——晋城市城区市场监督管理局2025年工作纪实

　　2025年，晋城市城区市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕“强监管、优服务、提质量、保安全”工作目标，奋力实施“五大工程”，为全方位推动城区高质量发展保驾护航。2025年，该局先后荣获省级文明单位、省级食品安全先进集体等多项集体荣誉，药品不良反应监测工作在全省获得表彰；多人获得国家、省、市、区表彰，其中一人在全国市场监管科普讲解大赛上获得一等奖。

实施“安全护航”工程
筑牢市场安全屏障

　　坚持以打造安全稳定有序的市场环境为目标，统筹抓好食品、药品、重点工业产品、特种设备安全工作。一是狠抓食品安全。严格落实“四个最严”要求，加快构建“区—镇（街道）—村（社区）”三级包保责任体系，全区精准匹配594名包保干部与5122家食品生产经营主体，包保覆盖率达100%；对252家次学校食堂开展专项检查，常态化监督检查外卖经营者1866家次；完成1626批次食品抽检工作，开展食品快检358批次，保障了市、区各项重大会议活动的饮食安全。二是抓实药品安全。重点围绕退热、止咳、抗病毒类呼吸道传染病防治用药等开展专项检查，共检查222家药品零售企业、111家药品使用单位、256家医疗器械经营企业，上报药械化不良反应3536例，问题整改率100%。三是严抓产品质量安全。以电动自行车、消防产品、农资用品、儿童用品、燃气器具等为重点，共检查各类经营单位180余家次，排查整治各类问题230余条，开展工业产品抽检177批次。四是抓紧特种设备安全。扎实推进特种设备安全专项行动，累计检查使用单位417家次，发现并整改问题隐患318项；采取“专家会诊”模式，组织开展全区电梯维保质量专项检查行动，共检查40家维保单位，整治问题隐患433条；创新推出电梯维保“3211”管理措施，为全市电梯“一类事”治理提供可复制样板。2025年，全区市场监管领域未发生一起重大安全事件。

实施“蓄势赋能”工程
激发市场主体活力

　　坚决服务市区高质量发展大局，以质量提升、标准引领、知识产权保护为牵引，持续激发市场经营主体发展活力。一是推进质量提升。制定《关于开展质量提升与品牌建设重点企业培育的方案》，针对有潜力申报“山西精品”称号的金鼎煤机生产的永磁输送机、海斯制药生产的双歧杆菌贝飞达产品，开展现场帮扶、质量诊断、鼓励申报2025年“山西精品”；积极走访重点企业10余家，向市局推荐质量领军企业2家（金鼎煤机、海斯制药），培育链主企业2家（金鼎煤机、宏圣科威）；发挥企业首席质量官引领示范作用，协调城区9家规上企业、专精特新企业、文旅康养企业等相关企业质量负责人参与任职培训。二是强化标准引领。指导晋能控股装备制造集团有限公司申报并获批2025年山西晋城煤炭企业碳排放标准化试点，助力企业发挥标杆作用，为我省煤炭行业低碳转型提供“标准先行”范本。三是加强知识产权保护。举办知识产权服务“走基层惠万家”城区站活动暨2025年度知识产权质押融资政银保企对接会，吸引50余家企业与金融机构现场对接，帮助2家企业实现质押融资590万元；助推山西申达建设工程有限公司用4件专利成功完成4064.4万元知识产权实缴注册资金登记，实现技术成果的资本化；推动晋城博物馆成功登记晋城玉皇庙二十八星宿数据集，推动天巨重工申报知识产权强国建设示范企业，暗石电子成功备案4件专利密集型产品，绿洁环保成功备案1件专利密集型产品；2025年，全区有效注册商标总量7646件，占全市的34.1%，有效发明专利727件，占全市的63.4%，两项指标持续排名全市第一。

