在本轮美伊冲突中,海湾国家阿曼的身影受到关注。24日至25日,伊朗就霍尔木兹海峡安全航运管理与阿曼举行副外长级会谈。伊朗方面表示,会谈“富有成效并取得一些进展”。阿曼长期以来在中东国家中扮演着“平衡者”的角色,它在政治上保持中立,不追随区域阵营,并在海湾局势动荡之际调停冲突。在经济方面,阿曼虽然没有很多抓人眼球的摩天大楼,但其很早就推进经济多元化,不过度依赖石油。日前,记者走进阿曼,零距离观察这个连接波斯湾与印度洋、处在霍尔木兹海峡政治博弈中的关键国家。
A 无可替代的地缘战略价值
记者在20世纪90年代末曾在阿曼工作过,亲眼见证彼时阿曼稳步发展的社会风貌。时隔多年再次踏上这块熟悉的土地,新旧对比使记者对这个国家有了更为立体、鲜活的认知。
不同于许多中东国家高楼林立给人带来的视觉震撼,记者在阿曼首都马斯喀特感受到的是,整座城市干净通透、秩序井然。城市建筑依山傍海,错落排布,色调素雅简约,保留着独属于阿曼的古朴与矜持。
记者的整体感受是,阿曼社会有着浓厚的包容、友善氛围。阿曼多数民众属伊巴德派,不涉什叶派与逊尼派之争,社会治安稳定。
然而,只有俯瞰阿曼版图,才能更直观地读懂这个国家无可替代的地缘战略价值。阿曼地处阿拉伯半岛东南端,同时扼守波斯湾出海口,是海湾地缘格局里独一无二的枢纽。
阿曼飞地——穆桑达姆半岛位于阿拉伯半岛东北部,与本土不相连,隔海与伊朗相望,半岛与伊朗海岸直线距离仅60公里。这也意味着,阿曼与伊朗从南北两个方向共同扼守霍尔木兹海峡,而所有进出霍尔木兹海峡的国际油轮、货运船舶,都必须途经穆桑达姆半岛附近海域。
穆桑达姆的海岸牵动着全球能源供应链的稳定。坐拥核心地缘位置,身处大国博弈、区域对立的风暴中心。
B 低调、独立、不选边站队
与伊朗仅一海峡之隔,阿曼为何能在冲突中保持国家和社会稳定?在常驻与采访期间,记者深度接触阿曼政界人士、外交学者与普通民众,深刻感受到阿曼外交的核心底色:中立务实、独立自主、低调制衡、不选边站队。
记者多年跟踪报道中东局势,见证多次区域紧张局势的缓和背后都直接或间接有阿曼的推动。每当美伊对峙升级、舆论剑拔弩张,一些国家卷入冲突,加剧局势对立,但阿曼始终保持冷静克制,主动搭建秘密沟通渠道,充当双方的“传话人”与“缓冲带”。
阿曼外交部一位主管地区事务的高级官员曾向记者坦言:“阿曼最大的国家利益,就是中立和不结盟,不让冲突蔓延到阿曼,也不让阿曼成为任何一方的战场。”苏丹卡布斯大学政治教授谢哈布告诉记者:“阿曼没有敌人,只有需要沟通的对象。海湾地区,不应该出现目前这样的动荡和岌岌可危的局势。只要还有对话的机会,就不应该诉诸战争。”
在美伊冲突发生后,阿曼一直呼吁各方保持克制。
阿曼对待美伊冲突的态度,既是出于自身国家利益考量,也是从地区整体利益出发。美国全国公共广播电台援引阿曼专家的分析称,阿曼是一个位于动荡地区的小国,要想生存下去,唯一的办法就是维持和平与繁荣的环境。而阿曼媒体普遍认为,海湾地区任何国家都无法从战争中获益。《阿曼日报》称,持续军事对抗将对“地区安全稳定、海上航运、供应链和全球经济”造成严重后果。
在沙特与伊朗长期对峙、美伊频繁博弈、区域阵营割裂的中东,绝大多数国家都被迫依附阵营、选边站队,唯有阿曼是区域内极少数能同时与美国、伊朗、海合会各国保持互动的国家。
C 推进经济多元化,采取灵活外交政策
在常驻和采访期间,记者先后赶上阿曼两位领导人的执政时期,见证这个国家从稳健保守到务实开放的全方位蜕变。
