1月23日上午，晋城市第八届人民代表大会第六次会议开幕，代市长刘振华向大会做政府工作报告。报告全面回顾了“十四五”时期工作，提出了“十五五”时期的主要目标任务，及2026年工作安排和八方面重点工作任务。
　　“十五五”时期，晋城的主要目标是：
　　高质量发展迈上新台阶。坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，经济增长潜力得到充分释放，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。综合实力保持全省前列，GDP年均增长5.5%。
　　资源型经济转型实现新跃升。能源转型、产业升级、适度多元发展取得明显成效，体现晋城特点、具有比较优势的现代化产业体系加速形成。智能矿山、绿色矿山实现全覆盖，新型能源体系初步建成。传统产业加快提质升级，制造业竞争力明显提升，光机电、文旅康养等新兴产业成为经济增长新引擎。
　　新质生产力培育发展取得新进展。科技创新与产业创新深度融合，区域创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，研发投入强度位居全省第一方阵，关键核心技术攻关取得重大突破，高水平创新平台和人才队伍持续壮大，创新生态不断优化，创新驱动作用明显增强。
　　进一步全面深化改革取得新突破。重点领域改革形成一批制度性成果，营商环境全面优化，经营主体充满活力，法治晋城建设达到更高水平，进一步全面深化改革重点任务如期完成。对外开放能级大幅提升，高水平对外开放体制机制更加健全，服务和融入全国统一大市场扎实推进。
　　城乡融合发展呈现新面貌。中心城市能级全面提升，城市更新纵深推进，山水交融的现代化城市加快建设。学习运用“千万工程”经验取得显著成效，太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带牵引带动作用更加凸显，乡村振兴走在全省前列。以县城为重要载体的城镇化建设取得重大进展，城乡融合发展体制机制更加完善。
　　人民生活品质达到新水平。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，城乡居民收入差距进一步缩小。社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。社会主义核心价值观广泛践行，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富，社会文明程度明显提升，共同富裕取得更为明显的实质性进展。
　　美丽晋城建设迈出新步伐。黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，绿色生产生活方式基本形成，主要污染物排放总量持续减少，资源集约节约利用水平显著提高，沁河、丹河流域生态环境质量持续改善，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，生态优势更加彰显，为国家和全省如期实现碳达峰目标作出晋城贡献。
　　社会治理和安全保障得到新加强。重点领域风险有效防范化解，安全生产本质安全水平、自然灾害防治能力有效提升，社会治理和公共安全治理水平明显提高，更高水平的平安晋城、法治晋城建设扎实推进。
　　2026年是“十五五”开局之年，晋城市将聚焦“六大战略定位”，深化“十件大事”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展经济稳中向好势头，保持社会和谐稳定，实现良好开局。
　　综合考虑各方面因素，今年地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长5%，服务业增加值增长5.5%，规上工业增加值增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。约束性指标按照省定要求全面完成。
　　围绕上述目标，晋城市重点抓好八方面工作。
　　一是聚力加快转型发展，让产业体系更加优化。坚持大抓工业、大兴产业，大力推动能源转型，着力推进产业升级，加快适度多元发展，着力构建体现晋城特点、具有比较优势的现代化产业体系。
　　二是聚力发展文旅康养，让特色优势更加彰显。坚持大抓文旅、大兴康养，强化资源统筹，丰富产品供给，抓好服务提升，做好营销推介，鲜明叫响“中国文旅康养第一城”。
　　三是聚力扩大有效需求，让增长动能更加强劲。坚持消费向新、投资向优，深入推进消费升级，持续扩大有效投资，不断提高开放水平，深入实施扩大内需战略，促进供给和需求良性互动。
　　四是聚力深化改革创新，让发展活力更加充沛。坚持创新驱动、改革攻坚，释放科技创新驱动力，提升重点改革牵引力，增强营商环境吸引力，以政府有为带动市场有效，以更大力度破除机制障碍、激活发展潜能。
　　五是聚力促进城乡融合，让区域发展更加协调。坚持以城带乡、以乡促城，加快城市内涵式高质量发展，加快县域特色化融合发展，加快乡村片区化组团发展，树立全国视野，打造融合标杆，推动城乡产业共兴、生态共美、全民共富。
　　六是聚力建设美丽晋城，让绿水青山更加秀丽。坚持减污降碳、扩绿增长，深入践行“两山”理念，精准攻坚污染防治，坚决筑牢生态屏障，加快推进绿色转型，建设山清水秀、天蓝地净的美丽晋城。
　　七是聚力增进民生福祉，让人民生活更加美好。坚持民生为大、多办实事，促进就业增收，打造教育强市，建设健康晋城，繁荣文化事业，提升保障水平，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实开展奋进“十五五”“谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动，用情用力解决好群众急难愁盼问题。
　　八是聚力维护安全稳定，让社会大局更加和谐。坚持底线思维、极限思维，绷紧安全生产之弦，织密风险防范之网，夯实社会治理之基，牢固树立总体国家安全观，推动高质量发展与高水平安全良性互动。

　　山西晚报·山河+记者　李吉毅