“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十场新闻发布会召开

　　建成1300多处应急避难场所、开展冬季安全七防“敲门行动”、对190家重大危险源生产企业“安全体检”……12月12日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第三十场新闻发布会。会上，省应急管理厅有关负责同志介绍，近年来，全省应急管理系统积极防范化解重大安全风险，及时应对处置各类灾害事故，努力为我省高质量发展、深化全方位转型营造良好的安全环境。截至11月底，全省生产安全事故总量与去年同期相比下降10%。
　　安全生产形势总体稳定
　　坚持统筹发展和安全，保持安全生产形势总体稳定。省应急管理厅牢记发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，在发展中保安全，在安全中促发展。制定修订了《山西省安全生产条例》等一揽子法规制度标准。推动应急管理综合行政执法改革，市县增加安全监管执法编制2786名。将煤矿安全监管专员、安全监管五人小组、驻矿安监员整合为一支矿山监管专员队伍。开展治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治等专项行动。深化重点行业领域专项治理，推动矿山“八条硬措施”硬落实，组织开展矿山区域性隐蔽致灾因素普查、煤矿探放水智能监测、危化品重大危险源“消地协作”联合检查、冶金工贸行业专项治理，及时消除了一大批问题隐患，有效防范遏制了较大及以上事故。
　　建立卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测“六位一体”监测体系，严格管控热点火情。深入开展风险隐患排查治理，加强应急避难场所建设，目前全省共建成1300多处，其中地震类应急避难场所800多处。两年来，及时向受灾地区下拨救灾资金3.97亿元，调拨帐篷、棉衣被等救灾物资5.33万件，全力保障受灾群众基本生活。
　　基层应急救援能力大大提升
　　主动适应“全灾种，大应急”需要，全力打好应急救援主动仗。推动编制修订政府预案、部门预案、企业预案，积极构建“横向到边、纵向到底”的预案体系。推动省航空应急救援项目建设，申请设立国家消防救援局山西机动队伍。为5支省级矿山救援队、6支危化品救援队配发装备，强化预案演练，提升应急救援能力。在出现突发情况时，第一时间响应、最快速度出发、有力有效应对处置多起事故灾害。
　　全省应对突发事件的应急救援队伍有5804支270886人，其中，专业救援队伍2514支，112673人，涵盖矿山、危化品、燃气、道路交通运输和医学等16个大类的救援。2022年，省财政厅安排专项资金5044万元，为省级专业救援队伍购置急需的救援装备。2023年以来，积极争取中央专项资金3.1亿元，用于我省5支国家安全生产应急救援队伍建设；申请8.3亿元国债资金，为7个市、77个县、823个乡镇自然灾害应急救援的队伍，配备应急救援装备，大大提升基层应急救援能力，护航山西高质量发展。
　　针对人民群众关心的交通、暴雨洪涝、燃气、电动自行车、高层建筑火灾逃生等应急安全常识，采用多种方式宣传普及。当前，正在开展冬季安全七防“敲门行动”，入户入企，传播安全知识和自救互救技能，提高群众安全防范意识，不断凝聚社会安全共识。
　　审批事项办理时限大大压缩
　　全面推行“不见面”审批和“清单之外无审批”。出台《行政审批“全程网办”工作制度》，实行递送资料网络化，档案存储数字化，许可证照电子化，实现“足不出户”即可办理行政审批事项，2年来共惠及企业800余家次。制定《行政审批管理办法》，对涉及矿山、危化品、金属冶炼等许可事项，实施清单化管理，做到清单之外无审批。对30个审批事项的申报材料进行了精简，平均精简申报材料46%；对37个审批事项办理时限进行压缩，平均压缩时间43%。
　　近年来，全省应急管理部门持续推动企业主体责任落实，开展危险化学品安全专项整治，有效防范重大安全风险，不断提升企业安全管理水平，全省危险化学品安全生产形势保持了稳定向好的态势。各级累计投入40多亿元用于化工园区的安全提质工程；对190家重大危险源生产企业“安全体检”，对49家硝酸铵、硝化等高危企业专项治理，对38家油库进行了两轮安全评估，经过整治消除了一大批风险隐患。
　　持续开展淘汰落后生产工艺和设备，2023年淘汰了炭化室4.3米高的焦炉；持续推动19套老旧化工装置如期退出或更新改造。对高危化工工艺开展全流程自动化改造，推动重大危险源企业建设了双重预防机制数字化系统。开展二级标准化企业创建活动，全省53家危险化学品生产企业、7家大型油库达到二级标准化。

山西晚报记者 薛建英