随着互联网技术的迅猛发展,世界各国面临着复杂的政治、经济、文化变革,深刻地影响着每一个人的工作、生活和学习方式。习近平总书记着眼统战工作面临的新形势、新任务,作出“做好网络统战工作,走好网络群众路线”的明确要求。网络统战作为新时代统战工作的重要领域,已经成为统一战线工作顺应时代潮流、开辟统战方向、拓展工作领域的关键举措。面对百年未有之大变局与数字浪潮的双重考验,如何基于时代价值和现实挑战把握好网络统战工作的新形势,基于实践策略落实好网络统战工作的新任务,是时代赋予的重要课题。
一、价值之维:筑牢思想共识之基,激活社会治理之智
数智化时代,网络统战以马克思主义统战理论为根基,将传统统战工作的“物理空间”拓展至“网络空间”,成为维护国家安全、凝聚社会共识、推动社会治理的关键抓手。网络统战不仅是对“网上网下形成同心圆”理念的实践深化,更是应对复杂网络生态、构建多元共治格局的战略选择,成为数智时代守护思想疆域、激活社会动能的“定海神针”。
一是能筑牢思想共识之基,彰显网络统战向心力。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。网络统战以“大团结大联合”为核心,将网民、新媒体从业者、网络意见领袖、技术精英等群体分散的个体纳入有序的统战视野。统战理论中强调的“求同存异”原则,就是要在虚拟空间中对多元主体进行包容性引导,既尊重不同群体的表达诉求,又通过算法优化和内容供给强化主流价值渗透。这种“柔性引领”与“刚性底线”的辩证统一,使网络统战成为思想领域的“最大公约数”。
二是能维护意识形态安全之盾,构筑网络空间防护网。全球化背景下的网络空间突破地域限制,成为意识形态交锋的无形战场。西方价值渗透凭借技术霸权与话语霸权呈现出隐蔽化、针对性特征。网络统战通过在舆情监测、信息溯源、叙事重构等环节形成闭环防御,又通过主动设置议题、创新话语形态,在解构西方叙事逻辑的同时建构中国话语体系,使意识形态安全从被动守卫转向主动塑造。
三是能赋能社会治理之智,激活多元共治新动能。网络统战搭建了民意对话的“数字桥梁”,把群众“指尖上的声音”转化为治理的“行动指南”,优化了治理资源分配,实现了治理效能倍增。这种“线上汇民智、线下解民忧”的网络统战模式,既可作为政策制定的“预警器”,也能成为效果评估的“晴雨表”,真正把分散的社会力量拧成共建共治共享的“一股绳”,为他们参与基层社会治理提供平台和渠道,使其在地方现代化建设和社会治理中发挥更大作用。
二、挑战之维:应对技术革新之变,抵御多元诉求之压
尽管网络统战成效显著,但技术迭代引发的传播革命、国际博弈加剧的意识形态对抗、网络圈层生态引发的共识凝聚困境,都在考验着网络统战的应变能力与战略定力。唯有正视网络统战工作中的现实矛盾、剖析问题根源,方能在危机中育新机、于变局中开新局。
一是需应对技术革新之变,破解网络统战新难题。如今,人工智能、区块链等新一代互联网技术的指数级发展,正在重塑网络统战工作的底层逻辑。无论是算法推荐的“信息茧房”效应使得群体认知趋于极化,还是深度伪造技术模糊了真实与虚拟的边界,抑或是量子通信等新技术重构了信息安全防线,种种变革都迫使网络统战必须直面“技术异化”风险,时刻确保技术服务于引领价值、凝聚共识。
二是需抵御国际干扰之压,打赢意识形态渗透战。互联网是意识形态斗争的主战场,网络意识形态工作是新形势下意识形态工作的重要组成部分。与传统意识形态工作相比,技术加持下的全媒体时代充斥着大量的虚假信息,导致网络价值共识生成的难度不断加大。此外,国内外一些别有用心的个人或团体无所不用其极,着力把网络空间变为非理性诉求表达和非主流价值观念渗透的重要场所,导致敌对势力的网络渗透力度不断加大,对这些新风险、新挑战,必须给予高度的重视。
