国产3A游戏《黑神话:悟空》的火爆,令坐拥27处游戏取景地的山西在今秋迎来了“泼天的流量”。浩瀚如海的古村古建资源正是我省历史厚重的见证、魅力长存的瑰宝,享有“中国古代建筑艺术博物馆”的山西如何继续推进保护并深挖传统村落的文化价值?
山西省住建厅把加强传统村落保护、推动城乡历史文化传承作为重要任务,推动传统村落保护工作立法,并与思想政治工作深度融合,通过实施示范引领、数字展现、保护传承、品牌建设等4个专项行动,使得灿若珍珠的传统村落成为我省又一张亮眼的文化名片。
现如今,不仅仅是传统村落保护,思想政治工作已经贯穿于住建领域工作全过程各方面,成为落实具体工作的有效抓手。
思政先行 推动住建工作全面提升
在全省经济稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项重点工作中,住建领域工作的重要性、迫切性不言而喻,工作过程中如何统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗,省住建厅党组坚决扛起思想政治建设的主体责任。
2023年,省住建厅制定《山西省住建厅新时代加强和改进思想政治工作责任清单》,明确四大项主体责任内容,细化15项责任分工,切实将思想政治工作纳入重要议事日程。今年上半年,全厅上下继续把思想政治工作与业务工作相结合、与模范机关建设相结合、与评先评优相结合,坚持以点带线、由线及面,不断提升各基层党组织和广大党员干部做好思想政治工作的积极性和主动性。把思想政治工作纳入基层党建督导考核和基层党组织书记述职评议考核,通过考核带动整体工作不断提升。
在行之有效的工作制度推动下,省住建厅聚焦房地产、建筑业发展、城乡人居环境改善、营商环境优化、民生等广大群众关心关注的领域,深入开展调查研究,各项工作成果显著。上半年,我省完成商品房销售面积940万平方米,实现房地产业增加值630亿元。同时,我省筛选出房地产“白名单”项目233个,已有80个项目获得新增银行授信135.42亿元,50个项目获得新发放融资44.64亿元,有效缓解了房地产项目融资困难,稳定了房地产市场预期。
在城市更新方面,我省坚持体检先行,印发工作方案,在全省11个设区市和部分县(市)开展城市体检工作,深入查找群众感受到的急难愁盼问题,将体检发现的问题作为下一步实施城市更新的重点,推动城市结构优化、功能完善和品质提升。截至目前,全省老旧小区改造已开工348个小区;共计开工老旧排水管网292.19公里,开工率达到全年计划的146.1%;城镇燃气老旧管道已更新改造153.4公里。
在县城建设方面,持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,组织召开全省现场会,对全省工作进行安排部署,印发年度工作要点,细化136项目标任务,深入试点县(市)开展调研,指导各县(市)认真抓好各项任务落实,统筹推进宜居县城建设,开展宜居县城建设试点,着力提升县城建设质量。
如今,行走在我省农村,各地田园生活更加宜居舒适,村内的基础设施完善和升级依次展开。今年上半年,我省有5634户农村危房开工改造,开工率为年度计划的72.65%;全省农村活垃圾处置体系覆盖的自然村比例达到95.2%,乡村环境治理水平发生质的变化。道路通坦、整洁卫生、蝉鸣蛙叫的美丽乡村已成为现实,留住了进城工作老乡们的乡愁和情愫。
思政引领 筑就住建领域坚强保障
百姓安居、城市蝶变、乡村美丽,思想政治工作无疑是全面推进我省住建事业高质量发展新篇章的重要保障。
2024年,省住建厅继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神,以党的政治建设为统领,扎实开展党纪学习教育,狠抓党建工作的组织落实,推动机关党建和思想政治工作全面提升。
今年年初,省住建厅研究制定了《厅党组落实全面从严治党主体责任暨党建工作领导小组2024年工作要点》和《2024年落实全面从严治党主体责任暨党建重点工作三级责任清单》等,有力促进全厅全面从严治党工作规范化开展。这当中,住建厅认真做好了省委安全生产政治监督问题集中整改,积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动,并严格落实意识形态责任制,全厅干部从思想上拧成了一股绳,党的全面领导作用及全厅的政治机关属性进一步显现。
在思想政治工作方面,省住建厅坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把思想建设真正落到实处。在具体的工作中,全厅将强化理论武装作为抓手,年初即印发《2024年党组中心组和党员干部理论学习实施意见》,严格落实“第一议题”制度,利用党组扩大会、党组中心组等方式,坚持先学一步、学深一层,上半年,厅党组理论学习中心组共集中学习15次,学习内容100余项,开展集体研讨5次。上半年,全厅上下通过开展专题党课、加强经常性教育等活动,党员干部的理论水平基础和政治意识进一步夯实。
