第01版:山西晚报

太原市十五届人大五次会议开幕

力挺民营经济 十件实事暖民心

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  •   2月25日,太原市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。太原市政府工作报告明确2025年发展蓝图:经济增速锚定5%,既要拼出城市“加速度”,更要攒足百姓“幸福感”!
      今年太原市将聚焦创新驱动、绿色转型、产业升级等八大“硬核任务”,力撑民营经济轻装上阵,招引“真金白银”落地生根。民生礼包同样诚意十足——新增1万个车位破解“停车难”,50条街巷旧貌焕新颜,中小学心理健康筛查全覆盖……每一件实事都瞄准痛点、回应百姓期待。
      2025年太原市主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,进出口总额争取保持正增长,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,城镇新增就业8万人,居民消费价格涨幅2%左右。不折不扣完成省下达的约束性指标任务。

      一图读懂 2025太原市政府工作报告

      (一)加快向新而行、向绿而行、向效而行

      下好创新“先手棋”
      加快北部“晋创谷·太原”先行区建设。
      支持南部“晋创谷·低碳技术科创走廊”建设。
      率先打造科教兴省的太原示范样板。
      锚定产业“主赛道”
      聚焦“新材料、高端装备制造、新一代信息技术、低空经济、新能源、文旅经济”6条优势赛道精准发力。
      实施“人工智能+”行动,加强通用和垂类大模型研发布局、迭代升级,扩大在工业、科研、教育、医疗、文旅等领域融合应用。
      打造承载“集聚区”
      全力支持山西转型综改示范区建设,建立市区融合发展机制。
      支持推动中北高新区、阳曲示范区建设消费品特色园区。
      支持清徐开发区打造全国一流煤基新材料示范基地。
      支持西山示范区打造优质文旅产品。
      提升要素“配置率”
      企业生产要素成本实质性降下来。率先打造绿电产业园区。深入推进中小企业数字化转型。

      (二)抓出有质量、有效率、有回报的投资

      抓出招商引资质效
      力争全年招商落地开工投资1000亿元以上。
      跑出项目建设速度
      要以赛促干、
      比拼晾晒,以一流的工作作风和效率,跑出“太原速度”。
      力挺民营经济发展
      扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益,坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,健全防止拖欠企业账款长效机制。

      (三)大力提升消费能力、意愿、层级

      让更多消费者有钱花
      精准落实好重点群体增收减负、奖优助困、养老金增长、医保财政补助等增量政策。
      完成政府补贴性技能培训2万人,新增技能人才1.5万人。
      让更多消费者有钱愿意花
      进一步带动设备换代、汽车换能、家电换智。
      加力实施促进房地产市场止跌回稳“19条”。
      让更多消费者花钱花得值
      深化拓展文旅消费新空间,让“文旅流量”转化为更多“消费增量”。
      持续推动“音乐+”“演出+”“赛事+”等业态融合发展,大力培育发展银发经济、首发经济、冰雪经济。

      (四)统筹推进以人为本的城乡融合发展

      谋深虑远城市更新大文章  
      坚持“留、改、拆、建、控”并举,聚焦群众向往的“好房子、好小区、好社区、好城区”,实施以城市片区为单元的系统化更新。
      打好品质提升攻坚战
      实施迎泽西大街、新建路等维修改造工程。
      推进轨道交通1号线二期、3号线一期前期工作。
      持续实施673个续建老旧小区改造,新开工18个老旧小区改造。
      深入推进“百园兴绿”,打造一批口袋游园、街头绿地、美丽街巷。
      大力推进县域提能和乡村振兴
      支持清徐加快打造“城市融合型县城”示范样板。
      统筹推进古交、阳曲、娄烦不断完善基础设施建设。
      打造精品示范村24个、提档升级村80个。