三是需调和多元诉求之杂,平衡利益表达与共识凝聚。当前我国正处于社会转型的关键时期,社会发展形势愈加错综复杂,价值观念更加多元迥异,代际差异、阶层差异、地域差异等因素,使得网络民意呈现碎片化、流动化特征。网络多元诉求的形成与发展,深刻地改变着信息环境和传播秩序,致使主流价值面临被不同的意见极化群体所分隔的风险,增大了价值共识的凝聚难度。必须着手于将价值引领转化为情感共鸣、将制度优势转化为治理效能、将利益表达转化为共识凝聚。
三、策略之维:强化主体协同之力,创新技术赋能之策
破解网络统战困境,需在“主体协同、技术赋能、制度创新”三维发力。既要建立新时代网络统战工作新格局,也要以数字技术重塑工作范式,更需用制度创新筑牢长效发展根基。唯有三管齐下,才能做好新时代网络统战工作,形成网上网下最大同心圆。
一是要强化主体协同之力,构建网络统战新格局。网络统战的特殊性在于其参与主体的泛在性与互动关系的网络化。这就要求必须坚持“党建引领、统战聚力、合作治理”的基本方略,打造党委全面领导、党委统战部门积极牵头、相关部门各司其职、社会组织共同参与的新时代网络统战工作新格局。党委工作部门从“划桨者”转向“掌舵者”,强化统筹能力;互联网平台应履行好“看门人”责任,将价值导向嵌入算法规则;社会组织发挥好“毛细血管”作用,在细分领域开展对多元网络主体的精准引导,从而实现网络统战工作与各领域工作相互促进、融合发展的新局面。
二是要创新技术应用之策,打造智慧统战新平台。网络统战工作的数智化转型离不开技术支撑与平台建设。在内容设计层面,注重数字互动体验,整合线上线下统战资源,开发虚拟现实场景,增强价值传播的沉浸感;在精准服务层面,积极打造网络统战工作宣传平台,采用新一代信息技术,针对性地开展内容推荐、信息收集、决策支持、个性服务等工作;在高效管理层面,用技术赋能平台建设,积极推进信息管理平台、综合评价平台、舆情处理平台等平台升级换代;在科学决策层面,通过进行智能化数据分析、建立政策仿真模型等方式,将经验驱动的工作模式升级为数据驱动的科学治理,有效提升网络统战工作决策水平。
三是要完善制度保障之网,筑牢长效发展新机制。互联网时代统战工作要实现长效发展,必须强化制度供给、创新机制保障。首先,要建设好协调联动机制,立足网络统战动态性、即时性特征,通过建立跨部门数据共享平台和舆情联动响应机制,确保网络民意落地有回音、落实有路径;其次,要设计好人才培训机制,通过制定统战干部互联网素养提升计划、建立网络统战工作研究基地等举措,培养既懂统战规律又通网络技术、既有政治定力又有创新思维的复合型人才队伍;最后,要强化好法律保障机制。加快制定网络统战工作规范指引,明确网络人士政治参与、意见表达的权责边界。通过建立网络统战联席会议制度、专项督查机制等,让互联网这个最大变量成为巩固执政基础的最大增量。唯有织密制度之网、创新机制之维,方能在虚实交融中实现网络统战工作的高质量发展。
网络统战是新时代统战事业的新领域、新方向,同时面临着数智时代的新机遇、新挑战,必须找到创新网络统战工作的新思路、新方法,才能将网络统战打造成重塑统战理念、创新统战机制的新契机、新起点。只有进一步深刻把握新时代网络统战工作的新形势新任务,才能解决好“如何做”的工具性问题,回答好“为了谁”的根本性问题,从而在数字文明新赛道上书写好中国式现代化的统战新篇。
牛 琪
(作者单位:山西医科大学)