用电看不见、断电无预警、计量遭质疑

　　近日，本报连续接到朔州市宝源公寓多位业主的反映，该小区长期使用封闭式电表箱，业主无法自主查看电表数据，且物业在代收电费后存在自动断电行为，不仅给居民日常生活带来诸多不便，更暗藏安全隐患。为了解事情全貌、厘清各方责任，记者先后采访了业主、物业，对接相关职能部门及电力单位，就此事展开调查。

业主困扰：封闭电表箱添堵，无预警断电致损失

　　“电表箱全被封死，钥匙全程由物业掌控，想看看自家用电走字，得反复联系物业工作人员上门，有时候一等就是大半天，太折腾人了。”采访中，宝源公寓业主高先生向记者诉说着心中的委屈。他表示，小区所有电表箱均采用全封闭设计，未预留任何可观察的窗口，业主无法自行接触电表，日常查看用电量、核对电费明细，都必须依赖物业，十分不便。
　　除了查看不便，安全隐患与维权难题更让业主们忧心忡忡。“电表箱里线路密集，通电时会持续发热，全封闭的设计根本无法通风散热，长期下来极易导致线路老化，万一引发短路、火灾，后果不堪设想。”业主周先生指着楼道内的封闭式电表箱说。更让大家无奈的是，若电表出现计量不准、数字不显示等故障，业主无法第一时间发现并留存证据，后续维权往往因证据不足不了了之，只能默默承受损失。
　　记者了解到，业主们的困扰远不止于此。宝源公寓的物业公司是朔州市京朔房地产物业管理有限公司，作为电费代收企业，多年来一直采取自动断电的服务模式，已导致不少业主遭受财产损失。
　　“有时候工作忙起来，一不小心就忘了购电，家里突然断电，冰箱里的食物全变质腐烂，找物业理论，他们也只轻飘飘地说‘没电了就打电话补’，根本不考虑我们的损失。”业主赵女士无奈表示，2000年以来，智能电卡已广泛普及，一户一表、按需购电早已成为常态，物业这种未经催缴就自动断电的行为，不仅严重影响居民生活，更违反了《中华人民共和国民法典》等相关规定，在供电关系中，未经提前催告、履行告知义务，任何主体不得擅自中止供电，物业并非法定供电主体，无权擅自采取断电措施。
　　此外，业主们还反映，小区电表已多年未进行校验，不少业主怀疑电表走字过快，但由于无法随时查看电表数据，只能被动接受物业告知的电费金额，心中的疑问始终无法得到合理解答。
　　为解决这些问题，业主们曾多次与物业沟通协商，但始终未能得到实质性改善，困扰多年的难题依旧悬而未决。

物业回应：上锁为保安全，改造费用难以承担

　　针对业主反映的相关问题，京朔房地产物业管理有限公司李经理表示，电表箱上锁并非刻意限制业主查看，核心是出于安全考虑。“小区最初的电表箱根本没有门，公寓和写字楼内有不少小孩，担心孩子们误触箱内高压电、电缆等设施引发安全事故，我们才自行购买箱门并上锁，初衷是保障居民安全。”
　　关于电表的归属问题，李经理解释道，小区电表在业主购房时已随房屋一并交付，属于业主个人资产，物业仅负责小区公共区域的管理工作，“我们没有权利擅自改造业主的个人资产，而且电表改造费用过高，我们根本承担不起”。他透露，单户电表改造费用约300元，再加上人工费、辅助材料等费用，小区700多户（含公寓、写字楼）的总改造费用将是一笔巨额开支，早已超出了物业服务的承担范围。
　　李经理表示，物业已为业主提供了折中解决方案，业主缴纳电费后，缴费单据上会标注24小时插卡查询电话，业主有查看用电数据的需求时，可随时拨打该电话咨询。“小区大多数业主已经居住了十几年，都清楚现有流程，只有少数刚搬进来的新业主会有疑问。”他还提到，此前曾就电表箱整改事宜咨询过朔州市城区物业管理服务中心相关负责人，对方表示“无需整改，业主没电时打电话补电即可”，因此物业只能维持现有管理状态，无法进行进一步整改。

