第二版:司法行政

立足“三个聚焦” 做好“三个着力”

大同市法治政府建设年度报告工作全面提质增效

  本报讯(记者张楠 通讯员刘启明)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,落实法治政府建设年度报告制度是推动和促进法治政府建设的一项重要制度和抓手。日前,大同市认真贯彻中央和省委关于法治政府建设年度报告相关制度规定,坚持法治引领、法治先行,立足“三个聚焦”,做好“三个着力”,助力法治政府建设向纵深推进。
  聚焦报告质量,着力落实制度要求。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》,切实提升报告起草质量。市委依法治市办每年提前下发专项工作通知,明确要求各级各部门年度报告内容要有事实、有数据、有分析,全面、客观、真实、准确,简明扼要、重点突出,并细化了报告应当包括的各方面重点内容。特别要求上报市委、市政府的年度报告必须全部由各地区各部门一把手“手签”,以此推动和督促各级党委、政府和政府工作部门全面系统掌握本地区本部门法治政府建设年度推进情况,切实保证报告质量。在全省首家将全市1个国家级开发区和6个省级开发区(示范区)纳入报告范围,进一步拓展报告覆盖面。全面提升公开水平,增加报告透明度,在政府门户网站设置专栏,按时集中公开法治政府建设年度报告,广泛听取民意,主动接受社会监督,保证法治政府建设年度报告公开工作实现应有效果。
  聚焦创新理念,着力加强客观评议。科学谋划部署。与“十四五”经济社会发展同谋划、同部署、同推进,在全省率先与高校开展合作,按年度聘请第三方对市本级、1个国家级开发区、10个县区和37个市政府工作部门法治政府建设年度报告进行评议,为2025年制定发布大同市“十四五”法治政府建设年度报告蓝皮书打下坚实基础。精心开展评议。依托本地优势资源,加强校地合作,成立了由大同大学法学、社会学、统计学等学科专家教授组建的评议团队,独立、客观、公正地开展评议工作,有力确保评议结果的专业性和客观性。召开专家论证会,依托全面依法治市决策咨询专家团、人大代表、政协委员等对评议工作提出意见建议。转化评议成果。评议结果经市委常委会审议后,与年度报告汇编成册,印发全市有关部门,供相互学习、互相借鉴、共同提高。通过第三方评议,不仅找准了各级各部门在法治政府建设年度报告中存在的差距和问题,也充分挖掘了特色亮点和经验做法,为进一步夯实法治政府建设工作举措、提升法治政府建设水平注入了新动能。
  聚焦运用实效,着力强化统筹协调。高标准以市委、市政府文件联合印发《大同市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉的实施方案》,将严格落实年度报告制度内容全部列入完善法治政府建设推进机制。为压实工作责任,推动层层抓落实,确保年度报告工作落地落实落细,按照各自职责和党委、政府工作安排做好法治政府建设年度报告的组织起草、提请审定、收集报送和公开公示等有关工作,各司其职、各负其责,将责任以制度形式固化下来,保证报告工作顺利完成。将落实法治政府建设年度报告制度作为法治督察和党委巡察的必查事项,列入年度跟踪督办重点内容,通过线下查阅统计和线上网络检索对不按规定要求报送和公开年度报告的,予以通报批评、责令整改,并由地区或部门主要负责人作出书面说明。通过细化制度、优化机制、严规明责,进一步强化制度刚性,推动各级各部门强化责任担当,层层压实工作责任,全面落实法治政府建设年度报告制度,有力助推法治政府建设。

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