第11版:党旗在基层一线高高飘扬

晋中寿阳县南燕竹镇南燕竹村:

土地盘活了 田园变乐园 村庄变景区

  •   青山如黛,绵延起伏,如梦似幻;流水潺潺,波光粼粼,水天一色;广阔田野,人文风光,相映成趣……近来,晋中寿阳县南燕竹镇南燕竹村仿若静卧时光深处的隐者,成为一方诗意的栖居地。而这令人向往的美景,离不开村里对环境持续不断的治理和建设。
      大力推动农旅融合发展
      作为寿阳县重点打造的百里精品廊带建设三个“燃爆点”之一,南燕竹村充分发挥基层党组织的引领作用和党员干部的“头雁”效应,采取“党委发动、支部推动、党员带动、群众行动”工作模式,营造了“人人参与,共创共建”的氛围。村干部率先带头,走街入户精准摸排“脏、荒、乱”问题,严格对照“二十无”“十无”整治标准进行治理,小问题立整立改,大问题限期整改,同时对整治、管护不到位的问题再整改、再提升。
      在产业发展上,南燕竹村立足自身优势,创新土地“双层托管”模式,大力推动农旅融合发展,带动村集体经济和村民收入持续增长。
      然而,曾经的南燕竹村却面临诸多困境——集体经济收入微薄,党支部的战斗堡垒作用难以充分发挥,凝聚力和战斗力不足,服务发展和为民办事的能力颇为有限,干群之间难以形成强大的合力。再加上全村大多数青壮年劳动力在外打工,留守村民年老体弱,导致土地闲置。
      2014年,南燕竹村新一届党支部成立后,面对发展现状,党员干部心急如焚,深知必须有所作为,才能改变这一局面。经过深入调研和思考,他们把目光聚焦在了被长期无偿占用的200亩村集体非承包地上。于是,他们多次与党员干部群众征求意见、走访座谈,一次次的交流、一次次的碰撞,只为了能形成一个让全体村民都认可的方案。
      随后,在南燕竹村党支部的牵头下,一场轰轰烈烈的土地经营行动展开了。党员干部深入农户,耐心宣传农村土地承包经营权的相关法律法规及政策。“乡亲们,这些地收归集体统一经营,是为了让咱们村富起来,大家都能过上好日子!”在他们的努力下,农户们逐渐理解了村集体的决策,纷纷把不愿种、种不好、没有能力经营的土地流转置换出来。
      零散的土地化零为整,地块由小变大、成方成片。村集体统一耕种、统一管理、统一销售,当年靠着集体收回的这200亩非承包地,南燕竹村就实现了集体经济收益6万元,成功实现了破零起步,也让村党支部在村民心中树立了威信。
      随着时间的推移,新的问题又摆在了面前。人口外流导致的无力耕种、无暇耕种,以及农业生产规模化、产业化、组织化程度低等问题,严重制约着村庄进一步发展。“不能让这些问题成为我们前进的绊脚石。”南燕竹村党支部经过反复研讨,创新实施了“双统三联”双层托管模式。
      南燕竹村党支部主动对接农户需求,担当起托管中间方的角色。依托村集体经济合作社,与522户村民签订委托协议,整体托管8156亩农户承包地,像贴心的“保姆管家”一样,精心呵护着每一寸土地。为实现土地的高效利用,村集体经济合作社将托管的土地连片规划、集中管理、整体打包、二次托管给金穗种植专业合作社经营。在不改变农民土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下,大力发展现代农业、有机旱作农业和订单蔬菜农业。
      为了给土地托管提供强大的技术支持,南燕竹村党支部与山西农业大学农学院、省农科院等科研院校签订合作协议,让先进的农业技术在这片土地上落地生根。同时,积极吸纳种植大户进社,发展采摘、观光农业,让村庄变得更加热闹和繁荣。此外,南燕竹村党支部还主动与寿阳农商银行合作,解决资金难题;与保险公司签订合同,为农业生产保驾护航。
      在党支部的引领下,南燕竹村的农业生产实现了专业化、规模化,有效节约了人工成本,农民户均增收2000元;村集体非承包地每亩收益大幅增长,村集体收入增加近60万元。
      乡风文明建设如火如荼开展
      据介绍,土地托管不仅解决了秸秆焚烧的难题,还减少了土壤污染,改善了生态环境。2023年,南燕竹村党支部围绕建设“产业发展先进村、生态宜居美丽村、乡风文明模范村、治理有效和谐村、生活富裕幸福村”的奋斗目标,精心打造“燕州小镇”现代农业观光园,将农业生产、农村文化、乡村景观等元素有机结合,使田园变成了乐园,村庄变成了景区,村民变成了股民。
      随着经济发展,南燕竹村的面貌也焕然一新。该村党支部制定了村集体经济收益管理办法,将30%的收入作为“公积(益)金”,用于改善村庄的基础设施和公共服务。大力开展“垃圾、厕所、污水、庭院”四大革命和“三治三建三评”创建行动,道路改建了,村庄绿化美化了,新建的党群服务中心、便民服务中心、老年日间照料中心,让村民的生活更加便捷。
      与此同时,乡风文明建设也如火如荼地开展起来。按照“党建+治理+服务”的思路,南燕竹镇创新探索、先行先试“红色网格”基层治理工作模式,将党旗插在基层“第一线”。南燕竹村党支部书记、村委会主任贾永珍介绍,2023年,南燕竹村便民服务中心共为村民代办事宜300余项,并通过网格化的运行,全村26个网格长走街串户,深入群众,及时化解村民之间存在的问题和矛盾,营造了和谐美丽的农村人居环境,也为该村大力发展产业奠定了坚实的基础。
      在乡风文明和村规民约建设上,南燕竹村坚持把二者紧密结合,制定《南燕竹村红白理事会章程》,将最新的村规民约上墙展示,让广大村民时时看到文明、处处感知文明、事事想到文明,营造淳朴民风,让村规民约真正在群众心里“落地生根”。村民的精神风貌日新月异,乡村文明不断焕发新气象。
      从美丽生态到美丽经济、再到美丽生活,南燕竹村已逐渐展现出一幅“三美融合”的美丽乡村画卷,还先后荣获“全省先进基层党组织”“晋中市标杆村党组织”“山西省民主法治示范村”“全县红旗党支部”“农村红旗党组织”“乡村振兴示范村”等荣誉称号。
      在党的旗帜引领下,南燕竹村正阔步走在乡村振兴的康庄大道上,书写着更加辉煌的篇章。

      山西晚报记者 张杨 通讯员 张颖 郝宇佳

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