十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团新闻发言人吴谦9日就有关问题答记者问。
中国国防费保持合理稳定增长是应对安全挑战履行大国责任的需要
吴谦在介绍今年国防费预算安排情况时表示,中国政府坚持国防建设与经济建设协调发展方针,根据国防需求和国民经济发展水平,合理确定国防支出规模。近年来,中国政府在经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。
吴谦说,2022年全国财政安排国防支出预算14760.81亿元(其中,中央本级安排14504.50亿元),比上年预算执行数增长7.1%。增加的国防费主要用于:按照军队建设“十四五”规划安排,全力保障规划任务推进落实,加快武器装备现代化建设;实施新时代人才强军战略,推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级;深化国防和军队改革,保障军事政策制度等重大改革;与国家经济社会发展水平相适应,持续改善部队工作、训练和生活保障条件,提高官兵生活福利待遇。
吴谦表示,中国政府按照国防法、预算法等法律法规要求,每年的国防支出预算都纳入政府预算草案,由人民代表大会审查和批准,依法管理和使用,并对外公布国防支出预算总额。中国积极参加联合国军费透明制度,从2008年起每年向联合国提交上一财政年度军事开支报告。
“有些外部势力炒作所谓‘隐形军费’,不过是毫无根据的天方夜谭。”吴谦说。
吴谦表示,与美国等军事大国相比,中国国防费仍处于较低水平。中国的国防支出不论是占国内生产总值(GDP)的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防费、军人人均国防费等都是比较低的。
“中国增加国防费,既是应对复杂安全挑战的需要,也是履行大国责任的需要。历史已经并将继续证明,中国军队始终是捍卫国家利益和维护世界和平的坚定力量。”吴谦说。
中国军队与50多国军队开展抗疫国际合作
吴谦说,新冠肺炎疫情全球暴发,是人类文明发展面临的一场历史大考。在这场艰苦卓绝的防疫阻击战中,中国军队在全力支援地方疫情防控、全力做好自身疫情防控的同时,积极参与抗疫国际合作,向国际社会贡献了中国军队力量、展现了中国军队担当。
吴谦介绍,2020年初,在中国抗疫斗争的关键时刻,许多外国防务部门和军队向中方伸出援手,巴基斯坦、白俄罗斯、柬埔寨等20多国防务部门和军队领导人致函慰问,特立尼达和多巴哥、蒙古国、新加坡、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国防务部门和军队紧急捐助防疫物资和款项,外国驻华使馆武官、外国在华留学生通过视频、信函等方式表达守望相助、患难与共的良好愿望。
吴谦表示,截至目前,为落实习主席关于将中国新冠疫苗作为全球公共产品的重要宣示,中国军队陆续向巴基斯坦、柬埔寨、蒙古国、赤道几内亚、突尼斯、黎巴嫩、匈牙利、埃塞俄比亚、莫桑比克、玻利维亚等30余国军队提供了新冠疫苗援助。中国军队通过提供防疫物资援助、派遣军队抗疫专家组、召开疫情防控经验视频会议等方式,与50多个国家军队开展了抗疫国际合作。中国军队在疫情中履行国际义务、提供公共安全产品的务实举措,得到了国际社会的高度认可和广泛欢迎。
“病毒没有国界,疫情不分种族,团结合作是战胜疫情最有力的武器。”吴谦说,中国军队将继续加强与各国防务部门和军队的友好合作,同舟共济,共克时艰,让合作的阳光驱散疫情的阴霾,用团结的力量守护共同的家园,继续为构建人类卫生健康共同体作出积极贡献。
对“台独”分裂行径和外部势力干涉绝不姑息、露头就打
吴谦说,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。我们一贯坚持“和平统一、一国两制”方针,愿以最大诚意,尽最大努力争取两岸和平统一的前景,但绝不容忍“台独”分裂势力分裂祖国。
吴谦说,解放军有关演训活动,针对的是“台独”分裂活动和外部势力干涉,绝非针对台湾同胞。
吴谦表示,民进党当局上台以来,拒不承认“九二共识”,加紧进行“台独”分裂活动,同时勾连外部势力进行谋“独”挑衅。这种行径严重损害台湾同胞福祉,严重损害中华民族根本利益,是造成当前台海地区紧张动荡的根源。
“历史证明,多行不义必自毙,搞‘台独’不过是蚍蜉撼树,到最后只能是自取灭亡。”吴谦说。
吴谦说,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。美日试图通过打“台湾牌”来实现其“以台制华”的政治图谋,注定是难以成真的黄粱一梦。
“美日在台湾问题上闹得越欢,我们维护国家主权和领土完整的行动就会出手越硬。”吴谦说,“必须指出,对于‘台独’分裂行径和外部势力干涉,中国人民解放军绝不姑息,露头就打。”
据新华社
专家解读
中国国防费增长是为了捍卫国家利益与维护世界和平
据新华社电 “中国国防力量增强是维护地区与世界和平力量的增强。”全国人大代表、军事科学院原副院长何雷在接受新华社记者专访时表示,中国的国防费增长合理适度、真实透明。
何雷说,捍卫国家主权、安全、发展利益的神圣使命和维护地区与世界和平的重要责任,对建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,提出了新的更高要求,因此对国防费的投入也提出了相应的实际需求。
同时,随着现代化建设发展和综合国力大幅提高,中国的国际地位显著提升,影响力越来越大,国际社会对中国在国际事务上发挥更大作用、对中国军队提供更多国际公共安全产品的期待不断增强。
何雷指出,中国是联合国第二大会费与维和摊款国,是安理会常任理事国中第一大出兵国,参加了近30项维和行动,累计派出维和人员5万多人次。
10多年来,中国累计派出40批护航编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航和打击海盗任务,参加马航MH370失联航班搜救、非洲抗击埃博拉疫情、尼泊尔抗震救灾、协助救援打捞印尼失事潜艇等国际救援行动。2021年,中国军队在上一年向50多个国家军队提供抗疫物资援助的基础上,向30余国军队提供疫苗和物资援助。
第76届联合国大会主席阿卜杜拉·沙希德去年10月在接受新华社记者专访时表示:“中国在维护联合国作用和以实际行动践行真正的多边主义方面扮演了非常、非常重要的角色。”
何雷指出,中国国防费的总量不到美国的1/3;中国的国防支出不论是占国内生产总值(GDP)的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防费、军人人均国防费等都是比较低的。
他同时强调,中国国防费根本不存在、也没有必要存在所谓的“隐形军费”:“中国积极参加联合国军费透明制度,从2008年起每年向联合国提交上一财政年度军事开支报告。”
何雷说,中国坚持独立自主的对外政策,坚持和平发展道路,已载入中国宪法。奉行防御性国防政策,实行积极防御,已写进新修订的国防法,成为始终不渝、长期坚守的基本国防政策。
“无论国防费投入多少,国防和军队现代化建设发展到什么程度,中国都永远不称霸、永远不扩张、永远不谋求建立势力范围、永远不搞军备竞赛、永远不会威胁任何国家。这是中国对世界的庄严承诺。”何雷说。