据新华社电 美国与俄罗斯领导人举行视频会晤前夕,美方官员威胁,如果俄罗斯“出兵乌克兰”,将受到美方严厉制裁,不过仍呼吁以外交手段缓和紧张局势,避免直接回应美方是否准备动用军事力量帮助乌克兰对抗“入侵”。
美国总统约瑟夫·拜登与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京预定7日举行视频会晤,乌俄边境局势是重点议题。乌克兰及西方国家称俄罗斯在乌俄边境集结重兵,意图“入侵”。
视频会晤前夕,美方“动静”很大:威胁对俄施加新制裁,召开军事高官会议,与乌克兰总统通话,拉北大西洋公约组织盟友“壮声势”。
一名不愿公开身份的美国政府高级官员6日就美俄领导人视频会晤向媒体吹风,说拜登将在会晤中向普京表明,如果俄方出兵乌克兰,“就会付出真正的、实质性和长期代价”。美方已经与欧洲盟友讨论足以“重创”俄方的“经济反制措施”。
美国国务院发言人内德·普赖斯在记者会上也警告,假如俄方无意采取美方认可的“外交解决方案”,美方将动用“先前一直克制使用的高强度经济措施”。
美方拒绝说明具体将采取哪些经济制裁措施。
两名不愿公开姓名的美国政府高级官员告诉美国有线电视新闻网,美国与欧洲盟友准备联手对俄实施“除针对伊朗和朝鲜以外最严厉的经济制裁”,制裁对象包括普京的“圈内人”、俄罗斯的能源和金融等行业。
拜登6日与法国、德国、意大利和英国领导人就乌俄边境局势通电话。白宫说,五国领导人强调“支持乌克兰的主权和领土完整”,呼吁俄方以外交方式缓和紧张局势。
美国国务卿安东尼·布林肯当天与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通电话。普赖斯说,布林肯向泽连斯基重申,美方“坚定支持”乌方主权和领土完整。
不过,当记者问及拜登是否会警告普京“美国预备出兵乌克兰应对俄方入侵”,白宫发言人珍·普萨基在6日的记者会上表示,“那不是我们的首要目标”。
向媒体吹风的美国高级官员也拒绝正面回答这一问题,认为这是“贸然公开发出战争威胁”。这名官员表示,美方“不知道”普京是否已经下令出兵,现阶段只是观察到这类动向、推断俄方有这类意图。美方目前“不寻求我方反制措施的重点最终变成直接动用美国军事力量”。
不过,这名官员称,如果俄方出兵,欧洲东部的北约国家将提出“更多请求”,美方将“积极回应”,以“更多部队、更强实力和更多演习确保盟友安全”。
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除了乌克兰,拜登与普京视频会还会聊啥
美国总统约瑟夫·拜登与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京定于7日举行视频会晤。这是两人6月在瑞士日内瓦“小范围会谈”后首次“见面”。
媒体推测乌克兰局势将是美俄元首视频会晤重点讨论的议题。此外,美俄元首将讨论以下多个棘手议题:
——伊朗核问题
拜登就任总统以后主张美国重返伊朗核问题全面协议,俄罗斯是协议签署方之一。伊核协议相关方在奥地利首都维也纳举行的第七轮会谈上周开始暂时休会,各方代表各自回国研判会谈最新进展。美国政府一名不愿公开姓名的高级官员6日在吹风会上说,伊朗核问题将是拜登与普京会谈议题之一。
由于美伊分歧严重、伊朗政府领导层换届,伊核协议相关方会谈4月启动以来没有取得实质性进展。伊朗外交部一名高级官员5日说,美国政府拒绝完全解除对伊朗制裁,是会谈取得进展的主要障碍。
——网络安全
美方官员在吹风会上说,网络安全也是此次美俄元首视频会晤议题。
美方长期声称关联俄罗斯政府的黑客攻击美国政治团体、企业和关键基础设施网络。俄方则否认实施或纵容这类攻击。
据路透社报道,拜登在日内瓦会晤时向普京列出16个网络攻击“禁区”,但从那以后双方没有就相关进展发布过信息。
——军控
拜登政府上台以来,美俄在军控方面开展有限合作。双方2月商定将《新削减战略武器条约》有效期延长5年,有意利用这段时间达成新的军控条约。
美俄领导人在日内瓦会晤中“承诺为今后军控和减少冲突风险奠定基础”,拜登表示将用6个月到一年时间研判双方是否可能就此议题进行“有意义的战略对话”。不过,迄今没有明显迹象显示军控合作有所推进。
——外交战
美俄关系近年来紧张加剧,外交战升温,双方缩减驻对方外交机构规模,互逐多名外交人员。
美国国务院2020年12月单方面缩短俄驻美大使馆以及俄驻纽约和休斯敦总领事馆工作人员的居留期限。拜登今年3月公开对普京作出负面评价。作为回应,俄罗斯一度召回驻美国大使。
美国政府今年4月又以俄罗斯开展网络攻击、干预美国选举等“恶意活动”为由,宣布对俄实施大规模制裁并驱逐俄外交人员。俄罗斯政府则把美国列入对俄不友好国家名单,规定美方驻俄外交机构8月起不得与俄境内个人签订劳务合同、雇佣协议。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫2日暗示,两国有可能借助互相解除针对外交使团的限制,谋求就外交争端“划定界线、重新开始”。美联社报道,双方就外交战降温达成协议可能会是此次视频会晤的一项成果。
——在押人员
美国政府多次要求俄方释放美国前海军陆战队成员保罗·惠兰和特雷弗·里德,称他们在俄罗斯受到虚假罪名指控和不公正对待。据路透社报道,美俄两国政府先前表示愿意讨论交换在押人员事宜。
白宫和克里姆林宫都试图降低外界对这次会晤成果的预期,并不指望双方就乌克兰局势等诸多议题的讨论取得“突破”,不过认为对话本身就是进展。
在俄罗斯外交政策专家费奥多尔·卢基扬诺夫看来,美俄领导人视频会晤在一种“冷战”氛围中举行,这意味着“我们无法一起解决问题,唯一能做的是就眼下紧张加剧的领域作些缓解(措施)”。
据新华社