第C21版:市场监管

优服务推进民生实事 强监管维护市场秩序

——沁水县市场监督管理局2025年工作纪实

  • 沁水县市场监督管理局党组书记、局长崔东波带队深入树理小镇开展食品安全检查

  • 沁水县市场监督管理局开展世界知识产权日宣传活动

  •   2025年,沁水县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,在晋城市市场监督管理局的精心指导下,深入贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示精神,紧紧围绕高质量发展首要任务,以深化行风建设为抓手,聚焦主责主业,优化营商环境,严守安全底线,提升监管效能,全力服务全县经济社会发展大局。

    严字固本
    找准党建聚力“切入点”

      一是筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育,建立健全责任网,领导班子领学督学、党支部包片指导、个人自学、退休党员上门送学,形成“部署—落实—反馈”闭环链条。全年局党组召开党建工作专题会议5次,研究部署基层党建、党风廉政建设和意识形态工作。坚持“书记抓,抓书记”,明确党组和基层党支部的主体责任以及党组书记、党支部书记抓党建的第一责任。认真落实“两个责任”,坚持“一把手负总责”,督促班子成员落实“一岗双责”,全年组织开展廉政教育23次,节前廉政谈话3次、310余人次。
      二是促进党建业务融合。认真落实市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动部署和“巩固提升”年任务目标,将行风建设深度融入市场监管各环节,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在优化服务、执法办案、安全监管一线设立党员先锋岗、责任区,推动党建工作与业务工作同频共振、相互促进。严格规范监督检查、行政执法等行为,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为。
      三是持续加强基层建设。聚焦市场监管职责,专题研究并全面梳理配合履职事项清单,明确该局乡镇履职事项清单,其中配合事项22项、收回事项1项。多措并举强化队伍能力建设,依托集中学习、微信课堂等形式开展全员培训,全年累计组织学习24次,集中学习与线上课堂各12次,切实提升干部职工业务素养和履职效能。

    深化服务
    书写民生实事“新答卷”

      围绕“忠诚担当、服务大局”核心目标,以党建为引领,聚焦民生关切,着力解决群众身边不正之风与腐败问题,全年累计召开集中整治工作调度会16次,将水电气计量收费、食用农产品及外卖安全等重点领域专项治理作为主抓手,坚持依法履职、从严执纪,推动问题整改与制度建设同步落实。累计完成问题整改20484个,建立完善制度789个,解决群众急难愁盼问题19935个,累计惠及群众超过3万人,切实把党建优势转化为市场监管效能和民生保障成果。市县共投入10万余元,为梅杏市场增设食品安全快速检测室,并完成升级改造。完成235批次检测,结果全部合格并实时公示,让百姓买得安心、吃得放心。

    真抓实干
    织密安全生产“防护网”