与此同时,全厅继续扎实开展党纪学习教育。4月15日,召开厅党组会专题研究党纪学习教育工作,研究制定了《关于在全厅开展党纪学习教育的实施方案》,进一步明确了6方面13项重点工作。同时,成立厅党纪学习教育领导小组,保障各项工作开展顺利。在强有力的组织领导下,全厅专题读书班的举办、工作提示督导制度的建立、警示教育大会的召开、廉政风险点的全面梳理分析等工作有序开展,全厅一直保持良好的工作风貌和工作热情。
今年,省住建厅继续加强基层党组织的政治建设,不断增强政治功能和组织功能。在发展党员方面,省住建厅坚持把政治标准放在首位,注重在脱贫攻坚、基层一线和困难艰苦的地方发展党员;推进基层党组织的标准化规范化建设,制定印发了《2024年厅直机关党建工作要点》《关于加强党支部标准化规范化建设的通知》,组织各基层党组织深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》;并推行“每月固定党日”制度,召开“两优一选”评选表彰大会,让党旗在基层高高飘扬,让优秀党员的模范效应更接地气、群众触手可及。
同时,全厅上下强化正风肃纪,强化作风纪律建设。组织召开党风廉政工作会议和贯彻落实中央八项规定精神警示教育大会,就深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,重点防范整治“官僚主义”“形式主义”等作出专题安排部署。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,狠抓公款购买赠送礼品、收送礼金、大操大办等问题。推动权力运行制约体系建设试点工作向其他领域拓展、向基层延伸,形成上下贯通、纵横交错的工作格局,打造“不能腐”的制度笼子。采取学习辅导、发放书籍、案件通报等多种方式开展警示教育,督促指导基层党组织开展“一案一警示”教育等,筑牢“不想腐”的思想防线。
思政融合 助力住建事业翻开新篇
在思想政治工作的融合推动下,全省住建工作在各个方面都展现出了新的面貌。今年上半年,我省建筑业保持稳定运行,住建领域能源革命向纵深发展,尤其是城乡历史文化保护传承工作有条不紊,在全国范围内有示范作用。今年,世界级、国家级的古村、古建保护工作现场会、研讨会、文化论坛、名家对话等丰富多彩的活动在我省举行。
在城乡历史文化保护传承工作方面,我省强化法规标准支撑,在全国较早颁布实施省级历史文化名城名镇名村保护条例,指导大同、平遥、代县历史文化名城完成保护条例修订和颁布。持续完善保护名录,开展全省历史文化资源普查,启动新一轮省级历史文化名城、街区申报,持续推进历史建筑确定、挂牌和测绘建档工作,全省历史建筑增至2094处,印发历史建筑测绘标准,1891处历史建筑基本完成建筑测绘建档。不断健全保护规划体系,推动省级城乡历史文化保护传承体系规划阶段成果,印发名城名镇名村和传统村落“十四五”规划,全面推开新一轮名城街区保护规划编制工作。完成首批历史建筑保护利用方案试点工作。加强保护监管,建立全省向本级党委专题报告城乡历史文化保护传承工作情况制度,推动建设全省城乡历史文化资源信息管理系统,建立健全名城街区保护评估制度。深化保护实践,联合省财政厅下达补助资金,引导历史文化名城、街区探索保护利用实践。加强宣传交流,与国内外机构、知名高校、科研院所广泛交流。对接新闻媒体宣传保护传承工作成效,联合中央一套《泱泱中华历史文化街区》和《文脉春秋》大型文化纪录片栏目拍摄宣传我省平遥、新绛、代县、祁县历史文化名城保护工作成效。
以保护传统村落为例,省住建厅建立了“619个中国传统村落+1736个登记建档村落+3500个摸底村落”的保护名录机制,开展了传统村落集中连片保护利用五年行动(2021-2025年)。从2014年至今,累计争取中央资金12.82亿元、省级资金3.1亿元,实施示范引领、数字展现、保护传承、品牌建设4个专项行动,深入挖掘我省不同区域传统村落的特色风貌、传统文化、历史价值等,着力赓续中华文脉,传承发展中华优秀传统文化,逐步探索形成“1个国家示范市+5个国家示范县+10个省级试点县”的示范路径。此外,省住建厅重视数字化保护工作,已实现619个中国传统村落数字博物馆资料制作全覆盖,目前在国家平台上线单馆数量306个,居全国第一。累计开展了111个中国历史文化名镇名村测绘试点工作,形成数字化成果,为推动传统建筑保护修缮、延续传统文化提供重要支撑。
省住建厅将继续以深化理论武装为抓手,抓好党的二十届三中全会精神的学习贯彻落实,以习近平总书记“7·9”讲话为抓手,继续抓好党建工作质量,严肃党内政治生活,以文明创建为抓手,抓好精神文明建设工作提质增效。全厅将继续全面提高思政工作质量,把思想政治工作贯穿到党的各项建设之中,融入住建领域各方面各环节,不断提升基层党组织标准化规范化建设水平,以新时代思想政治建设的新成果,推动我省住建工作再上新台阶。
山西晚报记者 戎紫冰