9月19日上午，中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十五场发布会，同时也是省生态文明建设专场新闻发布会。省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局有关负责同志介绍我省推动生态文明、建设美丽山西的进展和成效，并回答记者提问。
　　生态环境质量得到大幅改善
　　省生态环境厅相关负责人介绍，近年来，我省坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，还百姓更多的蓝天白云、青山绿水。优良天数比例由2017年的65.7%提高到72.1%，重污染天数比例降至0.5%，重污染天数减少了85%，二氧化硫平均浓度连续四年保持20%以上的改善幅度，降至去年年底的15微克/立方米，PM2.5年均浓度由55微克/立方米降低至39微克/立方米，首次进入“30+”区间。国考断面水质优良比例由55.2%提高到72.3%，三晋母亲河汾河全部提升到Ⅳ类水质以上，沁河、丹河、滹沱河、清漳河等河流出境水质稳定保持Ⅱ类水平；同步开展末端修复治理和源头预防，土壤污染风险得到有效管控，群众吃得放心、住得安心得到充分保障，生态环境多项指标创有监测记录以来最好水平，蓝天常驻、碧水长清、黄土复净的美丽愿景加速实现。
　　我省充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，推动产业生态化、生态产业化，绿水青山金山银山双向转化通道日益拓宽，产业结构变“轻”、经济形态变“绿”，发展质量变“优”。有序实施碳达峰碳中和山西行动，优化配置碳排放空间资源，倒逼总量减排、源头减排、结构减排，在全国碳市场第一个履约周期中，我省履约率达99.68%，高于全国平均水平。2021年GDP增长中78%是由非煤产业拉动的，绿色发展的韧性、持续性、竞争力不断增强。
　　落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理，坚决守好“华北水塔”，筑牢京津冀绿色生态屏障。强化生态文明建设示范引领，右玉、芮城等8个县被命名为国家生态文明建设示范区，沁源、沁水等4个县入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，入选数量取得历史突破。
　　全力推动能源绿色低碳转型
　　近十年来，省自然资源厅按照全方位推动高质量发展目标要求，构建全省“一盘棋”、上下“一条线”工作格局，统筹山水林田湖草沙系统治理，全力推动能源绿色低碳转型，在提升生态系统质量和稳定性、保障我省生态安全方面取得了明显成效。
　　我省强化规划引领作用，编制《山西省国土空间规划（2021—2035年）》，优化空间开发保护格局。编制《山西省国土空间生态修复专项规划》，协调空间矛盾，总体布局全省域生态保护修复。
　　建立“两山七河一流域”生态保护与修复治理抓落实工作推进机制，打破部门界限，协同推进工作。实施矿山环境治理恢复基金管理、鼓励和支持社会资本参与矿山生态保护修复、加强露天煤矿监督管理等6项新政，不断健全生态保护修复政策机制。制定全省绿色矿山建设评价指标，150座矿山达到绿色矿山标准，位居全国前列。
　　2018年以来，我省争取中央财政奖补资金28.3亿元，实施了136亿元的重点生态修复工程。按照“保护发展并重，坚守生态底线”原则，全省划定生态保护红线3.41万平方公里，占全省国土面积21.77%，解决了我省800多个矿权、230万亩永久基本农田的矛盾。
　　聚焦我省能源绿色低碳转型目标，推动勘查开发与生态保护协调发展。布局全省矿产资源国情调查，国家安排矿种516个已全部完成。大力实施战略性资源勘查，全省氦气资源调查、晋中盆地氦气资源调查评价、小五台一带地热（氦气）综合勘查项目均取得重要发现。
　　大水网七大骨干工程已基本建成
　　十年来，省水利厅统筹推进水资源管理、水生态修复、水工程建设、水灾害防御、乡村振兴水利基础，为山西各项事业发展提供了有力的水安全保障。
　　全省已建成水库611座，堤防11266公里，十年来，累计实施121座病险水库除险加固，明确了所有小型水库管护主体和责任，在应对历年洪水、特别是去年最强秋汛中发挥了重要作用。目前，以流域为单元、水库为骨干、堤防为基础、缓洪区为补充的防洪减灾体系正在形成。
　　我省在全国率先颁布《山西省节约用水条例》、印发《国家节水行动山西实施方案》；明确黄河流域10市地表水开发利用指标、全省各县地下水取用水控制指标。十年来，我省万元地区生产总值用水量累计下降40.8%，万元工业增加值用水量累计下降49.2%，一半以上县区建成节水型社会达标县，用水效率位居全国前列。
　　2012年启动实施大水网工程以来，中部引黄总干2020年贯通；小浪底引黄干线于2021年贯通并实现向涑水河生态补水；辛安泉供水工程于2017年主体工程通水验收并实现供水目标；东山供水工程于2019年实现隧洞全线贯通，大水网七大骨干工程已基本建成并部分达效。全省年供水能力由十年前的60多亿立方米提高到目前的85亿立方米。以汾河为重点的“七河”“五湖”流域生态保护与修复取得重要成果。完成汾河百公里中游示范区建设任务80%以上；累计分别向汾河、永定河生态补水12亿立方米、8亿立方米。
