进入行政复议程序，多起纠纷通过复议直接纠错化解。
　　诉中“联调化讼”。聚焦案件审理中的协调难点，以“法院主导、行政配合、多元参与”构建诉中解纷路径，案件受理后，根据争议类型，在5个工作日内联合对应行政机关业务科室开展研判。对事实清楚、争议较小的案件，由承办法官与行政机关业务骨干共同制定调解方案；对涉及多部门的复杂案件（如跨区域征地补偿争议），启动“法院+牵头行政机关+相关职能部门”联合会商。针对需现场核查的案件，组织当事人和行政机关执法人员等共同赴现场勘查，当场明确相关事实和标准；针对历史遗留问题，联合住建、自然资源等部门梳理政策依据，分步骤推动问题解决。对调解成功的案件，同步制作调解书，明确履行期限与责任；对调解未果的案件，及时转入审理程序，避免久调不决。2025年以来诉中调解案件平均审理周期较纯诉讼案件缩短7天，在保障当事人诉讼权利的基础上，高效实质化解行政争议。
　　诉后“联合息讼”。建立“一案一跟进”长效机制，防止矛盾反弹，对调解结案案件开展3个月跟踪回访，基本杜绝了二次诉讼。联合各司法局建立行政败诉案例通报机制，2025年行政机关一审败诉率降至36.56%，较去年下降约16个百分点。（边晓婷）