——平陆县公安局张店派出所的“枫桥创建”之路

　　平陆县公安局张店派出所守护着中条山腹地的一个历史古镇——张店镇。如今，张店镇以鲜美羊汤、避暑胜地闻名晋陕豫黄河金三角，西牛菊花、陈张芍药、张郭大棚、枣园花椒、安沟药材更是老百姓增收的新亮点。在当地经济不断发展的同时，治安问题日益突出。如何维护古镇社会和谐稳定，保障老百姓安居乐业，创优营商环境助推经济发展？答案都在“枫桥经验”里。
　　近年来，针对辖区社会治理工作中的突出问题，平陆县公安局张店派出所党支部创新和发展新时代“枫桥经验”，坚持党建统领、坚持群众路线、坚持联动共治，以党建带队建促业务，探索打造具有张店特色的“枫桥式公安派出所”。

党建引领
强筋健骨激浊扬清“铸铁军”

　　张店派出所坚持党建引领，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿活动，精心研究，着力加强学习。坚持“信仰+实践”，砥砺奋进之志。支部以“三会一课”等组织生活为抓手，以建立“不忘初心、牢记使命”长效机制为主线，每月开展主题党日活动，以“警民结对”为载体，与农村一线党员深度交流共建共学。坚持“严管+厚爱”，锻造忠诚铁军。以政法队伍教育整顿活动为契机，深入组织谈心谈话，严肃进行警示教育，筑牢思想根基。该所党支部组织建立困难党员、群众台账，开展帮扶和关怀活动。坚持“能力+创新”，锤炼业务本领。围绕“队伍管理、为民服务、治安稳控”三种能力，开展“业务大练兵”活动，并学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新发展警务工作，把派出所打造成打、防、管、控、服的最佳作战和服务实体。

金牌调解
专群结合警民共谱“和谐曲”

　　金牌调解驻所化解矛盾。将金牌调解员老李邀请到派出所，设立“老李金牌调解室”。选拔政治过硬、有一定法律知识、群众基础好的志愿者专职从事调解工作，建立驻所调解员白天坐班、夜晚响应值班制度，确保联动调处职责明晰、对接畅通。自2019年“老李金牌调解室”建成以来，共调解各类矛盾纠纷158起，家庭纠纷65起，其他类型纠纷44起。
　　专群结合线上化解矛盾。驻村民警以网格为载体，开展“法治群主入百家活动”，以网格为单位，建起平安法治服务群微信总平台，再由四级网格的巷长、单元长建分平台，将一村一警、一村一法律顾问和网格住户全部纳入。法治服务群可以随时随地在各级平台上直接调解纠纷，必要时邀请律师、一村一警和县乡两级调解中心人员进入平台，上下互动，随时交流，确保随时随地化解矛盾。
　　数据研判主动排查矛盾。张店派出所突出抓好大数据分析研判，结合“网格”化管理体系排查出的矛盾纠纷，安排专人每周对矛盾纠纷进行分析研判、分类统计，形成涵盖矛盾纠纷特点、热点和调解难点，矛盾纠纷发展趋势，以及排查调处总量、调解成功率等内容的分析报告，下发给全所民警。对高发、频发、易发的重点区域、重点领域、重点时段，交给驻村民警负责，因地制宜、因情施策，主动出击排查化解矛盾。

联动共治
群策群力建设平安“共同体”

　　创建形式多样的社会化平安组织。建立“凉都义务巡逻队”“护花护药小分队”“文物保护红袖标”等社会化平安组织，在文物保护单位及重点生产生活区域进行巡逻防控，以巡逻防控为基础，建立重点时段、重点区域的巡逻防控机制。
　　打造人人参与的社会治安防控体系。以网格化力量为突破点，将各村委会、各小组组长、各村治保队长等全部纳入治安防控责任体系，打造一支既包罗万象，又权责明晰的治安防控队伍。驻村民警每月组织三级责任主体，对“网格”队伍开展一次全方位、拉网式的大排查，确保对各类风险隐患早发现、早处置、早预防。
　　构筑意识形态风险防控的铜墙铁壁。打牢共同思想基础，推动“我为人人，人人为我”“我为群众守一天，群众为我守一年”的思想深入人心。在拓展各类风险防范教育的广度和深度上下功夫，既抓好各村委会、各小组组长、各村治保队长这个重点，邀请律师、法官、老干警等不定期对治安防控队员进行法律宣传，从发破案角度详细讲解如何防范，进一步提高队员法律意识和防范意识，再由这些综治力量不断向辖区群众拓展普及各类防范知识，提高辖区群众整体防范意识。

别出心裁
频出实招服务群众“一条龙”

　　平安小站闻名风口。风口村是晋陕豫人尽皆知的“凉都”和避暑胜地，张店派出所以驻村民警、党员干部、积极分子为主力，依托商店、饭店、社区、卡点、自然村创造了12个以小网格、小分队、小喇叭、小板凳、小旅游“五小”形式，指导风口村26名党员及13名志愿者利用平安小站对内服务村民，对外帮助客商。
　　指尖业务方便群众。利用智慧服务平台实现业务指尖办理，使群众足不出户完成出生入户登记、户口注销、户口迁移、身份证办理以及非主项变更户政业务办理。利用网络平台建立微信所长、社区工作、校园安防等数十个微信群，及时发布、分享各类小知识以及身份证、户籍办理等方面的小贴士，在线答疑释惑。
　　主动服务直击心坎。派出所推出户籍室“不打烊”制度，在户籍室建立ab岗，并实行周末开门办公；针对当地集会较多，209国道穿镇而过容易造成拥堵的实际，主动配合交警中队疏导交通；在居民小区、早市、流动人口聚居区等部位设立宣传点，发放宣传材料，讲解防范知识。
　　近年来，张店派出所始终坚持警务工作前移，信息触角延伸，全时空守护平安，零距离服务群众的工作机制，推动警务手段创新、警务方式新拓展、警务能力新提升，近年来治安案件逐年下降，不断开创社会治理的良好局面。

　　本报记者古红军 通讯员刘兆麟 王俊晰