省政府12件民生实事落地调查系列报道之二：积极推进农村寄递物流服务全覆盖提质工程建设

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　　实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程，在原有补贴基础上，对电商平台销往县域外的农副产品给予每件1元的物流费用补贴，让农产品有个好销路、农民有个好收成。
　　线上收单子，线下打包发货，快递便民服务点开在了村民家门口；建县级智慧快递仓配中心、乡镇中转运营中心，推进县乡村三级物流体系建设；上半年，我省农村寄递物流上行、下行快件补助发放共计1666万元……一系列实实在在的农村寄递物流措施，让农产品有个好销路、农民有个好收成。
　　农村寄递物流服务全覆盖提质工程作为今年省政府12件民生实事之首，对助力农村消费升级、促进农民创收增收、服务乡村振兴具有重要意义。今年以来，我省积极搭建“1+ 2”政策框架（提质工程实施方案+上行、下行快件补贴政策），降低农村物流成本，畅通“农产品进城、消费品下乡”双向流通渠道，走出一条开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的“山西路径”。
　　农村寄递物流服务全覆盖提质工程进展如何？县乡村三级物流节点如何建设？优惠政策如何落实？近日，山西晚报记者来到太原市清徐县马峪乡一探究竟。
　　快递便民服务点开在了家门口
　　金秋时节，太原市清徐县马峪乡的葡萄熟了！
　　9月13日，山西晚报记者走进“马峪乡原产地葡萄批发零售市场”，映入眼帘的是琳琅满目的葡萄，它们绿得像翡翠，紫得像玛瑙，晶莹透亮，令人垂涎三尺。
　　“自从有了快递便民服务点，村里的葡萄可以销售到全国各地。现在果农是线上收单子，线下打包发货，可方便了！”此时，马峪乡仁义村果农姚俊维正将一串串绿色的“阳光玫瑰”葡萄装进礼盒，准备发往全国各地。
　　姚俊维有15年种植葡萄经验，进入9月，他家种植的2亩多葡萄陆续进入成熟期，现在正是最忙的季节。“我家的葡萄有16个品种，每个品种的销售价格也不等，一般在每斤5元至25元之间。”姚俊维说，以前，早上采摘的葡萄，下午才能去县里或乡里发货，现在是采摘完直接发货，真正畅通了“农产品进城、消费品下乡”的双向流通渠道。
　　今年30岁的孙志华，是中国邮政集团有限公司山西省清徐县分公司揽投部的一名揽投员，专门负责揽投马峪乡周边村民的快递。姚俊维家的快递就在他的揽投范围。
　　“8个快递便民服务点，每天至少揽投1次，一天下来，来回8趟。有时遇到加急的快件，得再跑一趟，也属正常现象。”有着十多年快递经验的孙志华，每天早上8点出发，穿着工作服，骑着三轮车，携带便携式电子秤，走进一个个快递便民服务点，揽投村民的快递。作为一线揽投员，为保证快递当天发货，孙志华对负责的8个快递便民服务点线路早已熟记在心。
　　今年以来，我省坚持“城乡统筹、靶向发力”，全省117个县（市、区）农村寄递物流服务能力显著提升。一方面，继续补齐91个县（市）911个乡镇网点、16094个村级服务网点的短板；另一方面，实施快递物流基础设施布局优化工程，重点打造一批示范物流基地，26个城区4262个行政村的快递服务能力进一步提升。
　　孙志华负责的8个快递便民服务点，均在全省911个乡镇网点、16094个村级服务网点中，是农村寄递物流实现双向畅通的基础服务点。
　　县乡村三级物流体系助力乡村振兴
　　“滴……”的一声，通过邮件自动扫描设备，一件快递顺利入库。
