——长治市屯留区政法工作高质量发展纪实

　　2022年初，长治市屯留区社会治安综合治理中心被表彰为“平安山西建设先进集体”，连续六年三次被命名为“省级平安县（区）”；路村乡、张贤村分别被命名为平安山西建设示范乡镇、示范村……
　　回首2022年，屯留区政法工作交出了一份成果丰硕的答卷，成绩斐然的背后，是屯留区各级政法机关勠力同心、攻坚克难，不断推进更高水平平安屯留、法治屯留建设的生动实践。

加强政治建设，筑牢政治忠诚

　　政法机关肩负特殊使命，必须旗帜鲜明地把加强党对政法工作的绝对领导放在首位。去年以来，屯留区委政法委坚持全面落实省委、市委、区委重大决策部署，围绕《长治市屯留区2022年政法工作要点》，从严从实从细做好防风险、战疫情、保安全、护稳定、促发展各项工作。
　　屯留区始终坚持总体国家安全观，把维护国家政治安全工作作为政法工作的重中之重，深入实施“反制、筑墙、净土、攻心”四大工程和系列专项行动，健全涉恐重点人流入与流出地双向管控等机制，持续深化严打暴恐等专项行动和“拔钉子、除隐患”等专项工作。以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，成立了由区委常委、政法委书记为组长的工作专班及协调应对小组，政法委牵头抓总，各成员单位协调联动，形成了维稳安保“一盘棋”工作格局。区委常委、政法委书记带队驻京值守，确保了“两奥”、两会和党的二十大等节点的安全稳定。
　　认真贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》，坚持执行重大事项请示报告制度，召开了区委政法委员会全体（扩大）会议3次，对政法各单位贯彻落实条例情况开展了自查和多次督查，确保了党对政法工作的绝对领导。
　　持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，对照八个方面重点深入开展肃清流毒影响各项工作，认真开展民主生活会、组织生活会和纪律作风检查，举办了政法干警政治轮训班，政法各单位坚持周例会学习制度，并通过“三会一课”及“学习强国”等平台强化学习，经常性开展警示教育，不断加强党建和党风廉政建设，进一步筑牢政法干警政治忠诚。

创新治理模式，提升治理效能

　　基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，基层治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感。
　　屯留区不断加强三级综治中心规范化建设。根据“三个一批”要求，科学规范设置了“一厅四室”，建立健全了57项相关制度，高标准打造了郭庄村、牛家脑村、峪里村三个村级综治中心建设示范点。对13个乡镇、各成员单位平安建设资料进行查阅，6个督导组还不定期开展实地督导，进一步完善网格化“六步闭环”运行机制。截至目前，区综治中心分流转办线索35件，有效排查处置了一批矛盾隐患和安全问题，有效提升基层社会治理能力。
　　实现基层资源整合和数据信息共享，全区13个乡镇、中心、街道，6个村（社区）、2个区直单位建成接入视联网会议系统；13个乡镇、中心、街道、135个村（社区）和20个区直单位视频监控已全部接入综治视联网，不断夯实了社会治理基层基础。
　　屯留区因地制宜精准施策，织密基层治理防线，全面提升网格化服务管理水平。将农村（社区）网格和专属网格进行细化，实行“微网格”管理模式，全区209个行政村、6个社区共划分网格375个，微网格2296个，专属网格108个。区综治中心制定了《屯留区网格员管理细则》，组织全区网格员培训6次。
　　屯留区委平安办印发《长治市屯留区抓党建促基层治理能力提升“基层治理举报奖励”实施办法》，区财政专项列支经费20万元，设立举报奖励资金专户，进一步调动社会各方力量参与基层治理的积极性。目前，共收到“基层治理举报奖励”33条线索，核定了25条，查否3条，匿名3条，正在核查2条，兑现奖励13条。