      一是食品药品安全落地落实。持续推进食品安全“两个责任”,全县299名包保干部包保督导经营户2350户。组织开展2025年食品安全突发事件暨舆情事件应急演练活动,进一步熟悉应急处置流程,提升各部门协同作战能力和食品安全应急处置水平。按照风险评价指标,完成食品生产环节35家企业、1203家餐饮单位风险等级评定,依据评定结果对食品经营主体实施差异化监督管理。以餐饮食品、粮食加工品、调味品、食用农产品等为重点,抽检食品532批次,检出不合格12批次,均依法开展核查处置;开展食品抽检“双随机、一公开”工作,从全县获证食品小作坊中随机抽取5家检查,抽查比例达30%。着力强化药械化质量安全风险防控,完成全县64家零售药店、331家医疗机构(含乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所)及294家化妆品经营单位年度日常全覆盖检查。全力推动药品不良反应监测上报工作,上报药品不良反应报告958例、医疗器械不良事件119例、化妆品不良反应报告40例,监测报告数量与质量稳步提升,为安全风险早期预警提供坚实数据支撑。聚焦群众反映强烈、风险较高的领域,开展药品经营环节“清源”行动、中药饮片专项整治、化妆品“五小”经营场所安全风险隐患排查等系列专项整治,检查药械化经营使用单位443家次,约谈64家、责令改正9家、警告10家,排查整改安全隐患80条,切实提升经营企业和使用单位质量管理意识与水平,保障药械化产品安全有效。
      二是产品质量监管靶向发力。为切实保障人民群众生命财产安全和公共安全,加强重点工业产品质量安全监管工作,聚焦危险化学品及包装物、燃气具及配件产品、化肥、电动自行车及配件产品等重点工业产品开展质量安全隐患排查工作,共检查生产经营单位2户次、流通领域经营单位176户次,发现问题31户,已全部整改到位。持续开展市场监管领域电动自行车安全隐患全链条整治行动,出动检查人员90余人次,检查电动车经销企业44户次,发现问题7户,已全部整改到位。加大产品质量抽检力度,共抽检电动自行车4批次、电池3批次、充电器2批次、头盔3批次、农用地膜3批次、塑料购物袋5批次,经检验全部合格。抽检成品油、民用型煤、燃气具等重点工业产品264批次,其中不合格产品3批次。针对发现的不合格产品进行立案查处,罚没款合计5.85万元。大力实施质量提升行动,不断加强“山西精品”公用品牌培育工作,推荐山西沁水新奥清洁能源有限公司申报“山西精品”,并组织辖区7家企业参加市局举办的首席质量官任职培训。
      三是特种设备安全监察常抓不懈。继续推进全县市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动、全县特种设备安全和自然灾害风险隐患排查整治、电梯安全筑底行动等专项检查,通过采取市场监管所全面排查,督查组督查检查的工作方式,共出动执法人员540人次,检查企业260家(次),发现各类隐患192条,其中重大隐患4条,办理案件4起,罚款24万元,已经全部整改完毕。联合卫健局对辖区内医疗系统进行了全覆盖检查,共出动执法人员54人次,检查医疗系统特种设备使用单位26家次,发现重大安全隐患0条、一般安全隐患13条,所有隐患已整改到位。检查移动式压力容器充装企业3家,发现一般安全隐患10条,目前已全部整改到位。认真开展安全教育和宣传培训工作,营造全社会共建特种设备安全的良好氛围。

    统筹推进
    下好市场优化“一盘棋”

      一是牢牢抓好营商环境。畅通惠企服务渠道,有效推进知识产权质押融资共计2300万元。高价值发明专利培育成效显著,全县拥有高价值发明专利24个,每万人口拥有高价值发明专利数达到1.27个,增长率为26.3%,超额完成了2025年高质量绩效考核指标。扎实推进“僵尸企业”清理、数据质量提升、信用提升专项行动等工作。移出异常名录507户,行政处罚信用修复4户,解锁14户。深化运用信用风险分类管理,结合行业监管风险分类,制定部门联合双随机抽查工作计划21项,本部门双随机抽查工作计划18项,所有任务均已完成,并在国家企业信用信息公示系统和沁水县政府网进行公示。
      二是牢牢抓好竞争环境。强化制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法,检查各类单位85家次,查处不正当竞争案件2起。开展重大政策措施会审工作。审查各类政策措施文件27件,提出修改意见或建议13件。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,对相关单位出台的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件等政策措施进行全面梳理,经排查,共梳理政策措施133件,发现涉嫌妨碍统一市场和公平竞争的政策措施3件,已全部重新修订,并公示。对省、市、县公平竞争审查工作评估督查发现12件问题文件进行督促整改,发出提醒敦促函6份,已结合实际进行了整改。
      三是牢牢抓好消费环境。深入开展“守护消费”铁拳专项行动,聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业,共办理案件219件,罚没款52.48万元。推进行政执法与刑事司法衔接工作,向公安局移送线索5件。在3·15等重要节日假期,围绕群众消费热点,发布全县2024年消费者投诉十大热点和2024年度消费维权十大典型案例,对新成立的40家消费维权服务站进行授牌,增强消费者维权意识。针对央视3·15晚会曝光的一系列侵害消费者权益行为,在全县范围内开展排查工作,共出动执法人员195人次,出动执法车辆42车次,排查经营户85家次,未发现有关3·15晚会突出问题相关线索。深入推进放心消费创建活动,新增示范创建培育主体申报10家。鼓励实体店经营者参加线下购物无理由退货承诺践诺活动,新增线下购物无理由退货承诺单位38家。持续畅通“12315”等投诉举报渠道,全年受理消费者投诉举报835起,为消费者挽回经济损失35.71万元,有力维护了消费者的合法权益。
      2026年,沁水县市场监督管理局将继续以推动高质量发展为第一要务,以保障高水平安全为首要职责,持续从民生实事上下功夫,严肃查处市场监管领域侵害群众利益的典型案件,推动市场监管领域工作不断走深走实,守护群众安全。

    郭娅倩

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