　　当日，山西晚报记者跟随中国邮政集团有限公司山西省清徐县分公司工作人员，来到清徐县智慧快递仓配中心（清徐县寄递物流共培中心），一件件来自全国各地的快递在邮件自动扫描仪的处理下，通过自动输送带，被准确地投入绿色、橘色揽收桶内。这里，每天日均进出口邮件达2万余件。
　　清徐县是太原的农业大县和农副产品供应基地，已建成优质粮食生产基地30万亩、蔬菜生产基地11万亩、葡果生产基地6.8万亩。为全面提升农村邮政服务能力，有效破解农村邮政发展难题，太原市以清徐县为试点加速打造农村邮政服务新模式。
　　该公司副总经理郭文超介绍，为加快农村邮政发展破题，助力乡村振兴，清徐县积极推进县乡村三级物流体系建设，建成1个县级智慧快递仓配中心、3个乡镇中转运营中心，并在所有建制村设立119个便民综合服务站。
　　清徐县智慧快递仓配中心，位于清徐县清源镇，紧邻307国道旁边，距离县城中心1.5公里，紧邻滨河西路，交通便利，中心紧邻县商业中心、广场、居民区，既可以通勤大型物流车辆，也可以满足城区投递的里程要求。该中心占地面积4800平方米，其中3000平方米为县级邮件处理中心，1800平方米为电商仓配中心，是集邮件处理、电商仓配、揽投部、统仓共配、邮快合作为一体的智慧快递仓配中心。
　　山西晚报记者看到，中心引进了一台124格口单端供件的简易环形小件分拣机，每小时可分拣上万件快递，中心已实现1+1+N的处理功能，即邮政进出口分拣处理及仓配、N家社会快递公司乡镇邮件，全部由邮政分拣发运投递。
　　据了解，在县乡村三级物流体系建设中，清徐县选择优质商超、益农信息社、村委会等具备包裹存储条件、百姓取件便捷的商家或社会代投点建设快递便民服务点。如今，全县119个建制村建设了快递便民服务点，确保每村一点全覆盖。
　　此外，清徐县分别在孟封、西谷、东于3个乡镇新建了乡镇仓配运营中心，用于乡镇一级进出口邮件的归集和处理，实现邮件的当日投递处理和上行发运。截至目前，今年全县农产品寄递近200万单。
　　全省农村寄递物流服务全覆盖提质工程超计划完成
　　清徐县农村寄递物流服务全覆盖提质工程，只是全省117个县市（区）的一个缩影。
　　今年以来，我省各地积极推进农村寄递物流服务全覆盖提质工程建设，快递进村质效显著提升。截至8月25日，全省打造统仓共配一体化示范县20个、建设标准化快递综合服务站200个、完成备案管理行政村快递便民服务点2010个，分别完成2023年年度建设目标的100%、100%、100.5%。全省县乡村三级物流节点进一步完善，农村寄递物流服务全覆盖成果进一步巩固，农村群众对快递服务的满意度大幅提高。
　　按照“差异化补贴”的原则，我省今年在下行快件补贴平均每件不高于0.5元不退坡的基础上，增加对电商平台销往县域外的农副产品给予每件1元的物流费用补贴，让农产品有个好销路、农民有个好收成。截至目前，全省农村寄递物流上行、下行快件补助发放共计1666万元，进一步发挥省级财政资金补贴效益，以“真金白银”推动农村寄递物流发展。上半年，全省快递服务企业业务量累计完成4.83亿件，同比增长61.7%；投递量11.51亿件，同比增长32.2%。
　　据悉，全覆盖提质工程实施以来，最大的变化就是全省农村双向寄递流通渠道更加畅通，助力农产品进城，提升农村消费，积极促进农村新业态发展，取得了显著成效。据有关部门统计，上半年全省快递业务量同比增长61.7%。
　　下一步，我省将切实做好农村寄递物流服务全覆盖提质工程，加强统筹协调，加大政策支持，发挥财政资金效益，促进农村消费升级，助力农民创收增收，确保民生实事办实办好。

山西晚报记者 薛建英