盂县梁家寨乡坚持党建引领破解基层治理难题

　　盂县梁家寨乡是盂县最北的一个乡镇，经济条件相对薄弱。“2019年，我到梁家寨乡任职的时候，正赶上国道338改线、太行旅游路等多个工程开工建设，矛盾纠纷集中显现，反映问题的群众特别多。”盂县县委常委、统战部长、梁家寨乡党委书记张皓回忆道。为了改变当时的状况，革命老区梁家寨乡党委政府通过“党建引领+社会治理”，多措并举完善阵地建设，因村制宜壮大集体经济。2022年，梁家寨乡建成了便民服务中心、综治服务中心、会计服务中心，制定了《梁家寨乡领导干部接访下访制度》，实现了事务办理、信访受理、矛盾调解、网格管理“一站式”服务，达到了让群众“只进一个门、只跑一趟路、解决一件事”目标，社会治理逐步取得良好效果。
　　由“乱”转“治”，由“治”到“强”。梁家寨乡是如何发展好新时代“枫桥经验”，把党的群众路线坚持好、贯彻好，并在盂县落地生根、开花结果的？带着这样的疑问，近日，记者来到盂县梁家寨乡，对他们破解基层治理难题、提升乡村治理能力的“秘笈”一探究竟。

曾经的“信访村”，如今的“红旗村”

　　梁家寨乡下辖村石家塔村，地处盂县北部山区的滹沱河南岸。上世纪90年代后期，随着城镇化进程的加快，一些矛盾集中显现，一度时期，石家塔成为盂县远近闻名的“信访村”。
　　自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，石家塔村党支部坚持党建引领，红色铸魂，弘扬传统，先后召开村支“两委”班子会、全体党员会、村民代表会、本村知名人士座谈会等。党支部联系本村实际，查找出存在的主要问题及其产生问题的根源。首先是支部制度缺失、决策不公正、执行相关制度不严格；其次是在发挥红色资源优势、发展旅游方面缺乏长远规划；此外在壮大集体经济方面，找不到合适项目，探不出有效途径，引不进外来投资。通过大伙的相互交流，形成共识，增强了支部的凝聚力和战斗力，最终使石家塔村走出迷茫。
　　“石家塔村从一事难成，到短期内办成许多大事实事，逐步达到了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，成为了远近闻名的‘先进村’、‘红旗村’。”梁家寨乡党委副书记郭倩娜说。

突出“红色铸魂”，重新焕发生命力

　　修缮红色旧址，传承红色文化，为发展红色旅游创造条件。石家塔村党支部、村委会积极争取县乡两级的支持，采取“包片干部指导+村主干带头+党员包户”的网格模式进行思想动员，做好旧址修复和发展红色旅游的规划。在组织开展大规模旧址修缮工程中，同样利用网格化管理模式，村支“两委”班子成员分工负责，严格把关，主要干部以身作责，战斗在第一线，网格员主动为施工队排忧解难提供服务，促进了修缮工程高标准、高质量完成。
　　回顾红色历史，重塑精神之魂，促进村风民风好转。石家塔村党支部以发挥本村红色资源优势为抓手，大力挖掘抗战时期发生在本村的红色史实，建成了抗战时期盂县党政机关旧址陈列室、盂县工会旧址陈列室、盂县青年救国会旧址陈列室、盂县司法科旧址陈列室、石家塔清风小院廉政堂等，用革命先烈的先进事迹引导干部群众树立正确的价值取向，通过宣传党纪国法规范村级各项工作运行。
　　通过修复抗战时期党政机关旧址，唤醒红色基因，石家塔村新一届村支“两委”班子带领干部群众发扬革命老区优良传统，走上了开创乡村振兴的新征程。

注重“红色引领”，真抓实干有成效

　　石家塔村党支部立足红色资源，以开发红色旅游为突破，通过县、乡、村三级党组织联手抓旅游、引项目、促发展，吹响了“党建+旅游+集体经济”攻坚战的号角。目前，已完成抗日民主政府旧址等8处院落的恢复修缮以及村容村貌环境整治。石家塔村因此先后被命名为阳泉市红色文化研学基地、红色文化教育基地、新时代文明实践基地，在2023年三级干部会议上荣获了“盂县红旗单位”的光荣称号。
　　通过“党建引领+红色铸魂”相结合的方式树精神、聚民心，定制度、严监管，充分发挥村落群众主体地位，让村民议事协商成为常态，石家塔村乡村治理基础得到夯实，治理成效进一步显现。
　　郭倩娜介绍，截至目前，共计5万余人次慕名来到石家塔村，村民们忙着开办农家乐、售卖农产品，曾经的乱象不复存在。
　　“要提升基层治理能力和水平，就必须秉承‘以人民为中心’的理念，健全完善收集、反映社情民意机制，找准群众急难愁盼问题，全心全意为人民服务。”张皓说。
　　新时代“枫桥经验”是推动基层治理走实走深的宝贵经验、动力源泉。盂县梁家寨乡村两级党组织深入践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，乡村治理取得了明显成效，为全县基层社会治理工作创造了新经验。

　　本报记者孔维佳