我省“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第七场新闻发布会召开

　　10月24日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第七场新闻发布会，省财政厅有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
　　我省财政平稳运行
　　今年以来，我省力保财政平稳运行。数据显示，1-9月份，全省一般公共预算收入完成2513.5亿元，三季度当期增长8.6%；全省一般公共预算支出执行4229.4亿元，重点领域保障有力。
　　2023年，我省一般公共预算支出6351.2亿元，增长8.1%，保持了较高支出强度。今年前三季度，全省财政部门加强财政资金资源统筹，推动优化支出结构，强化重大战略和基本民生财力保障，积极防范化解风险，保持了适当支出规模，推动我省经济社会平稳健康发展。截至9月底，全省一般公共预算支出4229.4亿元，月均支出约470亿元，全力支持服务转型发展、能源革命、黄河流域生态保护和高质量发展、城乡融合、区域协调发展等重大战略。
　　同时，我省进一步下沉财力，目前已下达市县财力性转移支付资金超870亿元，占去年全年财力性转移支付近九成，将更多的资金用于补充基层财力，缓解基层财政运行压力。
　　山西晚报记者还了解到，今年是我省连续第三年召开财政金融联动政策宣介会，首次举办财政金融联动“圆桌沙龙”，继续开展财政性资金竞争性存放，鼓励引导金融机构支持我省重大项目。截至9月底，全省担保行业通过担保增信，撬动金融机构为各类市场主体发放普惠贷款近千亿元，有效改善中小企业融资难题。同时，通过“云会计”平台、“政采智贷”等举措，进一步发挥好财政资金的“四两拨千斤”杠杆撬动作用，引导更多金融资源流向实体经济，助力我省高质量发展。
　　集中财力保民生
　　2023年，全省民生支出4997.9亿元，占全省一般公共预算支出的78.8%，增长7%。今年前三季度，全省一般公共预算支出的4229.4亿元中，民生支出3365.7亿元，占全省一般公共预算支出的比重继续保持在8成左右。
　　省财政厅相关负责人表示，人民关心的，就是财政要做的，这是公共财政的核心要义。近年来，全省财政部门始终把民生支出作为财政支出的优先级，坚定不移保持民生投入强度，在高质量发展中持续增进民生福祉。特别是注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，全力保障教育、卫生健康、社会保障和就业、城乡社区、农林水、交通运输等重点领域，努力提高人民生活品质。
　　在就业方面，前九个月，我省省级下达就业资金17.35亿元，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业。坚持财政性教育经费投入两个“只增不减”，全力支持学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展，推进改善职业教育办学条件和高等教育百亿工程实施。安排专项补助资金超10亿元，全力实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程，支持推进国家及省级区域医疗中心建设。同时，聚焦特困群体加强救助帮扶。及时下达补助资金65.2亿元，切实保障城乡低保、特困供养、残疾人等困难群众基本生活。
　　去年，我们对乡村医生岗位补助、居民低保补贴、自主就业退役士兵经济补助等17项民生政策进行了提标扩面，调整提高了全省工伤保险待遇标准。今年又继续提高了城乡居民基础养老金、基本公共卫生服务经费、城乡居民基本医疗保险、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等标准，持续推动民生保障的成色更足更浓。
　　下一步，全省财政部门将进一步建立健全民生事业稳定投入机制，持续强化民生资金监管，把人民群众“盼的事”“想的事”持续转化为全力以赴“做的事”，让高质量发展成果更多更公平地惠及全省人民。
　　带动投资消费
　　支持“两重”“两新”政策落地是今年财政工作的重中之重。全省财政部门多方筹措资金，细化支持政策，加快推动“两重”“两新”项目落地落实，尽快发挥对经济发展的促进作用。
　　在“两重”方面，我省争取了中央预算内投资和超长期特别国债等资金50.88亿元，全力筹措省级基本建设、技术改造等资金31.1亿元，支持“两重”项目加快建设，推动基础设施领域补短板、强弱项。在“两新”方面，争取中央资金57.87亿元，下达省级配套补贴资金4.18亿元，支持我省汽车报废更新、个人消费者乘用车置换更新、家电产品换新、家装消费品“焕新”、电动自行车以旧换新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等政策落地。
　　我省还密切关注“两重”“两新”资金执行情况，支持鼓励市县推行“资金预拨机制”，督促加快项目进展和资金支出进度，推动各项重点支出应支尽支，尽快形成实物工作量，发挥好对投资消费的拉动促进作用。截至9月底，中央下达和省级配套的“两重”“两新”资金已拨付市县。目前，各市正在加快资金兑付，优化审核流程，确保补贴资金及早抵达终端、产生效益。
　　据悉，我省还组合使用税费优惠、专项债券、财金联动等多种政策工具，促进我省经济持续回升向好。今年1-8月份，全省支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超170亿元。争取超长期特别国债资金超127亿元，目前这些资金正在陆续下达相关部门和市县，切实推动“两重”“两新”政策落地见效。有效发挥政府投资带动作用，争取专项债券资金609亿元，9月初已全部发行完毕，为重点项目建设和防范化解风险提供了有力支撑。充分发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆撬动作用，借助政府性基金、开发性低息贷款、融资担保、保险等政策工具，激励引导金融资本源源不断流向实体经济，助力转型发展。

山西晚报记者 张磊