——山西省人大代表石金平蹚出乡村治理模范路

　　4月24日清晨，“三晋人大代表采风行”临汾活动采访团的汽车一早便驶向目的地——临汾市蒲县山中乡山中村。盘山公路一弯接着一弯，经过两个多小时的车程，才终于来到这座群山环抱的小山村。
　　此时，一位步履略显蹒跚，但目光如炬、精气神十足的老人朝我们走来，这便是此行的采访对象——山西省人大代表、蒲县山中乡山中村党支部书记石金平。
　　从1998年至今，石金平担任村党支部书记已有近30年，而作为人大代表，他也走过了20年。最初的山中村基层组织建设薄弱、社会矛盾较为突出、邻里纠纷不断，严重影响经济社会发展和社会稳定。然而，在石金平数十年如一日的努力下，山中村发生了翻天覆地的变化，一跃取得了“全国文明村镇”“全国绿色村庄”等称号。
　　成绩取得的背后离不开石金平扎根泥土的不断探索。其中，党建引领、群众参与、自治法治德治“三治融合”的基层治理新路径，为全县乃至全省基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。
　　“三治中我认为德治是最为重要的。”石金平语气诚恳，“道德银行就对基层治理有很大帮助，我们能够明显感受到，有了道德银行后，村民都开始积极主动做好事，违法乱纪的事情几乎不再发生。”
　　石金平口中的道德银行是指将村民孝老爱亲、团结互助、生态环保、遵纪守法、创业致富、志愿服务等文明善举量化为积分，实行积分评定、积分管理、积分兑换制度，通过积分兑换生活用品、评选星级文明户、树立先进典型等方式，让文明有德者“有荣誉、得实惠、受尊重”，有效激发群众参与基层治理、建设美好家园的内生动力，引导群众“存美德、挣积分、享红利、树新风”。
　　此外，走在位于村内三公里的“星光大道”上，我们能够看到，两旁电杆上挂着荣获“文明实践之星”“学习进步之星”等的村民头像。
　　“这是一份荣誉，力争‘上电杆’成了村民努力的动力。”石金平眼含笑意。
　　正因为石金平立足农村实际、聚焦群众需求，大胆探索、先行先试，才能够在全省率先创新创建基层治理新模式，并取得成效，从而为基层治理提供“山中村经验”。
　　作为人大代表，石金平的目光不只聚焦于基层治理，而是覆盖乡村振兴、民生保障、生态保护、产业发展等重点领域。
　　向省人大常委会提交制定《山西省农业保险条例》议案，着力推动健全农业风险保障体系，切实减轻农户因灾受损压力，为现代农业健康发展提供法治保障；向省人民政府提出《关于支持蒲县农村煤改电全覆盖及电网升级》的建议，着力改善农村能源结构，提升农村供暖保障能力，助力实现乡村宜居宜业；提出《关于加快洪大高速公路建设项目实施》的建议，全力打通区域交通大动脉，破解群众出行难、物流不畅等问题，为区域经济联动发展提供交通支撑；提出《关于将瓦日铁路客运列车升级为“晋南红色文旅专列”》的建议，深度挖掘晋南红色文化资源，推动红色文旅与交通客运融合发展，助力文旅产业提质增效……
　　石金平坚持每年至少提交1份高质量议案、多项务实建议，力求每一份建议都源于基层、贴合实际、惠及民生。任职20年来，结合基层实际累计提出建议150余件，得到各级党委、政府及相关部门的重视和采纳落实，为地方经济社会发展注入了强劲动力。
　　如今的山中村产业兴旺，推行“村合作社+产业联盟”模式，支持新型农业经营主体壮大养殖产业，实施“两个百亩”梨果种植项目，依托光伏发电、手套加工厂、农副产品加工厂等稳定运营，推动乡村振兴产业示范廊带创建，带动群众在家门口就业增收。
　　“今年全村的医疗保险由集体买单，不让大伙掏一分钱。”石金平是土生土长的农民，他的言语中没有华丽的辞藻，没有过度的修饰，我们能够听到的只有老百姓实实在在得到的福利。而他也将继续推动更多惠民政策落地见效，在这片深爱的土地上书写属于他的代表答卷。

见习记者高皓月