本报讯(记者关振瑛)近日,由太原市尖草坪区检察院办理的一起刑事附带民事诉讼支持起诉案圆满办结,38名农民工在农历新年前拿到了全部被拖欠已久的工资。许某作为农民工代表,以视频方式向检察机关表示感谢。
该案系由一起拒不支付劳动报酬案而引发,被告人陈某于2020年9月至2021年1月雇佣许某等人从事焊接工作,后将收到的用工单位支付的工资款80万元承兑汇票私自变现偿还其个人欠款,导致农民工工资难以支付、多次维权。
依法能动履职
帮助农民工有效行使诉权
该院民事检察部门通过讨薪讨债专项机制获取案件线索后,发现该案系侵害弱势群体合法权益案件,适时介入侦查,及时开展工作,针对企业拖欠农民工工资、实际用工、工资结算支付等案件情况开展调查核实工作,并就案件侦查取证等向公安机关提出意见,为下一步做好民事支持起诉工作铺垫证据基础。
针对本案办理期间,全国疫情形势实际情况,该院积极引导被拖欠工资款务工人员通过12309检察服务中心等视频方式进行异地咨询、提供线上法律帮助,协助务工人员收集证据材料,协调法律援助机构及时指派专业律师以委托代理人身份为其提供法律帮助、参与诉讼进程。依法发出支持起诉书,对38名刑事附带民事诉讼原告人提起的刑事附带民事诉讼支持起诉,获法院判决支持。农民工工资在检察机关和人民法院执行部门的共同努力下,全部予以支付,取得了司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
多方协商联动
推动解决疑难问题
尖草坪区检察院与侦查机关、审判机关、涉案公司等部门单位多次召开联席会议分析案情,就案件定性、务工人员工资发放、案件背后存在的企业管理、社会治理等深层次问题开展联合讨论。同时就该案信访风险等隐患进行深入挖掘,协助企业制定该案风险防控方案、帮助企业对涉案农民工进行释法说理,引导其理性维权。
在发出支持起诉书前,该院再次向劳动监察部门核实该案是否还有遗漏的被欠薪农民工,确保每一名农民工的合法权益均有所保障。同时,及时移送司法救助线索,同步发放司法救助金4.5万元,帮助部分涉案农民工缓解经济困难。
参与社会治理
助力堵塞行业漏洞
在案件办理进程中,该院未局限于就案办案,而是积极走访、交流涉案企业,了解工程劳务公司对人员任命程序、工资款发放流程、公司内部监管机制中存在的问题。
为有效执行《保障农民工工资支付条例》,防范涉案公司再次出现此类涉及违法犯罪的情形,该院及时制发检察建议,建议其完善管理制度、加强签署劳务派遣合同、设立农民工工资专户、建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制,从源头上助推解决相关弱势群体的权利保障问题,进一步帮助企业优化管理、管控风险、提高企业全员法治意识。涉案企业以锦旗相送,对检察院所提检察建议表示真诚感谢和真心认可,积极整改有关问题,健全完善风险应对机制。
该案涉及工程建设领域恶意欠薪的刑事犯罪,也涉及追索劳动报酬的普通民事纠纷,是“小案”,也是“大案”。尖草坪区检察院在办理过程中,始终把维护农民工获得劳动报酬的权益与检察机关依法办案放在同等重要的位置,以解决欠薪问题保障工程建设、以专业化办案服务于产业振兴。该院将一如既往,树牢为民司法初心,持续做好支持起诉工作,以检察履职主动融入区域经济发展大局。