职能部门：积极推进遇瓶颈，费用承担是关键

　　为了解职能部门对该问题的推进情况，记者联系到朔州市朔城区物业管理服务中心罗主任。罗主任表示，作为代行住建局物业管理职能的部门，他们始终高度关注宝源公寓的相关问题，且已多次与市供电公司、城区地电等相关单位沟通对接，积极探讨解决方案。根据朔州市住建局相关规定，各县（市、区）住建（物管）部门负责本辖区住宅小区物业相关工作的业务指导和具体实施，这也是他们持续推进此事的职责所在。
　　“我曾提议开发专属APP，让业主通过手机就能便捷查看水、电、暖、气的使用进度和预存费用，实现实时计费、清晰可查，但相关单位反馈，要实现这一功能，必须更换小区现有老式插卡电表，配套安装服务器等硬件设施，前期投入成本较大。”罗主任介绍，经向地电相关负责人咨询得知，远程智能电表单户费用约百十块钱，且地电部门可对直供户免费进行改造，但宝源公寓属于物业代收代缴小区，相关改造事宜需由物业另行协调推进。
　　罗主任坦言，当前推进问题解决的最大瓶颈，是改造费用的承担主体不明确。“电力公司仅负责小区总表的计量工作，总表之后的电力设施产权归原开发商或业主所有，老旧设施改造需要投入一定资金，但目前没有明确规定这笔费用由谁来承担。”
　　他还表示，物业其实有移交相关业务的意愿，希望将水、电、暖等代收代缴业务及相关设施，全部移交给专业运营公司直接管理至业主末端，但改造费用的缺口，让移交工作难以顺利推进。根据朔州市物业服务相关指导意见，物业服务企业退出小区管理时需做好各项交接工作，但当前改造费用问题，已成为物业移交的主要阻碍。目前，他正与律师沟通对接，深入探讨物业代收代缴相关事宜的法律支撑，力求找到合理可行的解决路径。

电力部门：非直供小区，仅能督促整改

　　随后，记者又采访了晋能控股电力集团地电朔州分公司营销部王主任，就小区电力设施改造、居民需配合事宜等相关问题进行了详细咨询。王主任明确表示，宝源公寓属于非直供小区，即电网企业未直接抄表到户，小区内电力设施的产权归开发商或物业所有，按照相关规定，电力部门无权干预其改造事宜。
　　“对于直供户，我们可免费更换电表及表以上的相关设施，居民无需配合任何流程，也无需缴纳任何费用。但宝源公寓作为非直供小区，其电力设施改造流程、费用承担方式等，我们不便干预。”王主任介绍，公司曾实地查看过宝源公寓的电表，发现小区现有电表均为简单的插卡式电子表，不具备远程采集功能，无法实现远程抄表和催缴，若要实现相关功能，需更换电表。电力部门集采的远程智能电表，单块价格约百十来块钱，但小区现有电表能否升级改造，还需电表生产厂家上门实地确认。
　　王主任表示，电力部门计划近期向相关主体下达整改通知，但具体下达时间已记不清。“我们只能在自身职责范围内，督促相关主体进行整改，具体落实工作还需要政府相关部门牵头协调。毕竟非直供小区普遍存在产权复杂、责任划分不清等问题，单靠电力部门，无法彻底解决这类难题。”

专家解读：物业行为涉嫌违规，业主可依法维权

　　针对宝源公寓的相关问题，记者咨询了法律及电力领域的专业人士。专业人士表示，根据《电表箱安装规范》及《住宅设计规范》的相关要求，居民集中装表的电表箱即便采用封闭结构，也必须保证通风良好、便于检修，同时需满足业主查看用电数据的基本需求，宝源公寓当前使用的封闭式电表箱，显然不符合上述规范要求。
　　山西同辉律师事务所吕梁律师表示，从法律层面来看，楼道内的电表箱属于小区公共设施，归全体业主共有，物业作为小区公共区域的管理者，无权限制业主合理使用与知情权，封闭式电表箱长期上锁、不让业主查看，涉嫌侵权。物业未经催告、无预警自动断电，属于违法行为。同时，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，业主享有公平交易的权利，物业作为电费代收方，无权在未履行催缴义务的情况下自动断电，此举也违背了相关法律规定。结合《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》及朔州市物业服务相关规定，物业作为小区公共区域管理者，有义务保障业主的合法权益，而非以各种理由限制业主的合理需求。
　　专业人士为业主维权提供了明确建议，业主可联合起来，通过业主委员会与物业进行正式协商，明确要求物业整改封闭式电表箱、取消无故自动断电行为；若协商无果，可收集相关证据（如电表箱封闭照片、与物业的沟通记录、断电造成损失的证明等），向电力监管机构（12398热线）或消费者协会投诉；若问题仍未得到解决，可通过法律途径维护自身合法权益，在维权过程中需注意妥善保留相关证据，并在法定诉讼时效内提出诉求。
　　截至发稿，朔州市宝源公寓封闭式电表箱及自动断电问题仍未得到解决。业主的无奈诉求、物业的无力辩解、职能部门的推进瓶颈、电力部门的职责边界，相互交织，形成了一场难以破解的民生难题。事实上，宝源公寓的问题并非个例，而是当前朔州市非直供小区电力管理中普遍存在的一个缩影。
　　记者将持续跟踪此事进展，呼吁相关各方主动担当、协同发力，尽快明确改造费用的承担主体，拿出切实可行的整改方案，既要保障业主的合法权益和日常生活便利，也要规范小区用电管理，彻底破解这一困扰小区居民多年的民生难题。

高守明 秦昕