——三年来全区扎实推进民生工作综述

　　近3年来，大同市新荣区大同市新荣区深入贯彻以深入贯彻以人民为中心的发展思想，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，始终带着感情、带着责任抓基础设施建设和民生改善，按照“干净整洁、生态宜居、基础完善、特色鲜明”的原则，不搞大拆大建、不搞形象工程、不搞面子工程，锚定目标、克服困难、想方设法，从群众关心关注的问题入手，从制约发展的瓶颈短板入手，办成了一批群众可知、可感、可及的实事好事，努力答好每一份“民生答卷”，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　民生无小事，枝叶总关情。翻开“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都推动着新荣群众幸福指数的不断攀升。幸福，正从这里出发！
　　柏油路铺就民生【幸福路】
　　“我们看到宽阔平整的柏油路就打心里高兴，西环线路修到了家门口，不管商户上门收购还是自己出去卖都很方便，再也不用担心农产品运不出去滞销了。”日前，破鲁堡乡八墩村村民们高兴地说。
　　新荣镇新荣村村民李海敏高兴地对记者说：“区委、区政府为群众办了大好事。家门前的这条路年久失修，天气不好的时候，出门就是一脚水一脚泥，都不知道该咋走。最近路修好了，村里人也能享受城里的便利，这项民生工程值得点赞！”
　　交通畅，百业旺；村村通，业业兴。新荣区坚持推进“农村路+”发展模式，产业路、旅游路、资源路等“毛细血管”不断被打通，乡村旅游、生态农业、休闲农业等覆盖越来越多的乡村，一个个民生项目的实施、一个个民生目标的实现，让群众看在眼里、暖在心里。
　　新荣区围绕突出新荣特色，展示新荣形象，持续优化布局完善路网，先后实施了“双环线”建设、新荣南高速出入口项目，长城一号旅游公路4条支线项目和5条“四好农村路”项目等系列提升工程。实现了无论从国省干线还是南北高速进入新荣，都能感受到扑面而来的可喜变化。
　　以夯实基础展“形象”。打造西环线提升工程，沿线涉及新荣镇、郭家窑乡、破鲁堡乡、西村乡4个乡镇，打造特色村庄15个。打造“东环线”乡村提升工程、新荣-大呼线一级公路3.315公里路面改造工程、长城一号旅游公路支线亮马台主题公园旅游线工程等。
　　以美化绿化提“颜值”。在提升工程实施过程中突出新荣元素，将得胜堡、方山、弥陀山、拒门堡、红石崖等文化元素运用在道路沿线和景点周边，体现在新荣南高速口至区址连接线工程及沿线景观打造、文化标志及夜景亮化建设中。
　　以融合发展增“内涵”。积极推进“交通+产业+文旅”发展模式，开行农村客运线路18条，方便当地5万余名群众出行，串接起沿线产业园区、乡村民宿、特色种植、精深加工等产业，有效带动2万余人增收致富，努力培育以红石崖、永固陵、得胜堡为站点的东线和以镇河堡、宁静寺、助马堡为景点的西线两条特色旅游线路，真正做到让条条道路成为便民路、产业路、形象路、致富路。
　　近3年来，新荣区先后投资1.6亿元改造区址主干道和小街小巷56条共17.8公里，投资建设长城一号旅游公路8条共103公里，投资2.17亿元建设“四好农村路”18条共127公里，打造了乡村振兴“双环线”和高速入区通道，新添4辆新能源公交车开通了免费环区公交线路，并增设覆盖全区的公共候车亭38个；投资7081万元打造乡村振兴示范村33个，其中投资1030万元打造了8个长城特色示范村，整合清廉新荣建设、精神文明创建和文化旅游宣传多种渠道，综合街面亮化、文化标志和绿化美化进行了整体打造，区乡面貌发生了明显改变。
　　巩固脱贫成果 绘就幸福新篇
　　把人民的“急难愁盼”事儿放在心上，把人民的“幸福感”扛在肩上。共同富裕路上，“一个也不能掉队”。
　　收入乃民生之源。实现城乡居民增收是广大人民群众的热切期盼。三年来，新荣区区委、区政府按照市委、市政府的部署要求，各级各部门提高站位、积极推进，确保城乡居民收入大幅增长，居民收入差距逐步缩小、收入分配格局更加优化，让老百姓的“钱袋子”变得更鼓、脸上的笑容变得更多。