记者多年前常驻阿曼时,正值卡布斯苏丹执政时期,阿曼凭借油气资源筑牢民生根基。但是,彼时的阿曼发展节奏偏于稳健保守,经济高度依赖油气单一产业,对外开放步伐平缓,新兴产业培育缓慢,城市建设、外资引入、青年就业等领域都存在明显提升空间。
当下,海赛姆苏丹执政后带来全新变化。经济层面,阿曼持续打破单一油气依赖的发展困局,全力推进经济多元化改革。记者走访马斯喀特新区、苏哈尔工业区、塞拉莱度假区发现,当地正依托自身优势多点发力。阿曼政府也持续优化营商环境,放宽外资准入政策,积极对接共建“一带一路”倡议,吸引包括中资在内的全球企业入驻,打破以往相对封闭保守的产业格局。
社会与民生层面的变化更为直观。对比记者多年前常驻时,如今的阿曼城市道路更为整洁完善,新区规划科学合理,公共服务配套全面升级。
外交层面,阿曼在始终坚守中立平衡的基础上,采取了更加灵活主动的策略。阿曼主动拓展多元外交圈层,深化与中国、东南亚等亚洲国家的务实合作,降低对欧美及海湾邻国的单一依赖,在大国博弈中主动争取发展机遇,为自身转型发展争取更多资源与空间。在阿曼人看来,这是正确的举措。
不过,记者在走访中也发现,阿曼的转型之路并非一帆风顺。阿曼传统社会结构根深蒂固,福利体系改革阻力较大,油气产业转型周期漫长,本土高端技术人才储备不足,这些都是制约该国发展的现实难题。
在经济多元化的进程中,阿曼与中国展开了合作。记者实地探访阿曼西北部的哈菲特铁路项目施工现场。工地上机器轰鸣、塔吊林立,工人有序作业,一派热火朝天的建设景象。这条由中国电建牵头承建的跨境铁路全长303公里,横穿哈菲特山脉,串联阿曼苏哈尔港与阿联酋阿布扎比,是海湾区域互联互通的重点工程。
在马斯喀特布斯坦宫不远的一处交通转盘中央,一座质朴厚重的木质古船雕塑静静伫立,这是复刻版“苏哈尔”号,也是中阿海上丝绸之路千年情谊的核心坐标。
如今,马斯喀特古船雕塑、广州“苏哈尔”号纪念碑隔海相望,成为中阿两国文明交流互鉴的永恒见证。从千年古船远航到现代铁路穿山跨海,从文明互鉴到实业共赢,中国印记早已深深镌刻在阿曼的大地与民心之中。
据环球时报
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多重因素加剧国际油价波动风险
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此外,由于担心储油能力不足,此前开始增产的海湾国家再次削减产量。摩根大通警告,供应中断每延长一个月将使每桶原油价格上涨7至8美元,叠加风险溢价走高,如果需求没有进一步萎缩,到今年夏季结束时,原油价格或将持续高于每桶120美元。
其次,俄乌战事的演进也在不断挤压成品油供应。彭博社报道,乌克兰无人机不断深入俄罗斯境内,越来越频繁地针对俄炼油厂实施精准打击,造成俄境内汽柴油产量显著减少,进而影响成品油出口。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克日前表示,为应对国内燃油短缺,俄罗斯决定把原定于7月底到期的汽油出口限制措施延长至今年年底。
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巴克莱银行石油分析师阿马尔普里特·辛格说,在石油库存处于近年来低点、战略石油储备释放大部分已经完成的情况下,围绕霍尔木兹海峡的冲突再度升级对能源价格构成重大上行风险。
据新华社