——临汾市市场监管综合行政执法队深耕综合执法 服务高质量发展纪实

　　法治是最好的营商环境。规范高效的市场综合执法，既是守护群众民生安全、维护市场公平竞争的坚实屏障，更是助推地方经济高质量发展的有力支撑。2019年3月31日，临汾市市场监管综合行政执法队挂牌成立，队伍整合原市、区两级工商、食药稽查、物价、质监、盐务等13支分散执法力量，一举破除分段监管、多头执法的壁垒堵点，拉开全市市场监管综合执法改革的崭新序幕。
　　六载深耕实干、砥砺笃行。在临汾市市场监管局党组的坚强领导下，执法队始终坚守执法为民初心，紧盯食品药品、产品质量、价格监管、知识产权、特种设备等重点领域精准发力、从严施治。截至目前，累计核查各类案件线索17400余件，作出行政处罚1516件，罚没款总额4100余万元。履职过程中，队伍秉持刚柔并济执法理念，以刚性执法整治市场乱象，以柔性监管激发市场活力，逐步锻造成为一支政治过硬、业务精湛、秉公履职、群众满意的专业化、规范化市场监管执法铁军。

党建铸魂固本
校准为民执法“政绩坐标”

　　思想引领行动，过硬队伍必先筑牢思想根基。为从根源端正执法导向、绷紧纪律红线，综合行政执法队把政治建设摆在队伍建设首要位置，严格落实“第一议题”和理论学习中心组制度，持续深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于市场监管工作、树立和践行正确政绩观重要论述。
　　依托系统化理论学习，全队扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，直面执法工作中存在的重处罚轻治理、重办案轻服务等政绩观错位问题，通过警示教育、案卷复盘、自查整改推动全体执法人员转变理念，牢固树立“执法为民、实干惠民”的工作导向。在组织建设上，队伍依托“学习强国”与“三会一课”等载体，实现党性修养与业务能力双提升。
　　与此同时，党风廉政建设与“清风铁纪”教育整顿一体推进、纵深开展。队伍聚焦案源分配、案件查办、法制审核等关键环节廉政风险点开展全面排查，分层分级压实“一岗双责”，健全科级干部廉政档案，用制度密织起权力监督的防护网。

聚焦主责主业
构建全链条规范执法体系

　　改革成效，关键在于机制的闭环。今年以来，执法队着力构建案源受理、查办、审核、督办、联动的全链条标准化体系，让执法流程在阳光下高效运转。
　　一是统一案源统筹分派，建立线索归集分流机制，2026年上半年归集各类案源370件，实施分级分类交办，确保线索及时处置、有序流转。
　　二是分层推进案件查办，十个办案中队各司其职、协同作战，上半年立案94件，罚没款合计58万余元；深化队所联动机制，开展联合执法15起，向相关部门移交案件线索3件，打通基层监管与综合执法的协作通道。
　　三是筑牢法制审核关口，建强专业化审核队伍，通过案卷评查与疑难会商，上半年审核案件109起，其中落实首违免罚、轻微免罚达45起，以精准裁量实现了执法力度与尺度的统一。
　　四是强化案件跟踪督办。建立分级督办台账，对上级交办、民生关切案件动态跟踪，下发督办函2件，定期通报办理进度，倒逼案件限时办结、提质增效。
　　五是深化跨领域执法联动，纵向联动市、区、开发区监管单位，横向加强与检察、农业等职能部门协助，在公立医院审计整改、加油机专项治理、假劣肉制品整治、物业服务乱象规范等联合行动中凝聚起多元共治的合力。
　　六是全面夯实执法能力。补齐专业能力短板，采取线上线下相结合模式，组织全员参与行政执法大讲堂、稽查云课堂、法律知识竞赛、现场取证实训等各类培训800余人次，持续夯实队伍专业执法根基。

坚守宽严相济
柔性监管厚植优质营商沃土

　　执法有力度，更要有温度。综合行政执法队坚守食品、特种设备安全红线不动摇，对违法行为“零容忍”。但同时也积极转变思路，在严守安全底线前提下，破除“重处罚、轻引导”旧模式，将说理式执法、行政提示告诫、上门合规指导等柔性举措贯穿监管全过程。
　　针对小微企业与个体工商户，队伍严格执行轻微违法免罚清单，优先采取教育劝导与限期整改，最大限度减少执法活动对市场主体正常经营的影响。这种“刚性底线”与“柔性服务”的有机结合，既维护了市场秩序，又为守法经营主体预留了发展空间，真正让法治化营商环境成为临汾高质量发展的“恒温沃土”。
　　回望综合执法改革发展之路，临汾市市场监管综合行政执法队以党建为引领，健全制度规范执法、温情服务赋能市场，交出了一份守护安全、助力发展的实干答卷。面向未来，这支队伍将继续锤炼纪律严明的过硬作风，完善行刑衔接与跨部门协同长效机制，聚焦群众急难愁盼的重点领域持续亮剑。他们将以更加扎实的办案成效，守护临汾百姓的饮食用药与生产安全，为这座城市经济社会的高质量发展保驾护航，续写市场监管执法改革的新篇章。

本报记者李惠临 通讯员兰旭东