大宁县昕水镇罗曲村党建引领“小网格” 实现基层“大治理”

　　本报讯（记者狄红生）近年来，因征地拆迁，临汾市大宁县昕水镇罗曲村信访矛盾纠纷呈抬头趋势，村规民约的约束力也明显下降，为破解难题，罗曲村按照“党建引领、一网统筹”的网格化管理模式，通过划定清晰网格图，落实精准管理要求，确保任务到人、责任到人，实现农村网格化管理服务规范化、制度化、常态化，用“小网格”撬动基层“大治理”。

优化设置，搭起“架构网”

　　罗曲村从理顺脉络开始，健全“网格长—网格员—微网格长—网格辅助员”四级网格组织体系，制定网格结构图，统一编号，台账管理，构建起管理适度、就近就便、就亲就熟的“邻里朋友圈”。在疫情防控严峻时期，通过“朋友圈”，四级网格不到一小时就清晰摸排出涉疫地区返宁及预备返宁人员，守住“罗曲阵地”。
　　其次选人员，该村注重“党员优先任代表，代表优先任网格联户员”两个优先和“个人自荐，群众推荐，村‘两委’研究，党委审定”四项程序，全村共配备网格长1名，由村党支部书记担任，网格员1名，由村里公道正派的热心村民担任，微网格长4名，由村民小组长担任，网格辅助员23名，由村民代表担任。
　　最后健全机制，该村打造村级说事议事厅，制定网格团队月例会制度，每月开展一次说事议事，围绕村级集体发展、矛盾纠纷、社会救助等工作确定议题，对不合情、不合理问题，通过党员大会、网格会议，把“诉求”交给群众评判、表决。通过每月的网格说事议事，确立了“党支部+合作社+农户”发展模式，仅有机蔬菜园发展项目，每年就可获益20万元。

党建引领，织密“服务网”

　　罗曲村让党支部牵头，使力量“聚”起来，统筹辖区内行政事业单位、在职党员、村干部、群团组织等多方力量，积极参与网格治理，有效开展基层党建、公共服务等各项工作，织密村民自治网络。
　　同时让服务“活”起来，全面推行代办、预约、上门等精细化服务，及时收集村庄管理、矛盾纠纷、环境卫生、社会治安、社会救助等公共服务信息，明确27项村级“一门式”即办、“帮代办”事项，真正让村民住在网格、服务在网格。解决村民低保申请、管道维修等问题，累计为村民提供15次便民服务。每周调度网格员，微网格长，精准掌握民情民意，监督跟踪落实服务，集中力量解决难题。建立网格微信群29个，及时发现、收集和反馈问题，精准快速解决群众诉求，串起了“支部+代表+群众”一条心，今年以来，罗曲村共化解涉征地拆迁矛盾纠纷8件，确保了“小事不出村”。

奖惩分明，严格“共治网”

　　该村突出网格团队“能上能下、上下贯通”。强化物质保障。经村民代表大会通过，从村级集体经济收入中统筹资金，向包联户的网格辅助员每人每月发放100元的误工补贴。结合县综治中心每人每月99元的话费套餐，确保网格辅助员想干能干愿意干。实施政治激励。建立优先培养使用制度，将政治觉悟高、工作表现好、入党意愿强的微网格长，网格辅助员，优先列为党员发展对象进行重点培养；对表现突出、符合条件的网格长，优先纳入村“两委”干部后备人才库，作为后备干部重点培养。严格督导考核。实行每旬一通报制度，对网格工作出现问题或不履职不尽责的，坚持“一罚到底”，经通报屡次不改，坚决予以撤换。
　　今后，大宁县昕水镇罗曲村将通过进一步编织精密的网格管理“经纬网”，找准管理“坐标点”，真正实现社会治理在一张“网”中增速，公共服务在一个“格”中增效，村民群众在一直“管”中增质，为构建美丽和谐的新罗曲助力。