山西晚报讯(记者 郭燕杰)4月14日,省政府新闻办举行新闻发布会。会上,省委农办、省农业农村厅、省扶贫办、省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监督管理局等相关单位负责人深入介绍并解读我省《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》及《关于支持农业高质量高速度发展推进乡村产业振兴若干政策措施》等3个重要政策文件内容并回答记者提问。
省委农办主任、省农业农村厅厅长刘志杰介绍了3个文件的起草背景、主要内容以及我省“三农”工作的主要思路和重点工作。刘志杰表示,3个文件完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻中央精神山西化、方案化、责任化,立足当前兼顾长远,是落实今年任务的“施工图”,也是“十四五”时期“三农”工作的“任务书”。
省委农办相关负责人围绕确保粮食安全和生猪等重要农产品有效供给、推动“特”“优”农业发展方面的具体安排等,介绍了我省保障耕地数量质量,加强种子“保”“育”“建”“管”,做好整体规划、推进“三大战略”“五大平台”、聚焦十大产业集群发展“特”“优”农业的具体举措。
省扶贫办相关负责人围绕做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,确保不出现规模性返贫介绍了6个方面的主要工作,围绕我省乡村建设行动思路介绍了统筹编制村庄规划、强化农村基础设施支撑能力、实施农村人居环境整治提升行动、提升农村基本公共服务供给能力等4个方面的举措。
省财政厅相关负责人围绕财政投入支持巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴,介绍了进一步完善财政支持乡村振兴政策体系、进一步健全农业农村优先发展保障机制、有效衔接财政支持巩固拓展脱贫成果政策、全面实施预算资金绩效管理等相关举措。
省地方金融监管局相关负责人围绕“十四五”我省金融机构如何加大信贷投入,创新金融产品、服务模式,更好地发挥服务“三农”作用等,从优化区域金融供给,加大涉农信贷投入;优化金融生态,提升金融服务质效两个方面发力,提出创优涉农金融环境、创新涉农金融服务、加大涉农金融支持等政策要求,为全省“三农”事业实现高质量高速度发展提供了强有力的金融政策支撑。
省自然资源厅相关负责人围绕如何完善农业农村用地保障机制,确保设施农业、乡村产业发展、乡村建设等方面合理用地需求等,具体介绍了加强用地计划支持、有效盘活存量用地、支持脱贫县城乡建设用地增减挂钩节余指标易地交易、持续优化审批流程、保障设施农业发展等方面的举措。
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四问“三农”问题
我省在稳粮保供方面有哪些举措?
我省在粮食生产上,重点是抓住耕地和种子“两个要害”。要落实最严格的耕地保护制度,守牢守好5757万亩耕地红线;从“保”“育”一体、“建”“管”结合入手,打好种业翻身仗,力争“十四五”时期把山西省建成北方种业研发和供应基地。
在生猪生产上,一手抓产能恢复,一手抓非洲猪瘟防控。
如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接?
目前,我省117个县(市、区)被划分为三大类,分别是:31个先行示范县,重点是加快城乡融合发展,打造乡村振兴样板;40个整体推进县,重点是在巩固拓展脱贫成果的基础上,稳步推进乡村振兴,加快农业农村现代化;46个重点帮扶县,重点是持续巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴实现平稳过渡、有效衔接。我省对易返贫致贫的人口予以监测,做到早发现、早干预、早帮扶。
对有劳动能力的坚持开发式扶贫,针对性落实好产业、就业等帮扶措施;对没有劳动能力的落实好兜底保障政策。
乡村建设行动有哪些重点?建设思路有哪些?
聚焦“路、水、暖、气、电、数、链、废”8个方面,努力实现城乡公共基础设施互联互通。“路”,即要实施农村道路畅通工程,建设一批产业路、资源路、旅游路;“水”,是要保障饮用水质量和安全;“暖”,是实现清洁取暖;“气”,是要解决农村燃气,保证供得上、用得起;“电”,是继续搞好农村电网改造;“数”,是推动5G向农村拓展;“链”,是建设农产品冷链物流设施;“废”,是科学开展农村生活污水、垃圾和畜禽粪无害化治理。
如何确保设施农业、乡村产业发展、乡村建设等方面的合理用地需求?
各地可在预支计划指标中,安排10%的比例用于农民合理建房、农村公共基础设施用地及农村产业发展用地,要求各地积极主动服务,及时办理相关用地手续。
“十四五”期间,将年度用地计划指标向脱贫县倾斜。有效盘活存量用地,腾挪空间重点用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。适当提高脱贫县城乡建设用地增减挂钩节余指标预支比例,由原来的50%提高到70%。
严禁扩大设施农业用地范围,严禁以设施农业名义搞“大棚房”建设和变相搞非农建设。
山西晚报记者 郭燕杰