第B07版:灵石·两会

中国人民政治协商会议灵石县委员会常务委员会工作报告(摘要)

——在政协第十届灵石县委员会第六次会议上

  

2025年工作回顾

  2025年是“十四五”规划收官之年,是全面深化改革的重要一年,也是灵石县加快产业转型,着力推动高质量发展的关键期。一年来,县政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,在中共灵石县委的坚强领导和市政协的有力指导下,团结引领政协各参加单位和广大政协委员,紧扣县委“四有”目标要求,善谋实干、履职尽责,充分发挥专门协商机构作用,为奋力谱写中国式现代化灵石篇章作出了积极贡献。
  一、坚持用党的创新理论凝心铸魂,思想政治引领更加有力
  常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展学习教育成果,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协工作始终沿着正确方向前进。
  旗帜鲜明讲政治。坚持把党的领导作为根本政治原则,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委各项战略部署,重大问题、重要事项和重点工作安排主动向县委请示报告,做到县委有号召、政协有响应,县委有部署、政协见行动。严格落实“第一议题”制度,持续完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习体系,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,常态化学习传达县委重大决策部署,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。全年组织党组理论学习中心组学习23次、党组会议、主席会议专题学习16次、常委会会议集体学习8次、专门委员会学习活动29次。
  从严从实抓党建。认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,统筹推进政协党的建设,不断加强政协各级党组织政治功能和组织功能建设,持续提升党的建设对政协工作和政协委员的全覆盖质效。坚持以严的标准管党治党,定期专题研究党的建设、党风廉政建设和意识形态工作,认真抓好巡视巡察反馈意见整改落实工作,大力支持派驻纪检监察组履行职责,全面从严治党水平不断提升。
  学习教育见实效。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,县政协党组始终将学习教育作为一项重大政治任务来抓,坚持“学、查、改”一体推进,动真碰硬查摆问题、真抓实干推进整改,推动学习教育走深走实、见行见效。开展警示教育3次,完善制度机制3项;利用委员联络站、委员之家、委员书屋等履职平台开展学习交流、民主协商18次,查摆问题11条,制定整改措施23条,所有整治事项全部按期整改销号,制度机制更加健全,为推动政协事业高质量发展提供了坚实保障。
  二、坚持围绕中心服务大局,助推灵石高质量发展更有质效
  常委会锚定高质量发展这一首要任务,积极建言资政,广泛凝心聚力,全年组织开展各类调研视察、专题协商、民主监督、基层微协商等履职活动38场(次),形成高质量建议案、调研报告13个,部分建议案得到县委、县政府的高度重视,在推动全县高质量发展中彰显了政协作为。
  聚焦转型发展开展深度协商。着眼于破解产业发展的瓶颈,围绕“加强新能源产业建设,推动汾河流域高质量发展”深入调研,从土地规划、电网建设、政策支持、人才培养、产业创新、虚拟电厂建设、存量项目建设、增量项目谋划储备等方面提出了我县新能源发展布局的建议,助推汾河流域高质量发展;围绕“创新职业教育人才培养模式,推动灵石县职业教育高质量发展”开展调研,客观分析了灵石县职业教育现状,提出了创新职业教育的对策,助力灵石县职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配,成为推动县域产城人文融合发展的战略纽带。
  聚焦乡村振兴开展议政协商。围绕“深入学习运用‘千万工程’经验,建设宜居宜业和美乡村”“促进农文旅融合发展,助力乡村全面振兴”开展议政协商,精准协商建言,立足促进农民持续增收、宜居宜业和美乡村建设和乡村产业振兴,提出了充分发挥文旅产业引擎作用、激发乡村内生动力、促进产业兴旺、传承优秀文化、改善人居环境等方面的意见建议,为推动灵石县乡村全面振兴进一步贡献了政协智慧。
  聚焦民生实事开展专题协商。民生实事直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。县政协始终将保障和改善民生作为履职的出发点和落脚点,全过程邀请群众参与,结果交由群众评判,形成了“群众提、委员议、部门办、社会评”的良性闭环;先后围绕“呵护森林健康,共享森林康养”“强化‘三水’统筹,确保一泓清水入黄河”“基层人民调解”“灵石县人才发展体制机制改革”等群众关注的热点难点问题开展专题调研和民主监督,提出合理化意见建议21条,推动了相关民生实事的落地落实。
