山西晚报讯（记者 许晶晶）2月26日，省市场监管局举行全面推行“证照分离”改革全覆盖工作新闻发布会，从3月1日起，我省将在全省域全面推行“证照分离”改革全覆盖工作。这是深化“放管服效”改革，打造“六最”营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。
　　早在2020年3月，我省按照《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知精神》，坚持先行先试，率先在太原、晋中、综改示范区开展试点，成为除18个自贸区试点外唯一开展试点的省份，也是截至目前在全国范围内全省域推行“证照分离”改革全覆盖的三个省份之一。试点一年来，两市一区按照进四扇门的办法分步推进改革，截至2020年底，共办理涉企经营许可事项5.45万件，惠及企业4.49万户。在此带动下，全年新增市场主体49.69万户，总量达到283.5万户，在常态化疫情防控下，逆势增长10%以上，并保持较高活跃度。
　　“证照分离”改革，实质就是针对涉企经营许可事项的行政审批制度改革，重点是在实施清单式管理的基础上，对涉企经营许可事项分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施改革，实现清单之外无审批、四类方式全覆盖，从而进一步推动“照后减证”和简化审批，解决“准入不准营”问题。
　　具体到我省此次全面推行“证照分离”改革全覆盖来说，就是将中央层面设定的523项和省级层面设定的4项行政许可事项全部纳入清单管理。中央设定的事项中，我省除没有改革权限的74项和不涉及的9项之外，直接取消审批13项，企业持有营业执照即可开展经营，关键是抓好事中事后监管；审批改备案3项，原则上按照“多证合一”方式在企业登记注册环节一并办理，防止以备案之名行审批之实；实行告知承诺53项，这是此次改革的重点任务，关键是改造原有的审批方式和流程，逐项制定告知承诺模板和操作规程，规范告知、承诺、发证“三步走”程序，企业只要自愿作出合规承诺，审批部门就要当场作出审批决定；优化审批服务371项，要注意抓好流程再造、压减材料、缩短时间，通过统一标准提升审批服务的透明度和便利度，解决企业来回跑、反复跑问题。