理响山西

　　近年来，省公安厅深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话重要指示精神，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，着力构建省厅党委、机关党委、直属机构党委和党支部、党员民警“四位一体”党建责任体系，健全全面从严管党治警机制，始终把开展调查研究作为提升党建工作质量、推动公安工作高质量发展的关键，切实发挥部、省党建调研联系点作用，为提升党建理论研究工作质量提供坚强组织保证。
　　明确主体责任牵住“牛鼻子”
　　坚持把清晰界定各级党组织的主体责任作为推动工作落实的基础。一是明“主责”强领导。压实领导责任“领题”。领导带头就是最有力的号召、最有力的要求、最有力的执行力。严格落实《关于建立省公安厅党委班子成员党支部工作联系点的工作方案》，张韶华厅长到任伊始，第一时间确定了忻州市神池县公安局龙泉派出所作为本人的党支部工作联系点，并于4月12日、8月10日先后两次开展调研，解决实际问题。其他班子成员严格落实调研工作要求，分赴本人联系点开展调研。二是明“专责”强指导。机关党委协助厅党委统筹谋划、组织协调、督导检查。今年，对照省直工委10个方面的调研内容，结合公安部党建办部署的8个方面年度党建重点课题，联系我省公安机关党建工作实际，明确全省公安机关党建27个课题，安排全省各级公安机关领题调研，推动机关党建理论研究工作落实落地、生根见效。三是明“首责”抓落实。着力强化厅直属机构党委和党支部书记责任担当和主动作为意识，充分发挥党建业务“一肩挑”优势，主动谋划部署，亲自领题调研。结合政治巡察、政治督查和重点工作任务完成情况一并调研，不搞多头调研、重复调研，切实为基层减负。四是明“己责”争先锋。挑选政治素质高、理论功底实、研究能力强的党员干部充实课题组，充分调动党员民警参与的积极性、主动性。较好地形成了党委统一领导，部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　坚持问题导向明确“任务书”
　　坚持把制定详细的责任清单作为压实党建责任体系的关键环节。一是搞好顶层设计。针对新形势下公安工作中最突出的难点、痛点、堵点问题，以“问题导向”引领“调研方向”，多层次、多方位、多渠道听取“真声音”、查找“真问题”、形成“真思考”。根据公安部和省直工委党建研究工作安排，结合本级确定的研究课题统筹部署，明确目标任务、工作标准、完成时限，使党建研究工作任务清晰化、具体化、时效化。二是明确靶向目标。各市公安局机关党委、各调研联系点、厅属各级党组织成立以主要负责同志为组长的课题组，结合本地公安工作实际，主动认领或自行确定调研课题，填写党建课题研究备案表，明确课题责任人、选题的意义、研究的主要内容、拟突破的重点难点和创新点。今年，全省公安机关完成高质量的结题报告54个，较好地发挥了调研成果转化、指导实践作用。三是强化指导力度。厅机关党委指导各领题单位采取多管齐下、多元施策、多维突破的方法，开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，力争提出具有前瞻性、针对性、创新性、操作性的理论观点和实践建议。
　　落实“四述”机制用好“指挥棒”
　　坚持把严格落实述职述责述廉述党建评议考核作为压实责任体系的重要保障。一是严格“四述”评议考核工作。将党建理论研究成效纳入年度述党建工作考核，作为评价各级党组织和党员干部工作业绩的重要内容之一，加大其在综合党建工作考核中的权重。二是创新考核方式方法。采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织评价与群众评价相结合的方式，全面客观准确地评价党建工作成效。比如，以“四强”党支部创建为抓手，建立党组织书记常态化述党建制度、厅属单位党委理论学习中心组学习列席旁听制度，组织厅机关党支部委员会会议观摩活动，推动基层党组织党建工作有效落实。三是强化考核结果运用。将考核结果与厅机关“两优一先”表彰、模范机关评选和干部选拔任用、奖励等相挂钩，对在工作中取得突出成绩的党员民警进行表彰奖励，对落实责任不力，工作成效不明显的约谈批评整改，形成激励先进、鞭策后进的鲜明导向。2024年以来，厅机关党委被公安部授予党建调研工作优秀组织奖，一篇调研成果被评为二等奖；连续三年被省直工委表彰为优秀组织奖，先后五篇研究成果被省直工委评为二、三等奖。厅党委委员、政治部主任张云鹏亲自领题调研的《山西公安机关全面从严管党治警大监督格局路径研究》成果被省直工委评为二等奖。这些成果有力地推动了公安工作，截至10月21日，相关数据统计，今年全省刑事和治安案件同比分别下降16.4%、4%；现行命案保持100%侦破，破获积案55起；电信网络诈骗案件同比下降27.9%；全省伤亡类道路交通事故同比下降6.2%；省市县公安机关班子成员联系服务企业6017家，帮助化解纠纷1782起、解决难题2338个；省公安厅先后推出3批29项“民生实事”项目，扎实推进“高效办成一件事”落实，平安山西底色更鲜亮，社会内生动力和创新活力更强，群众“三感”更高。
　　省公安厅将继续探索创新党建工作的方法路径，以更坚定的信念、更创新的思维、更务实的作风，扭住关节点、培植增长点、打造新亮点，推动基层党建理论创新、机制创新、载体创新，促进党建与公安业务工作深度融合，助力实现厅党委提出的加快形成和提升公安机关新质战斗力的思路目标，以高质量机关党建引领公安工作高质量发展。

（省公安厅）