  聚焦提案社情民意同步发力。坚持“民有所呼、我有所应”。十届五次会议以来共征集提案236件,立案188件,确定重点提案11件。为确保提案落地见效,县政协建立“重点提案+‘回头看’”督办机制,通过实地走访、座谈交流、联合督办等方式,对11件重点提案开展“一对一”跟踪督办,对以往确定的30件重点提案的落实情况进行了“回头看”,促进了提案成果的显著转化。“建立健康医疗线上服务中心”“在全民健身中心尽快安置AED(自动体外除颤仪)”“更换或防滑处理灵石东站站前广场光面大理石”等一批事关民生的提案落地生根、结出硕果。同时,通过委员履职平台、信息员走访等渠道,全年报送社情民意信息102篇,其中,省政协选送全国政协23篇,市政协选送省政协76篇。继续开展“解民忧、办实事”活动,中盛社区新建网球馆等26个群众关注的具体民生问题得以解决。
  聚焦文史资政彰显文化魅力。充分发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”作用,以编撰文史著作、弘扬地方文化为抓手,推动文史工作高质量发展。《灵石文史(2025)》已正式出版,《走遍灵石》已完成编辑整理,即将付印。其中《灵石文史(2025)》聚焦地方文史,志在文化留存;《走遍灵石》以图文并茂的形式,分历史溯源、古韵遗存、风物荟萃、人文之光、文化传承五个章节,对灵石悠久璀璨的历史文化进行了深度挖掘,保留珍贵记忆。截至目前,共编印出版文史丛书9部,这些文史书籍的出版为传承灵石千年文脉、增强文化自信,汇聚了正能量。
  三、坚持广泛凝聚共识,大团结大联合局面更加生动
  常委会认真履行凝聚共识重要职能,努力寻求最大公约数,为改革发展稳定增助力、减阻力、聚合力。
  加强合作共事凝聚向心力。依托委员联络站、委员之家、书香驿站等委员履职平台,积极开展对外交流、书画笔会、世界读书日、文化传承等多元化活动,推动委员履职与文化传承深度融合。组织委员深入乡村社区开展“微协商”,聚焦基层群众急难愁盼开展协商18场(次),收集教育、医疗、交通等民生领域建议50余条,推动协商议事向基层延伸,全面提升了政协组织服务基层的能力水平。
  加强对外交往扩大影响力。持续开展交流协作,加强上下联动,内外交流。7月份,省政协主席张春林围绕煤矸石综合治理和利用主题来灵调研,专门赴王家庄园委员之家视察调研,详细了解委员之家的建设运行情况和委员履职情况,对灵石县政协工作给予了充分肯定。此外,县政协还先后与上海虹口区、广西阳朔县等22家省外兄弟县市政协建立了沟通交流机制,为宣传灵石、增强合作、经验互鉴、促进发展搭建了桥梁。
  加强联系联谊拓展团结面。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事。健全联系沟通机制,优先安排其在政协平台发表意见、提出提案,联合开展调研视察活动,为其发挥作用创造更优条件。今年,围绕“深入推进宗教活动场所规范化建设”“寺观古建的安全与保护”进行专题协商,旨在保护和传承好文化遗产,加强教风建设,不断提高宗教工作制度化、法治化、规范化水平,积极促进民族团结与宗教和睦,为维护社会和谐稳定贡献力量。加强同党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士等各界人士的联络沟通、联谊交友,有效发挥了联系一界、团结一片、引领一方的作用。
  四、坚持加强自身建设,履职保障基础更加坚实
  县政协及其常委会始终牢记政协是党的政治组织。毫不动摇坚持和加强党的全面领导,切实发挥党建引领作用,深入推进全面从严治党,持续建强“两支队伍”,夯实履职根基。
  强基固本深化党的建设。切实加强政协党组、机关党组、政协党总支及所属支部组织体系建设,建强战斗堡垒,稳步拓展基层协商平台功能型支部和党小组覆盖面,11个综合性基层协商平台全部建立党小组,实现了党建与履职、专委会与界别工作的深度融合,把党的领导优势转化为“双向发力”的工作效能,确保党建工作与基层协商同谋划、同部署、同落实,以严密的组织体系凝聚履职力量。
  多措并举强化委员队伍。坚持把发挥委员主体作用、调动履职积极性、提升履职能力作为政协工作提质增效的核心支撑。通过组织委员开展调研视察、专题协商等多层次、多形式的履职活动,助力委员全面知情明政、精准建言献策,最大限度增进发展共识、汇聚发展动能。今年累计开展各类活动30余次,参与人数达350余人(次)。加强对委员的服务管理,强化考核激励,有效提升委员的履职能力,以系统化举措锻造了高素质的委员队伍。
  严实相济推进机关建设。紧扣高效、清廉机关建设目标,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要抓手,以制度建设为根基,以规范落实为关键,持之以恒深化正风肃纪,全面提升机关治理效能。聚焦重点岗位和关键环节,系统研究制定了《灵石县政协及机关党组落实党风廉政建设主体责任清单》《灵石县政协机关廉政风险点防控实施方案》,修订完善了《政协机关党建工作制度》《财务管理制度》等制度,构建起覆盖全面、务实管用的制度体系。同时,强化制度执行刚性约束,对机关公务接待、办文办会、专题协商等重点工作开展全流程、闭环式管理监督,确保了各项规章制度落到实处、见到实效,机关上下风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

