襄汾县全面提升信访工作水平

　　本报讯（记者袁慧芳）襄汾县是人口大县、信访大县，前些年，重复信访高发、重点领域重点群体突出矛盾多发。为努力扭转这一被动局面，切实推动群众反映的突出信访问题及时就地解决到位，作为防范化解重大信访矛盾风险隐患的重要抓手，集中治理重复信访、化解信访积案专项工作开展以来，襄汾县委、县政府高度重视，紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，忠诚履行“为党分忧、为民解难”的政治责任，着手建立以“领、批、研、包、调、审”为重点的工作机制，有力推动信访问题“控新治旧”，全面提升了信访工作水平。
　　“领”，即成立专项工作领导小组。县委书记亲自挂帅担任总组长，县长担任第一组长，分管信访工作的县级领导担任常务副组长，其他县级领导担任副组长，有权处理的县直牵头单位主要领导及各乡镇党委书记为成员，组成高规格的领导小组，为专项工作提供有力保障。
　　“批”，即县委书记和县长亲自批示专项工作来文来电。在收悉专项工作来文来电后，县专项工作领导小组办公室专人负责，进行登记分类，立刻填写阅办卡，由专项工作领导小组办公室主任第一时间呈报县委书记、县长审阅后作出批示，确保专项工作有序推动。
　　“研”，即每月县委常委会分析研判专项工作。县委书记每月主持召开县委常委会，学习传达中央、省、市关于专项工作的最新文件精神、会议安排和工作要求，对专项工作进行深入研判。同时，对中央信访联席办交办的重复信访事项，按照“一案一策”“一案一专班”要求，成立工作专班，坚持挂图作战，制定化解方案，分管县级领导对前期包联案件逐一汇报工作进展情况，逐案进行销号。
　　“包”，即县级领导包案化解交办案件。对中央信访联席办交办的重复信访事项，全部由县级领导包案，成立包案工作组，包案领导牵头研究制定化解方案，负责做好案情研判、协调推动、疏导解释等工作，直至问题解决、矛盾化解、人员稳定；对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难复杂信访案件，县级领导包案解决有困难的，提请县委常委会研究，全部由县党政主要负责人包案；对“倒流”信访案件，全部落实县党政主要负责人提级包案，由提级包案领导一包到底，直至案结事了。
　　“调”，即县信访工作联席会议办公室对专项工作开展情况进行综合调度，坚持以“不再访”目标贯穿专项工作始终，县信访工作联席会议办公室在专项工作推进上整体把控进度，在化解质量上持续跟踪问效，严格按照“三到位一处理”要求，对合理合法诉求，督促相关责任单位限时办结、限期解决；对诉求无理的，配合相关责任单位做好政策解释、教育疏导；对生活困难的，协调相关责任单位开展帮扶慰问、困难救助；对有违法信访行为的，由公安机关予以严厉打击、依法处理。同时，定期组织开展电话回访，征求案件当事人的意见建议，强力推动专项工作落地见效。
　　“审”，即“三方”审查把关交办案件办结资料。对各乡镇和有权处理县直牵头单位办结上报的专项工作，交办案件办理情况报告、包案化解工作组答复意见书、送到回执等案卷资料，统一由县信访联席办、县级包案领导和分管信访工作的县级领导等三方从调查核实、案件定性、办理程序、法律适用、问题化解、疏导教育等方面严格审核把关，发现问题及时进行督促整改，确保案件办理质量过硬、汇报材料规范准确、关键环节完整有序，推动案结事了、事心双解、群众满意。
　　根据省市最新通报显示，集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中，较好完成了专项工作目标任务，取得明显成效，由此带动全县重复信访率、重复信访占比等指标比例大幅下降，突出信访矛盾问题进一步缓解，有力推动全县信访形势持续好转。