据新华社电　俄罗斯别尔哥罗德州州长格拉德科夫14日宣布该州进入紧急状态。乌克兰外交部13日称，乌无意占领俄罗斯西部库尔斯克州。
　　格拉德科夫当天在社交媒体发布视频讲话时说，当前别尔哥罗德州局势极其紧张和复杂，乌克兰武装力量每天实施炮击，导致房屋受损、平民伤亡。别尔哥罗德州决定从14日起在本州全境实施地区级紧急状态，其目的是对居民加强保护并向受害者提供额外援助。
　　乌克兰外交部发言人季克希13日表示，乌军在库尔斯克州行动的主要目的是保护国家免遭俄罗斯导弹打击，并无意占领该州。自今年入夏以来，俄军从库尔斯克州向乌东北部苏梅州发动了2000多次打击。
　　季克希强调，乌军还不能对俄军阵地实施远程打击，因此需要清除边境地区的俄军事力量。目前在库尔斯克州的攻势牵制了俄方向顿涅茨克地区增派部队，并干扰了俄军后勤工作。
　　乌克兰总统泽连斯基13日在社交媒体上说，乌军在俄罗斯库尔斯克州的攻势仍在继续，乌方已控制当地74个居民点，乌方的“谈判筹码”正在增加。
　　俄国家反恐委员会主席、俄联邦安全局局长博尔特尼科夫13日表示，乌克兰是在西方支持下对库尔斯克州实施了恐怖袭击，其目标是平民和民用设施。
　　俄武装力量军事政治总局副局长阿劳季诺夫13日在“俄罗斯-1”电视频道的节目中说，俄军正在控制库尔斯克州的局势。俄国防部13日通报说，俄军成功阻止了乌军在库尔斯克方向的突破。目前在库尔斯克方向的战斗中，乌方共损失超过2000名军人及200余辆装甲车辆。
　　乌克兰军队6日起对库尔斯克州发动袭击，随后双方在该州爆发激烈冲突。
　　延伸
　　俄罗斯连续下调小麦出口关税有何考虑
　　受国内外多重因素影响，俄罗斯连续数周下调小麦出口关税。作为世界主要粮食出口国之一，俄罗斯农业政策调整对国际市场有着不可忽视的影响。降低关税可能会增加俄罗斯小麦在国际市场的竞争力，进而影响全球粮食供应和价格。
　　连续下调小麦出口关税
　　俄罗斯农业部本月14日宣布，本月14日至20日俄罗斯小麦和混合麦基准价格为每吨216.8美元，出口关税为每吨257.3卢布（1卢布约合0.08元人民币）。此前一周，即本月7日至13日，俄罗斯小麦和混合麦基准价格为每吨216.7美元，出口关税为每吨444.4卢布，这一数值较此前一周已降低50.7%。而仅仅一周，俄罗斯政府将其小麦出口关税再度调低了42.1%。
　　与此同时，俄罗斯农业部继续将玉米和大麦关税维持在零水平。本月7日至13日，俄罗斯玉米基准价格为每吨203.1美元，出口关税为0；之前一周的基准价格为194.8美元，出口关税为0。大麦基准价格定在每吨179.8美元，出口关税为0；之前一周基准价格为177.9美元，出口关税为0。
　　俄罗斯政府自2021年6月2日起对小麦、玉米和大麦出口征收浮动关税，并将这些关税收入用来补贴农户。最初关税税率以美元计，但自2022年7月起改以卢布计。俄罗斯农业部每周根据莫斯科交易所登记的出口合同价格计算下周的出口指导价格，关税等于出口指导价格和起征价之差的70%。
　　为何下调小麦出口关税
　　俄罗斯国际文传电讯社报道，这是自2022年7月以来俄罗斯小麦出口关税的最低值。最近几周，俄罗斯连续下调小麦出口关税，主要有以下三方面原因：
　　首先，新麦收获推进顺利。莫斯科农业市场研究所分析称，新麦供应季节性增长使得小麦价格下降。在过去几个月天气异常的背景下，俄罗斯农户谷物收割较往年开始更早。7月初，俄罗斯收获大约690万吨小麦，去年同期仅为20万吨。截至7月1日，俄罗斯小麦储量为2030万吨，比去年高出21%。
　　其次，小麦出口规模减少。7月俄罗斯粮食出口规模不到300万吨，与去年同期490万吨出口规模相比减幅明显，是三年以来俄罗斯7月粮食出口规模的最低水平。其原因主要是，作为俄罗斯小麦最大进口国之一的土耳其今年进口量有所减少。另外，俄罗斯谷物协会专家秋林娜表示，俄罗斯农业部此前在粮食产品出口方面采取的一系列措施导致从事俄罗斯谷物出口的公司数量减少。今年6月以前，有18家公司从事小麦出口，而如今只剩9家，先前46家谷物出口公司如今也只有16家继续经营。
　　再有，俄罗斯小麦的国际市场竞争力下降。2022年乌克兰危机全面爆发后，西方国家对俄罗斯实施制裁。俄罗斯提高谷物出口关税、限制出口配额，一系列措施导致美国、加拿大、欧盟等俄罗斯主要竞争对手增加小麦种植面积。与此同时，乌兹别克斯坦、阿塞拜疆、伊朗等传统俄罗斯小麦进口国的小麦产量有所增加，使得俄罗斯小麦需求在国际市场进一步减少。
　　不仅如此，当前国际市场粮价还在下调。专家分析，一些手中有粮的欧盟国家正有意降低粮价，以削弱俄罗斯小麦、大麦和玉米的市场竞争力。本月初以来，法国小麦价格下跌8%，美国小麦下跌5%。俄罗斯小麦质量与法国小麦类似，且不具备价格优势。
　　下调关税将产生何种影响
　　作为世界粮食主要出国口之一，俄罗斯降低关税等政策变动对国际市场有着不可忽视的影响。
　　首先，进一步降低关税将促进俄罗斯粮食出口，减少库存积压。俄罗斯统计局7月15日发布的数据显示，7月初俄罗斯农业组织小麦库存为1115.8万吨，高于一个月前的816.8万吨，也高于去年同期的744.8万吨。
　　其次，进一步降低关税将有利于提升俄罗斯在国际粮食市场的竞争力。今年以来，俄罗斯农业生产总体平稳，粮食获得丰收且品质优良；反观美国、巴西等其他主要粮食出口国，农业生产受干旱、洪灾等不利天气影响严重。如今，降低小麦出口关税意味着俄罗斯粮食将更加便宜，提升其国际粮食市场竞争力。
　　国际谷物理事会7月19日发布的数据显示，2023至2024农业季，俄罗斯小麦出口量达到创纪录的5530万吨，约占全球小麦出口的26%，高于6月预测的5310万吨。俄罗斯粮食主要出口至伊朗、孟加拉国、埃及和非洲国家。作为世界粮食供应“巨头”之一，俄罗斯降低关税、增加小麦出口，有助于保障全球粮食安全。

据新华社