　　这十年，乡村振兴水利基础不断巩固夯实。全省共建设改造农村供水工程1.8万多处，城乡集中供水工程达到2.66万处，农村自来水普及率从87%提升到92%，高于全国平均水平4.5个百分点，现行条件下58个原贫困县农村饮水安全问题全部解决。
　　完成营造林4164.76万亩义务植树4.7亿株
　　人不负青山，青山定不负人。十年来，全省各级林草部门紧扣“厚植高质量发展生态底色”的目标，科学推进大规模国土绿化行动，全面加强林草资源保护管理，持续加快林草产业发展步伐。
　　2013年至2021年，全省坚持以“两山七河一流域”为主战场，累计完成营造林4164.76万亩、义务植树4.7亿株；完成防沙治沙任务869.1万亩，我省防沙治沙工作始终保持在全国第一方阵；统筹推进城乡绿化，完成重点乡村园林绿化2000个，森林乡村建设887个，36个村获评“全国生态文化村”，255个行政村获得国家森林乡村认定，城乡生态面貌整体改观。截至2020年底，全省林地面积9143.5万亩，森林面积5542.93万亩，森林覆盖率23.57%，森林蓄积量1.59亿立方米。三晋大地绿意葱茏，表里山河生机勃发。
　　这十年，全省坚持依法治林，着力构建林草资源保护和发展体系。大力推行林长制，目前全省设立3.38万名林长，呈现出党政齐抓共管林草工作的良好态势。颁布永久性生态公益林保护条例、禁止野外用火决定等一系列法规，推动2100多万亩天然林得到休养生息，5800多万亩永久性公益林得到立法保护。
　　这十年，产业发展作用明显增强。全省坚持绿富同兴，大力发展林草产业。林草产值由2012年的311亿元提高到2021年的600亿元，增长93%，年均增长率约7%。充分发挥林草产业在脱贫攻坚中的作用，坚持在“一个战场”打赢生态治理、脱贫攻坚“两场战役”，实施林业生态扶贫“五大项目”，每年带动52万以上贫困人口增收10亿多元。
　　相关
　　有关部门负责人答记者问摘录
　　发布会上，围绕生态环保督察、野生动植物保护等关注度较高的问题，有关部门负责人逐一回答了记者提问。
　　问：开展生态环境保护督察，是加强生态环境保护工作的一项重大改革举措和制度安排。近年来我省是如何有效落实及运用这一重大制度举措的？
　　答：中央开展两轮生态环保督察以来，省委、省政府坚决扛起督察整改的政治责任和使命担当，省监察办充分发挥统筹、调度、协调作用，直面问题、勇于亮剑，压实责任、一抓到底，推动整改落实迈出坚实步伐、取得积极成效。
　　截至目前，第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈的98项整改任务，已完成94项，占比96%，高于全国平均水平。督察组转办的6241件群众举报件全部办结。依据有关规定，对195名责任人进行追责问责，其中厅级干部27人，县处级干部89人，乡科级及以下干部79人。
　　第二轮中央生态环境保护督察反馈的92项整改任务，已完成48项、序时推进40项，占比95.7%；督察组转办的3123件群众举报件已办结3120件,其余3件阶段性办结；依据有关规定，对146名责任人进行追责问责，其中厅级干部11人，县处级干部58人，乡科级及以下干部77人。推进重污染企业卫生防护距离内居民搬迁，坚持“一市一策”“一企一策”原则，相关地市向省政府签订承诺书，两轮督察涉及的20492户居民已完成搬迁19844户，占比96.8%。
　　通过落实和运用环保督察制度举措，全省上下贯彻新发展理念的主动性明显增强，不顾资源环境承载能力盲目决策的情况明显扭转，发展与保护一手硬、一手软的情况明显改变，一批违法违规项目被叫停，一批生态环境治理项目得到实施，一批传统产业优化升级，一批绿色生态产业加快发展，一批群众身边的突出生态环境问题有效解决，有力推动了全省经济社会高质量发展。
　　问：生物多样性是生态环境质量的风向标。请问近年来，我省自然保护地建设和野生动植物保护取得了哪些成效？
　　答：近年来，我们紧紧围绕加强野生动植物保护工作，优化自然保护地布局，着力推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系，取得明显成效。
　　自然保护地管理加强。目前，我省国家级、省级自然保护地共274个，其中自然保护区46处，风景名胜区49处，森林公园83处，湿地公园63处，地质公园19处，沙漠公园12处，草原公园2处。按照国家统一部署，我省启动开展自然保护地整合优化工作，实现一个自然保护地一块牌子一套班子的目标。全面加强对自然保护地内建设项目的审批管理，严格控制人为活动对自然生态的干扰和破坏；进一步加强对自然保护地的日常监管和监督检查，我省重要的自然资源得到了有效保护。
　　我省生物多样性日渐丰富。生物多样性丰富代表生态环境质量变好。截至2021年，我省野生植物2743种，占全国的22.8%，陆生野生动物541种，占全国的24%。
　　据2019年完成的山西省第二次全国重点保护野生动植物资源调查显示：全省野生动物种群和高等植物群落得到有效保护，30余种植物、17种鸟类在我省有了新分布和新记录。全省野生褐马鸡近2万只，分布范围从吕梁山扩大到全省，成为名副其实的“省鸟”。华北豹除大同、朔州市外其余9个市均有分布，初步统计有48个稳定种群，8个集中分布区，可识别个体132只，成为见证山西良好生态的一张名片。大鸨、鹤类、黑鹳、南方红豆杉等珍稀濒危物种分布区域扩大，种群数量稳步增长。我省越冬的大天鹅约13000只、灰鹤3000余只，大鸨和黑鹳增长到400多只。

　　山西晚报记者 武佳 实习生 李冉然