实施“创优营商”工程
维护公平竞争秩序

　　聚焦优化营商工作新要求，在公平竞争、信用监管、放心消费上实现新发展。一是全面推进公平竞争审查。制定印发《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》，共梳理涉及市场主体的文件136件，发现存在妨碍统一市场和公平竞争问题的政策措施34件，废止规范性文件以及其他政策措施34件。二是加强信用监管。高质量开展企业年报工作，其中，企业年报率96.58%，个体工商户年报率51.39%，企业年报率位居全市前列；持续优化信用监管与修复工作，移出经营异常名录主体户1016户，线上信用修复惠及市场主体62户；开展双随机检查，抽查市场主体1400余户。积极推动“个转企”工作，完成“个转企”77户，高效办理企业迁移16户；积极推动“惠商保”个体工商户保险保障项目，累计赔付2112户，共计1111.87万元。三是规范市场秩序。以保障国庆、春节文旅市场秩序为着力点，发布国庆、春节等期间《市场价格行为的提醒告诫书》，开展价格监督检查130家次，发现未明码标价、价签不对位等价格违法违规行为13件，全部督促整改到位；加大深化综合执法改革力度，持续开展民生领域执法检查，向市局移送案件线索717条；扎实推进消费矛盾纠纷化解工作，全年共接收投诉举报及咨询6263件，为消费者挽回经济损失176万元。

实施“惠企惠民”工程
抓好集中整治工作

　　晋城市城区市场监督管理局共牵头负责3项群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。整治工作开展以来，采取专班推动、交叉检查、跨部门联动等方式，为群众办理一批好事实事。一是维护群众“肉案子”安全。创新推出生鲜肉监管“三栏”工作法，建立健全了食品流通环节熔断机制，该项工作在全市进行推广；强力推动“假劣肉”专项整治，共检查各类食品生产经营单位2154家次，解决群众“急难愁盼”问题4077个，联合公安部门现场扣押不合格猪皮冻3100余斤，跨区域捣毁非法生产窝点1个。二是守护群众“钱袋子”权益。加强“民用三表”问题专项整治，共退还商户和居民水电费197.67万元，惠及群众11150户；推动“转供电”专项整治，完成退费小区31个，惠及2118户。其中，推动供电公司落实3分/千瓦时折扣电价政策，向物业小区和企业事业单位管理的小区退费67.9万余元。三是保障群众“菜篮子”质量。强化“食用农产品”专项整治，开展食用农产品抽检793批次，覆盖主体189家次，检出不合格产品40批次，全部移交市执法队处置；指导农批市场自检12826批次、第三方快检机构完成26911批次，圆满完成两个农批市场的快检任务。

实施“党建强基”工程
锻造过硬监管队伍

　　坚持以党建引领监管队伍建设，锻造了一支“政治过硬、素质过硬、能力过硬、作风过硬”的监管队伍。一是以廉洁文化引领队伍建设。依托“党员双报到”制度，组建“青年志愿宣讲队”，深入社区、学校开展“监管服务进社区”“守护创新旋律共筑知产堡垒”等主题活动，将清廉理念融入监管服务，同步探索“理论学习+廉政教育+业务攻坚+为民办事”四位一体学习实践矩阵，开展“我为群众办实事”32次，提升了市场监管队伍的服务效能。二是以行风建设纠正执法风气。坚持以市场监管行风建设三年攻坚行动为抓手，建立了“三书一函”制度，梳理了6大类问题，开展督查30余次，排查整治各市场主体反映问题60余条，处理12315反馈问题20余起，党组约谈1人，纪检集中约谈1次。三是以纪律建设筑牢廉政屏障。认真制定《2025年晋城市城区市场监督管理局落实全面从严治党主体责任清单》，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把严的主基调贯穿到市场监管各环节、全过程。强化廉政建设，领导班子对照“两个清单”，形成个人问题50条，班子问题12条；各党支部查摆共性问题8条，年轻干部查摆共性问题18条；针对发现的问题，分别建立《学习教育集中整改台账》，实行“销号管理”。聚焦春节、五一、中秋等重大节假日开展集体廉政谈话5次，各基层党支部组织党员开展集中学习交流20余次。
　　前路迢迢，阔步而行。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。晋城市城区市场监督管理局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕党建引领市场监管工作主线，不断创优监管服务，致力打造一流市场环境，奋力谱写中国式现代化市场监管工作新篇章。

晋城市城区市场监督管理局综合办公室