——太原市小店区人民法院执行工作获评省级先进集体纪事

陈立民

　　近日，山西省高级人民法院通报表扬2025年度全省执行工作突出成绩先进集体，太原市小店区人民法院赫然在列，成为全市仅有的两家获此殊荣的法院之一。2025年，面对1.55万件执行案件的繁重任务，该院以49.26%的首执案件执行到位率、1.41万件的结案总量，用司法力度与温度书写了执行工作的高分答卷。

机制革新：破解执行难题的“小店方案”

　　针对“执行难”顽疾，该院创新构建“指挥中心统筹+团队作战+专项攻坚”执行模式，将1.55万件案件按类型、标的、难易程度分类施策，全年结案率达90.3%。在交叉执行领域，通过筛查建立攻坚台账，成功办理594件本地执行难题案件，有效打破地域壁垒；深化“执破融合”改革，建立被执行人主动筛查机制，每月组织专业法官会核查关联案件，筛选出53家缺乏清偿能力的被执行企业，推动16件案件进入破产程序，13件破产申请获受理，相关经验被太原市中院通报推广，为“僵尸企业”有序退出和危困企业重生开辟了司法路径。
　　面对一批在全国都影响巨大的非吸案件，该院创新“四个一”处置机制——一个统一平台、一个专项专班、一个专业团队、一个监管账户，累计向6.7万名受害人发放案款2.3亿元，最大限度化解了群体性矛盾，守住了社会稳定底线。而该院在处置“非吸”案件的先进做法和成功经验近期受到了全国“打非联办”的表扬。

重拳惩赖：筑牢司法权威的“防护盾”

　　2025年7月1日，《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》（法发〔2025〕8号）正式施行，小店法院以此为契机，构建“精准识别+联动打击+常态震慑”的拒执治理体系，联合公安、检察等部门建立拒执犯罪“线索筛查—证据固定—案件移送—立案侦查”全链条协作机制，明确移送标准、证据要求与办案流程，全年移送涉嫌拒执犯罪线索12件，其中3件已由检察机关提起公诉，形成“拒执必惩”的强大震慑。
　　在“三晋执行利剑”专项行动中，分管执行的副院长、执行局局长许福臣牵头开展分批次集中约谈，其中针对涉民生及小标的案件中涉嫌拒执的被执行人，专项约谈22案22人，详细解读拒不履行义务的法律后果；结合行动整体攻坚部署，累计约谈各类被执行人220人次，实现“精准打击”与“全面覆盖”的有机结合。执行干警依托网络查控平台与大数据分析，精准锁定拒执线索，成功查实多起典型案件：年近七旬的申请执行人段某因交通事故胜诉后，被执行人郭某以“收入不稳定”为由拖延履行，法官核查发现其近两年微信流水达十余万元，经释法说理并出示拘留决定书后，郭某当日全额履行5893元赔偿款；某企业拒不支付80余万元合同货款，经多次催告仍消极对抗，执行干警蹲守锁定法定代表人行踪并依法采取司法拘留措施后，该企业当晚即全额履行欠款。通过分批次集中约谈，共促成120件案件执结（其中12件为涉拒执专项约谈案件），累计到位金额1510万余元，10件达成和解协议，和解金额177.38万元。
　　该院同步将拒执治理融入常态化执法与宣传，在专项行动中通过网络查控与现场调查结合，强化对拒执行为的排查处置；借助“执行普法进社区”“营商环境法治宣讲”等活动，专题解读拒执罪构成要件与惩戒措施，发布典型案例6起，让“生效裁判必须履行”的法治理念深入人心，从源头减少拒执行为发生。