忠诚履职尽责，守护一方平安

　　一年来，屯留区常态化开展扫黑除恶，持续加大禁毒攻坚力度，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，强力推进夏季治安打击整治“百日行动”专项行动，夯实平安屯留建设各项工作。
　　黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。屯留区始终坚决把扫黑除恶抓实抓好，印发《2022年长治市屯留区常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》，健全完善工作机制，将反有组织犯罪法纳入“八五”普法责任清单，推动了常态化扫黑除恶斗争走深走实。
　　全力开展禁毒“清源断流”行动，共破获涉毒刑事案件10起，缴获各类毒品5642余克，抓获犯罪嫌疑人14名，扣押冻结毒资8万余元；查处涉毒行政案件38起，抓获涉毒人员38人。
　　扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，成立领导小组，制定工作方案，召开推进会6次，协调15个成员单位深入开展宣传和细致排查，共破获7起养老诈骗案件，追赃挽损8.9万元。倒查2017年至2022年共5起案件，截至目前共发现23条涉老诈骗举报线索，22条已办结，完善“三书一函”及“四个台账”，取得了阶段性工作成效。
　　强力推进夏季治安打击整治“百日行动”专项行动工作，集中开展清查收缴非法枪爆物品，查处涉枪涉爆涉危治安案件19起；严打整治涉黄涉赌违法犯罪，检查重点单位、场所部位1720余家次，发现并整改安全隐患165余处；加大全区道路基础设施建设和隐患排治，共发生道路交通事故283起；全区共立各类刑事案件336起，破案287起，追回各类逃犯26名；共立盗抢骗案件76起，破获盗抢骗86起，抓获犯罪嫌疑人26人，抓获网上逃犯26人。

加强源头治理，守牢地域安全

　　屯留区坚持“当下治”与“长久安”相结合，全区政法系统不遗余力打出”组合拳，”部署开展社会矛盾风险隐患大排查大化解专项行动，扎实开展反邪教宣传工作，守好地域安全底线。
　　以建立健全多元化解机制为抓手，在区综治中心高标准打造“一站式”矛盾化解大厅，加大“民转刑”案件排查化解力度，建立6个专业调解组织，对502名基层调解员进行了培训，共排查矛盾988起，化解890起。区人民法院利用“互联网+调解”开通多元解纷平台开展诉前调解工作，共计成功立案1740件。区公安分局充分运用公安机关“一网通一次办”平台，打造“互联网+公安政务”服务新模式，持续开展惠企便民“警务直通车”服务，落实惠企便民措施，为企业发展提供优质高效的服务。
　　深化防范打击“法轮功”专项行动，打击处置“全能神”邪教三年总体战，全力摧毁其组织体系。将反邪教工作纳入全科网格员工作职责，加强宣传，制作“反邪教常识”手册、邪教案件警示片，条幅60余条，集中开展“反邪拒邪签名活动”，推动“无邪教建设示范”区，营造浓厚的反邪教社会氛围。
　　深入开展易肇事肇祸等严重精神障碍患者集中摸排救治救助专项行动，全面摸清易肇事肇祸人员底数，制定详细方案，逐人落实看护人员和管控责任，全年未发生精神障碍患者肇事肇祸案件。

加强法治建设，优化营商环境

　　民之所欲，法之所系。政法机关用法治保障人民安居乐业的主责主业始终不变。去年以来，屯留政法机关立足新发展阶段，公平正义更加可感可触，急难愁盼接到即办，法治屯留建设行稳致远。
　　屯留政法机关开展了涉法涉诉信访案件评查化解专项活动，印发了工作方案，成立了领导小组、交叉评查组和案件化解组，长子县对该区的8件涉法涉诉信访案件进行了评查反馈，区政法各单位均已按照反馈内容进行了整改。同时，组织开展“三晋执行利剑”“执行有我，守护麟绛”等专项行动，共受理各类案件3548件，审执结3303件，执行到位金额5271万余元。开展执行案款集中发放日活动，集中发放执行案款总金额18万余元人民币。开展涉村委案件集中执行行动，对涉案的30多家村委会63件案件进行集中约谈，督促被执行人履行义务。
　　坚持司法为民的服务宗旨，设立了12309检察服务中心，充分发挥“诉捕一体”办案机制作用，及时分流、督促、答复，积极拓展法律服务渠道，加强对市场主体的法律咨询和司法救济，为涉企案件开辟“绿色通道”。
　　此外，深入开展“送法入企”主题活动，组织法律服务团队深入企业开展“万所连万会”聚焦“六新”入企体检活动。举办“促和谐保平安·法治护航二十大”报告会暨全区政法干警政治轮训班，把司法救助工作落细落实。落实包联工作机制和常态化服务对接机制。一年来，区政法领导干部班子成员包联国营企业12家，民营企业19家，实际走访调研46次，发现并解决问题13个，为企业发展解决了实际困难和问题。
　　新起点激励新作为，新征程书写新篇章。2023年，屯留政法各单位将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，踔厉奋发，笃行不怠，奋力写好中国式现代化的屯留政法篇章。

本报记者杨瑾