山西晚报讯（记者 冯洁）2月5日，中国社会科学院福利彩票课题组、社会科学文献出版社共同发布了福利彩票蓝皮书《中国福利彩票发展报告（2019）》。
　　蓝皮书对我国福利彩票的销售和公益金筹集、公益金的分配和项目的情况进行了梳理，归纳了福利彩票在政府规制、自身制度建设、渠道建设和营销、社会责任和公益发展等方面的进展，提出了政策建议；对我国福利彩票的公益形象和公益理念传播做了比较全面的分析；聚焦于我国福利彩票事业发展的现状、定位和发展战略，以及我国彩票产品的政府规制等问题；介绍了国际彩票业近些年面临的挑战和不同国家彩票机构的探索实践。
　　蓝皮书指出，福利彩票是社会福利建设的重要资金来源。从中国福利彩票发行至2019年12月31日，全国累计销售福利彩票22109.64亿元，筹集彩票公益金6568.65亿元，公益金的筹集率为29.71%。我国每销售1元福利彩票，就有0.2971元作为彩票公益金投入我国的社会福利事业和公益事业中，直接和间接惠及数亿人次，创造税收数百亿元，创造就业岗位40多万个。福利彩票成为我国社会福利事业发展的重要资金来源。
　　中央专项彩票公益金项目已累计支出1598亿元，这在我国彩票公益金的使用和公益项目发展方面具有重要意义。目前，我国彩票公益金在中央与地方之间按50: 50的比例分配，中央集中的彩票公益金在社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间按60%、30%、5%和5%的比例分配。在中央集中的彩票公益金中，中央专项彩票公益金支持的公益项目众多，占比仅次于社会保障基金，影响巨大。
　　蓝皮书分析指出，从1987年发行第一张彩票开始，福利彩票经过33年的发展，已经成为我国社会公益事业发展的重要支柱。近几年福利彩票事业发展呈现出新常态，面临新挑战。
　　福利彩票的发展应围绕解决社会的主要矛盾——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确自身的目标定位，与时俱进地调整和优化发展战略，更好地推动我国公益事业的发展。