科技赋能：让执行效率“跑”在前面

　　“不用到现场就能360度看房，这样的拍卖太贴心了！”在小店法院某司法拍卖直播间，网友们纷纷留言。2025年，该院在（2025）晋0105执6457号案件中创新推出VR零距离看房服务，通过三维全景展示标的物细节，吸引4000余人次在线围观，最终标的物以573万元高溢价成交，较评估价增值显著，为全省法院司法拍卖提供了可复制、可借鉴的经验。
　　科技赋能让执行工作更高效、更透明。该院充分发挥“执行110”24小时备勤机制优势，全年出警191次，促成和解75件，执行完毕36件，用“闻令而动”的速度回应群众诉求。同时，深化“立审执一体化”联动机制，制定审判与执行衔接方案、执前督促履行细则等文件，形成“立案预判、审判兼顾、执行顺畅”的执源治理闭环，从源头减少执行案件增量。
　　在“三晋执行利剑”“暖冬行动”等专项攻坚中，科技手段让成效倍增。“三晋执行利剑”行动通过精准查控与集中攻坚，累计约谈被执行人220人次，执结120件，到位金额1510万余元；“暖冬行动”聚焦涉民生与小标的案件，71件涉民生案件、347件小标的案件顺利执结，到位金额分别达255万余元、1064万余元，让胜诉当事人在寒冬中感受到司法温暖。

民生为本：用司法温度守护公平正义

　　“感谢法院的救助金，解了我们全家的燃眉之急！”拿到5.98万元司法救助金的李某眼含热泪。李某因交通事故丧失劳动能力，家中还有重病患者，被执行人暂无履行能力，小店法院执行干警在排查中发现这一情况后，主动启动司法救助程序。2025年，该院秉持“主动排查、精准救助、应救尽救”原则，办理司法救助案件5件5人，发放救助资金29.98万元，为困难当事人撑起一片蓝天。
　　民生无小事，执行有温度。针对农民工工资拖欠问题，该院开展专项攻坚，落实专项标注制度，确保农民工“薪”安无忧；推进信用修复专项行动，为245家企业、465名自然人修复信用，助力市场主体轻装上阵，优化营商环境。在信访化解工作中，建立“每周接访+专班处置+跟踪督办”机制，院局领导坚持每周二常态化接访，平时坚持有访随时接待原则，全年接待当事人911人，督办上级转办信访案件259件，其中最高院交办17件、省高院交办21件，信访化解率较上年提升12%，切实做到“有信必复、有访必办”。
　　为让法治理念深入人心，该院组织“执行普法进社区”“优化营商环境法治宣讲”等活动6次，围绕执行程序规范等内容开展专题培训13期，评查执行案件300余件，整改问题28项，在规范执法中提升司法公信力。

攻坚积案：终本不终责的执着坚守

　　“20年了，终于拿回了属于我们家的房子！”当门锁交接完毕，申请人老武紧紧握住执行法官蒙晶的手，声音哽咽。这桩跨越20余年的房屋占用纠纷，是小店法院攻坚陈年积案的生动缩影。1996年，老武父亲通过集资获得房屋使用权，被执行人王某因不满回迁房楼层强行占用，即便2002年太原中院终审判决其腾退、后续再审申请被山西高院驳回，王某仍拒不履行。2022年王某突发重病半身不遂，法院考虑实际情况暂缓强制腾退，案件一度陷入僵局。2025年老武再次信访求助，小店法院当即启动积案攻坚机制，执行干警多次入户沟通遭拒后，联动社区摸清房屋由王某儿子一家实际占用的情况，在张贴腾房公告、反复释法明理无果后，制定详细方案，集结13名干警开展强制腾房，全程联动公安、社区见证，历时十余小时将物品有序搬离，最终将房屋交付老武，让尘封20年的纠纷圆满落幕。
　　陈年积案不是“句号”，终本案件更不是“免责符”。小店法院始终坚持“终本不终责”原则，建立陈年积案动态管理台账，对依法终结本次执行程序的案件定期开展“回头看”，通过网络查控系统持续监测被执行人财产变动，一旦发现可供执行财产立即恢复执行。2025年，该院累计对1337件终本案件启动复查，成功恢复执行1084件，为申请人挽回损失8960万余元。执行干警用“时时放心不下”的责任感，持续跟进每一起积案，用脚步丈量民情，用耐心化解矛盾，让公平正义即使迟到也不缺席。

作者系太原市小店区人民法院党组成员、副院长