　　巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦激发脱贫内生发展动力，不断夯实四项基础。一是夯实产业发展基础。今年新建规模较大的设施农业项目有两个，位于新荣镇安乐庄村的元象农业千亩设施农业项目正在紧张建设中，火石沟百亩设施农业已经开工。大辰农业鲜食玉米加工生产线正在安装调试设备。华进薯业吸纳衔接资金450万元按年收益6%进行分红，博润苑渔业养殖项目每年为全区15个村分红67.5万元（每村每年4.5万元）。二是夯实产业帮扶基础。1-10月全区脱贫人口小额信贷累计投放452笔2180.53万元，累计财政贴息152.11万元。全年共分两批发放庭院经济补助112.75万元，惠及脱贫户2088户。安排绿色小杂粮种植补贴100万元，惠及1950户脱贫户和监测户。三是夯实就业帮扶基础。全区共认定帮扶车间13个，吸纳脱贫劳动力74人。全区脱贫劳动力务工就业4752人，完成率103.01%。四是夯实易地搬迁后续扶持基础。“十三五”期间实施的4个集中安置点涉及村，集中搬迁176户342人。4个集中搬迁点基础实现设施配套完善、公共服务有效、有劳动能力的搬迁人员全部稳定务工就业。
　　就业是民生之本。新荣区大力扶持就业创业，全区上下深入实施就业优先政策，从政策、资金、项目、环境等给予多方面全方位支持，就业帮扶精准有效，为稳住就业基本盘奠定了坚实的基础，新增就业8894人，新增技能人才1158人，两居收入分别达到34422元和14519元，比2021年增长了11.4%和15.6%。深入开展了“兑政策、强服务、增收入”专项行动，着力保障和提高企事业单位工资收入、技能人才工资收入、社会保险再分配收入、稳定就业岗位收入等。特别是在区财政较为紧张的情况下，挤出资金解决了多年来拖欠的干部职工和困难企业职工养老保险、医疗保险和生活补贴等干部职工关注的切身利益问题。三年来全区民生支出累计达到30亿元，每年占财政支出的72%以上。
　　在奋进新征程、建功新时代的生动实践中，新荣区将持续增进民生福祉，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，为共同富裕书写更大的“福”字。
　　让民生有温度 幸福有质感
　　三年来，新荣区委区政府高度重视、科学决策、周密部署，以空前力度推进各项民生保障工作，绘就了一幅色彩斑斓、可圈可点的民生画卷。一条条民生新政实施见效，一件件民生实事落地生根。幸福生活，触手可及、清晰可见。
　　教育是民生之基，关系千家万户的福祉。教师是教育之本，关系国家民族的兴衰。提及新荣区教育变化，有着35年教龄的新荣二中教师安淑英说：“学校的办学条件越来越好，配备了功能齐全的教学设备，打造了一个优美的校园环境。学校还通过网络培训、外出研修等方式为老师们提供了各种交流机会，教师素质得到了整体提升。”
　　推动教育高质量发展，是增进民生福祉、提升城市载体功能的客观要求，更是推动新荣“三区”建设和高质量发展的必然选择。区委、区政府高度重视教育工作，区委、区政府主要领导多次调研教育工作并召开了教育工作座谈会，明确了全区教育高质量发展的总体思路、发展目标和任务路径。坚持办好人民满意教育，教育系统主动融入城镇新发展布局，优化资源布局，实施校园改扩建项目6个，补充优质教师14名，调整优化学校6所，中小学减负提质、民办学校规范管理等工作扎实推进；与此同时，加快健康新荣建设，完成医药卫生体制机制改革和疾控机构改革，改造建设区人民医院急救中心和分级诊疗平台，医疗水平稳步提升；全面完善社会兜底保障，居民医保参保率99.6%，全市第一。特困人员和低保及监测对象基本医疗保障参保率100%，全市第一。各种大病保险、医疗救助等保障措施日益完善。基层社会综合治理打响了新荣品牌，全省“枫桥式”司法所创建现场会在新荣区西村司法所和堡子湾司法所举办观摩交流活动，新荣连续获省级“平安县（区）”荣誉称号。
　　民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。三年来，新荣区始终坚持以群众心为心，不断加大民生工作力度，狠抓民生实事项目建设，把群众期盼的事变成区委、区政府要干的事、干好的事，兜住民生底线、补齐民生短板、办好民生实事，一项项振奋人心的“民生成绩单”，承托起人民群众对美好生活的向往和期盼，交织成色彩斑斓的美丽愿景，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　文字：张选
摄影：于宏陈荣烨李磊