沁水县十里乡十里村打造村民参事议事平台

　　“不管大事小情，只要去‘村民说事会’说一说聊一聊，就没事。”这是沁水县十里乡十里村的村民们常说的一句话，更是他们近年来在解决矛盾纠纷和疑难愁盼问题时所形成的共识。
　　近年来，沁水县十里乡十里村积极探索乡村治理新路径，着力打造“村民说事会”这一村民参事议事平台，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，探索出了一条乡村治理的良方善治之路。

村民的事“谁”来说

　　去年7月某日，村民李某反映，因汛期邻居房屋受损，在维修时造成其房前地楞坍塌，不仅影响出行，还对他房屋主体结构造成隐患，与房前邻居产生纠纷，遂将此事反映到“村民说事会”。
　　据了解，“村民说事会”是十里乡抓党建促基层治理能力提升专项行动应运而生的产物之一。2020年以来，十里乡十里村在村民自治中探索成立了以村调委会主任、法律明白人、法律顾问、村民代表、乡贤等人员组成“村民说事会”。解决本村各种矛盾纠纷是“村民说事会”的主要职能之一。
　　及时了解两家的具体情况后，“村民说事会”成员多次分析研判，将此事确定为近日说事的重点，决定立即组织说事。征得两家同意后，通知村民均可参加旁听。
　　会上，村调委会主任，先向群众讲清楚事情发生的原委，然后听取大家的意见。其间，地楞如何修、怎么修、修缮费用承担等方面成为两家争论的焦点，互不退让，一度陷入无解状态，“村民说事会”只能暂时休会。
　　随后村调委会主任又多次与两家沟通，倾听他们的想法，经过共同努力，最终两家达成一致意见，由各自按比例出资交由“村民说事会”保管，“村民说事会”提请村委协调安排人员进行修缮加固，一场近于无解的邻里纠纷就这样得到妥善解决。

“村民说事会”说什么

　　十里村大坪沟自然庄村民王志林说：“去年6月有人在‘村民说事会’上反映大坪沟河道垃圾堆积、杂草丛生。还有村民在河道私自开挖地块，影响汛期排洪。‘村民说事会’立即联系到私挖地块的村民，向其讲清在河道私挖地块会影响排洪、造成水源污染等危害，并宣传国家法律关于河道保护的相关规定，使该村民认识到了错误。同时，‘村民说事会’向村委反映并提出建议，村委召开会议研究解决办法，并联系机械和人员对河道进行了清理整治，前后仅用了10天。通过这件事，‘村民说事会’使村民接受了一次生动的普法教育环保教育。”
　　除了化解矛盾纠纷、学法普法，“村民说事会”还要研究村集体公益事业、发展前景规划等，通过这一村民参事议事平台，聚焦群众最关心、最直接，最现实的问题，十里村探索出了一条乡村治理的良方善治之路。

村民的事“怎么说”

　　十里村规定，每月1日至3日为村民“提事日”，村民可通过三种方式“提事”：一是直接向“村民说事会”成员反映；二是通过本村微信群反映；三是通过意见箱或投递意见书的形式反映。规定每月5号为村民说事日，他们叫“无事日”。特殊情况随时说事。说事地点为村党群服务中心，说事内容提前一天公布，除本人提议不公开或涉及个人隐私外，其他事项一律公开，村民均可参加旁听。凡是提请“村民说事会”的事，无论大事小事，都做到大家的事大家想、大家办。
　　“村民说事会”协助村委对村民提出的问题答疑解惑，对一时难以解决的，做到建清单、报村委、定期限、重反馈；对超出村级组织能力的，做好解释，报上级解决；对不符合有关政策和法律规定的，由“村民说事会”法律顾问全程参与做好解释工作，为“村民说事会”严把法律关。同时，对于涉及村集体的重要议题或公益事项，村两委干部可列席会议，“村民说事会”形成书面材料，提请村两委班子会或村民大会讨论。
　　2022年以来，“村民说事会”共有52名村民提事，说事49件，调解办理49件，满意率96.3%。通过“村民说事会”，百姓的事、百姓说，拉近了党群、干群之间的关系，有效推动了村里各项工作的开展，提升了乡村治理效能。村民们说，“村民说事会”说出“事成人和”，让人们看到了乡村越来越和谐，看到了乡村振兴的春天。

　　本报记者郭志平 通讯员张沁善