2026年工作安排

  2026年,是“十五五”规划开局之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,人民政协使命光荣、责任重大。县政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主紧密结合,紧紧围绕县委“八新”目标要求,统筹推进“五县建设”发展战略,凝心聚力服务中心,守正创新推进工作,持续深化自身建设,充分发挥专门协商机构作用,以高质量履职助推高质量发展,为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化灵石新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
  一、以更高的思想站位坚守“政协初心”
  中国共产党的领导是人民政协成立时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要把坚持党的领导贯穿到政协工作的各方面、全过程。要旗帜鲜明讲政治,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,教育引导政协各界别代表人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“两个维护”的政治自觉。持续完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,不断深化委员读书与实践活动,更好把学习成效转化为以高水平履职服务高质量发展实践。坚定不移落实全面从严治党要求,推进党建、意识形态、党风廉政建设等重点工作,积极探索体现政协特点的党建工作新路径,推动党的组织和党的工作全覆盖从“有形”向“有效”转变,以党建引领政协事业高质量发展。
  二、以更实的履职尽责践行“政协使命”
  政协委员是政协履行职能的主体,政协事业的发展必须紧紧依靠委员。我们要始终紧扣改革发展大局,扛起责任担当,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,紧紧围绕县委十五届十一次全会明确的重点任务和县“十五五”规划确定的发展目标,精准对标选好题,精心调研解好题,精深建言答好题。聚焦“发展农村特色产业助力乡村振兴”“全链条提质干果经济林产业,打造特优农业新增长极”等议题,深入开展协商议政,助力灵石县乡村振兴以宜居宜业和美乡村建设和农业特色产业培育双轮驱动协调发展。聚焦“以人工智能赋能新质生产力,助力全县产业转型发展新提升”“落实‘四水四定’要求,提升水资源节约集约利用水平”积极开展协商调研,为我县加快科技创新、产业转型升级、培育壮大新型产业、提升水资源节约集约利用水平建言献策。
  三、以更深的民生情怀展现“政协担当”
  植根人民、服务人民始终是人民政协最深沉的情感、最温暖的底色。充分发挥政协代表性强、联系广泛、沟通便捷等独特优势,把反映社情民意与协商议事、提案办理等工作紧密结合起来,进一步完善提案办理双向互评和督办推进机制,延伸触角、拓宽渠道,吸纳民意、汇聚民智,找准群众的所需所盼,努力让群众的愿望清单成为我们的履职清单。围绕“强化医疗卫生与养老资源共享,促进灵石县医养结合服务高质量发展”“加强灵石县食品安全监管体系建设”开展议政协商和民主监督,倾力呵护老百姓的生命健康。围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,提升我县社会治理水平”“加强宗教事务法治化管理”开展专题协商和民主监督,为进一步提升灵石县基层社会治理水平贡献智慧和力量。持续深化“听民意、办实事”活动,积极引导政协委员参与扶危济困、捐资助教、送医下乡等公益事业,努力为群众办实事、做好事,助推更多惠民生、暖民心、顺民意的举措落细落实。
  四、以更广的凝聚共识激发“政协力量”
  牢牢把握团结民主两大主题,积极发挥政协优势,坚持巩固和发展最广泛的统一战线,引导社会各界在思想交流中深化团结、在合作共事中巩固团结、在共同奋斗中增强团结。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士更好履职尽责,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等社会各界的沟通联系,不断提升共识度、拓展团结面。围绕优化营商环境、助企纾困等,通过实地走访、深入座谈等形式,解读政策、回应关切、提振信心,在阐释党的政策、服务高质量发展、增进民生福祉上,更好地巩固共同思想政治基础。坚持以文聚人心、以史增共识,常态化开展“文润灵石,文脉千年”系列文化活动,完成好《灵石文史》(2026版)的编撰工作,发挥好文史资料“存史、资政、团结、育人”功能,加强文史工作成果转化,为经济社会高质量发展贡献文史力量。
  五、以更严的自身建设树优“政协形象”
  加强自身建设是推动政协事业不断创新发展的基础保障。我们要始终保持奋斗者的姿态,适应新形势新要求,苦练内功、锤炼本领,稳步推动履职能力提升。要深化委员服务管理。抓好委员学习培训、履职管理、考核评价,激励委员在本职工作中建功立业、在政协履职中勤勉尽责。搭建好委员知情明政平台,教育引导委员守好“主业”、交好“作业”,努力打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。要优化委员履职环境。进一步加强协商机构功能化建设,打造“有事来商量”升级版,建好用活委员之家、委员联络站等协商平台,丰富内容形式,健全制度机制,规范协商活动程序,拓展协商深度和广度,推动委员提能、界别提劲、工作提效。要强化政协机关建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,支持派驻纪检监察组履行监督职责,从严从实推进清廉政协建设。始终把意识形态工作摆在重要位置,全面落实意识形态工作责任制。健全专委会工作机制,充分发挥专委会基础性作用,不断提升专委会工作制度化、规范化、程序化水平。努力打造管理更加规范、工作更加高效、保障更加有力的干部队伍,推动机关工作活力更足、效能更高、保障更优。(本报综合报道)

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