第A14版:民生关注

高平:抓好养老服务领域专项整治 打造“高幸养老”样本

  养老服务领域突出问题整治开展以来,高平市委、市政府高度重视,主要领导多次调研、高位推进,推动养老设施提档升级,养老服务再上台阶,“高幸养老”(高平幸福养老、高水平幸福养老)品牌更加靓丽,老年人幸福感大幅提升。
  办案件,促整改,机构管理更规范。严肃查处违纪案件。高平市纪委监委严肃查处某乡镇敬老院院长王某虚报套取资金共计9.1825万元一案,给予王某党内严重警告处分。同时,举一反三组织全市敬老院开展自查自纠和集中审计,排查发现敬老院存在违规领取护理工资等4类共17个问题,相关敬老院主动退缴违规资金51.3万元,5人受到党纪政务处分,收缴违纪款项21.9万元。完善制度机制。针对工作中存在的制度短板,制定“三个办法一个清单”,即《特困供养机构财政补助资金管理办法》《特困供养机构账务处理办法》《高平市乡镇(街道)特困供养机构管理办法》《养老机构服务评价清单》,进一步扎紧制度笼子、规范管理。提升帮扶力度。由市级财政出资,对特困供养老人由原来的每人每月200元提高到每人每月300元。四是制定膳食标准。自2025年5月1日起,高平市为特困集中供养老人每日增加1.5元—2元标准的辅食,提高入院老人的生活质量。
  树标杆,建体系,养老布局更优化。打造太行叔和康养中心标杆。投资1.9亿元建设太行叔和康养中心,2024年12月投入使用,内设床位470张,现入住老人240余名,形成“国企运营,医养结合”为特色的运营模式。2025年被授予“全国敬老文明号”称号。优化养老资源布局。瞄准养老机构高质量发展、高水平安全的要求,坚持养老服务全市“一盘棋”,暂停运营建设年代较久、设施设备陈旧、入住人数偏低的两家养老机构,将特困供养老人集中安置在设施设备较好、服务水平较高的养老机构,提升养老机构运营效益。全市养老机构人员入住率由原来的36%提高到现在的60%。构建三级养老服务网格。谋划建成“1+2+4+N”养老服务网格,“1”是1个县级养老机构——太行叔和康养中心;“2”是两个社会养老机构,即老年精神康复托养中心和夕阳红老年公寓;“4”是4个乡镇敬老院;“N”指村(社区)养老场所,目前全市村(社区)共有幸福工程、社区食堂、日间照料中心等226个。
  查隐患,促提升,安全根基更牢靠。真查实改安全隐患。成立高平市养老服务机构安全专委会,下发《高平市养老服务机构安全专业委员会组织机构和工作职责的通知》,压实消防、住建、市场监管、电力等职能部门责任,加大联合检查力度。今年以来对全市养老服务机构开展了4次联合检查,发现问题305条,前三次检查发现的217条全部完成整改。长治5·22瓦斯爆炸后,制定了《高平市养老服务机构安全生产大检查百日行动方案》,对养老服务机构开展了3次联合检查,发现问题88条,建立清单、推动整改。目前,已整改61条,剩余27条7月底全部完成整改。加速完成消防审验。2024年、2025年连续两年投资740余万元,对6家养老机构实施消防提升改造工程,为7家养老机构配备消防设施,并按照要求配备中级消防持证人员22名,有效助力全市养老安全。
  创新路,优服务,医养结合更紧密。打造医养结合标杆。提升太行叔和康养中心医养结合综合服务能力,引入归然中医馆,开展专业中医诊疗服务。市医疗集团入驻太行叔和,为入院老人开展日常身体检测、疾病救治。预计用三年时间,打造成集医养结合、智慧养老、适老化产品研发等于一体的养老服务示范标杆。探索医养结合新路。全市乡镇敬老院按照“方便就近、互惠互利”原则全部与属地卫生院签订医疗服务协议,为机构内老年人提供疾病诊治等健康服务。米山镇先行先试,将敬老院委托给镇卫生院托管运营,探索医养结合模式,实现“两院合一”。院内老人足不出院即可享受专业医疗康养服务,真正实现“养老不离院、康养零距离”。推进医养便民。推动全市城乡日间照料中心按建设标准配备健身康复室。为村(社区)老年人提供日常诊疗、健康管理、保健咨询等医疗卫生服务,让老年人在家门口即可享受到医养服务。同时,推行“行走的医院”便民医疗模式,医生上门开展医疗服务,并可通过网上问诊连接市域外名家名医。
  补短板,强帮扶,舒心养老更幸福。改进运营补贴,减轻集体负担。全市的日间照料中心运营补贴原来实行按年、一个标准补贴,为调动基层积极性,从2025年10月1日起改为按人口、按月差异化补贴。2025年以来累计发放运营补助370.01万元。新增助餐补贴,降低老人餐费。聚焦“让老年人吃上热乎家常饭”目标,对70周岁以上农村老年人给予助餐补贴,其中市财政按每餐1元补贴,乡镇(街道)、村按午餐1元补贴。2025年以来累计发放助餐补贴30.94万元。探索积分助餐,推进老有所为。鼓励身体条件允许的老年人参与力所能及的社会劳动与社会治理,通过服务兑换积分享受助餐优惠。同时,对退役军人、模范教师等群体实行优惠助餐。
  下一步,高平市委、市政府将持续完善养老服务网络,健全各项制度,落实各项惠民政策,为老年人提供更加优质、安全、便捷的养老服务,不断提升老年人幸福指数。

贾升亮 王新庆

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