      (五)聚焦能级提升抓改革、扩开放、促发展

      推动标志性改革率先突破
      组建太原文旅集团,构建“政府做生态、景区做平台、市场做业态”的开发运营管理体系。
      筹划设立市产业投资集团,组建汾水资本国调产业发展基金。
      优化“1+7+4”人才政策体系,筹备成立太原人才集团,加大青年科技人才支持力度,加强柔性引才。
      优先提升交通物流枢纽服务功能
      全力推动太绥高铁、大西高铁提速改造工程开工建设。
      全力服务保障机场三期改扩建工程。
      实质性启动太原临空经济区建设,支持太原航空增设客运航线、开通货运航线。
      持续推进山西中部城市群高质量发展
      加快推进古娄方高速、太旧高速改扩建、国道一级公路环线等建设,打造连接四市1小时城市快速路。
      支持推动潇河绿智城建设,加快推进太原榆次太谷发展核建设。

      (六)一体推进治山、治水、治气、治城

      加快推进“一泓清水入黄河”工程,确保国考断面水质全部达到优良水体。
      强化土壤污染源头防控,全方位推进“无废城市”建设。
      综合实施地下水关井压采、煤矿限采、生态补水,推动兰村泉水位持续回升、晋祠泉稳定复流。
      推进生活垃圾分类,培育绿色建筑等新增长点,完善再生资源回收利用体系。

      (七)扎实做好惠民生、暖民心、顺民意工作

      推进“幼有善育”
      全面推进3岁以下婴幼儿照护服务,完成市级托育服务中心建设,推广社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点模式,确保每千人口托位数达到4.5个,加快构建普惠多元托育服务体系。
      推进“学有优教”
      新建公办幼儿园10所,新增学位2500个,鼓励小区配套幼儿园办成公办园。
      推动大东关小学、万柏林一中等18个新改扩建项目建成投用,新增学位2.4万个。
      规划建设职教园区,加快筹设太原卫生职业学院,支持太原学院建设一流应用型本科院校。
      推进“病有良医”
      深化“4+1”公立医院改革,健全疾病预防控制体系,推动全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达到国家能力标准。
      推进“老有厚养”
      每个县(市、区)至少建成1所医养结合服务机构。
      推进全省最大的社会康养中心建成投用,新增养老床位2000张。
      新建改造一批城镇社区养老中心、农村老年食堂。
      推进“住有宜居”
      稳步推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造“三大工程”。
      持续开展物业整治提升。
      继续实施既有住宅自愿加装电梯、更新改造老旧电梯行动。
      推进“弱有众扶”
      提高特困群体基本生活标准。深入推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动,强化流动儿童基本公共服务供给,加快明德专门学校建设。
      健全完善残疾人两项补贴制度。
      办好十件民生实事
      一是以学校、医院、商圈为重点,新增公共车位1万个以上;
      二是实施坞城中路、唐槐路、电厂西路、荣军北街、玉河东街等50余条市民反映强烈的街巷改造工程;
      三是完成主城区700个核心路口精细化配时管理,建成“十横十纵”绿波网,提升路网通行效率;
      四是推动260余项检验检查结果医疗机构互认,最大限度避免重复检查;
      五是高度关注青少年心理健康问题,推进全市644所中小学学生心理健康测评全覆盖;
      六是新建40个社会足球场、100公里健身步道,进一步扩大城市社区15分钟健身圈;
      七是为全市持证低保重度视力、肢体和多重残疾人家庭实施无障碍改造;
      八是推动农产品快速检测向大型连锁超市和网络平台延伸,让老百姓的“菜篮子”拎得更放心;
      九是优化电梯安全应急救援服务,保障全市5.3万部电梯实时预警救援全覆盖;
      十是改造完善100个标准化社会单位、社区微型消防站,提升基层抗御火灾能力。

      (八)更好统筹发展和安全

      持续提升金融监管效能,严厉打击非法金融活动,统筹防范化解中小金融机构风险。
      持续抓好药品和医疗器械全生命周期监管。
      强化农产品质量安全监管,严守“从田间到舌尖”安全关。
      学习借鉴“六尺巷工作法”,厚植社会治理文化根基。
      深化网络空间综合治理。
      山西晚报记者 李飞飞

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